Opinievoorstel routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed Vijfheerenlanden

Opinievoorstel Zaaknummer: 1020869 Onderwerp Concept Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed.

Inleiding Bij onze inspanningen om duurzaamheid te omarmen is er de afgelopen periode actief gekeken naar ons gemeentelijk vastgoed. Er is een zorgvuldige selectie gemaakt binnen de vastgoedportefeuille om te bepalen welke gebouwen verduurzaamd kunnen worden, welke behouden moeten blijven en overwogen welke er mogelijke afgestoten kunnen worden. Deze selectie is gebaseerd op een evenwichtige afweging van factoren zoals levensduur, functionaliteit en duurzaamheid. De routekaart die hier gepresenteerd wordt is geen vaststaand plan. Het is eerder een dynamisch document en leidraad voor onze duurzaamheidsinspanningen voor gemeentelijk vastgoed. Benadrukt moet worden is dat deze routekaart is geschreven voor gemeentelijk vastgoed en niet voor “maatschappelijk vastgoed”, een overkoepelende term die vaak gebruikt wordt. De gemeente moet 100% eigenaar zijn van het pand en grond. Gebouwen in eigendom van stichtingen of rechtspersonen horen niet bij het gemeentelijk vastgoed. Uitzonderingen binnen het gemeentelijk vastgoed vanwege andere duurzaamheidsprogramma’s zijn: schoolgebouwen, rioolgebouwen en het stadhuis van Leerdam. Schoolgebouwen worden apart behandeld via het Duurzaam Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2020-2024 (DIHPO). Rioolgebouwen worden verduurzaamd via het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Het stadhuis in Leerdam is uitgesloten vanwege renovatie.

De wereld van duurzame technologie gaat snel vooruit. Hoewel onze huidige kennis de basis vormt voor deze routekaart, erkennen we dat duurzame technologie zich voortdurend ontwikkelt. Wat vandaag als de meest efficiënte oplossing wordt beschouwd, kan binnen een jaar alweer zijn ingehaald door nieuwe ontwikkelingen. Er wordt gestreefd naar continue verbetering en plannen zullen worden aangepast aan de hand van de meest recente en effectieve duurzame oplossingen die beschikbaar zijn. Flexibiliteit en aanpassingsvermogen zijn essentieel naarmate de omstandigheden evolueren. Niet elk gebouw in onze gemeentelijke vastgoedportefeuille ondergaat dezelfde behandeling. Sommige panden worden eventueel afgestoten, andere blijven behouden in hun huidige staat, terwijl weer andere in aanmerking komen voor verduurzaming. De gemeentelijke vastgoedportefeuille bestaat uit 120 panden en objecten waarvan er 45 verduurzaamd kunnen worden. Daarnaast zijn er 35 panden en/of objecten die via regulier onderhoud verduurzaamd worden. Hierbij gaat het om minimale maatregelen. Vijf panden en/of objecten zullen worden afgestoten. De overige 35 panden zullen op een later moment, wanneer het beleid voor de middellange termijn is bepaald, worden toegevoegd aan de groep te verduurzamen

panden, te behouden panden of af te stoten panden. De beslissing zal per pand genomen worden. Na het opiniërend behandelen van dit stuk, dat nog niet door het college is vastgesteld, worden waar nodig aanpassingen gedaan. Op basis van deze aanpassingen wordt vervolgens een raadsvoorstel aangeboden om de routekaart met bijbehorende effecten vast te stellen. Deze concept routekaart wordt nu meegezonden om de raad in de gelegenheid te stellen een goed opiniërend gesprek te kunnen voeren voordat het definitief wordt aangeboden door het college aan de raad.

Gesprek 1: Criteria om de volgorde te bepalen van verduurzaming van gemeentelijk vastgoed Voor de keuze voor de verduurzaming in tijd van het gemeentelijk vastgoed worden de volgende criteria gehanteerd: energieverbruik, beleid, leeftijd pand en maatschappelijk belang. In bijlage 2 treft u meer informatie over deze selectiecriteria en de weging daarvan. Is de raad van mening dat deze criteria voldoende zijn om hiermee de volgorde van verduurzaming te bepalen?

Gesprek 2: Investeringen die gedaan worden te verrekenen in de huurprijs Het is belangrijk om investeringen aan gebouwen als integrale kostprijs door te berekenen in de huur. Hierdoor ontstaat er een kostprijsdekkende huur. Het doel hiervan is dat er transparantie en inzicht ontstaat over wat een product nu daadwerkelijk kost. Het lijkt wellicht “een broekzak – vestzak effect”, maar juist deze werkwijze sluit aan bij de Wet Markt en Overheid die ervan uitgaat dat alle integrale kosten worden doorgerekend. Tegenover de hogere huur staan lagere kosten voor energie bij gelijkblijvende omstandigheden. Is de raad van mening dat gemaakte investeringen verwerkt worden in de huurprijs?

Gesprek 3: De volgorde van verduurzamen In bijlage 3 staat wat op basis van de huidige criteria en uitgangspunten de volgorde van verduurzaming zal zijn. Evenwel kunnen vanuit bestuurlijk oogpunt andere afwegingen gemaakt worden. Is de raad van mening dat bijlage 3, waarin de volgorde wordt weergeven, vastgesteld kan worden en dat in deze volgorde de verduurzaming kan plaatsvinden?

Gesprek 4: Verkopen van vastgoed In bijlage 4 staat een overzicht met gebouwen die verkocht kunnen worden omdat deze geen beleidsdoel meer dienen. De opbrengsten van deze gebouwen kunnen bijdragen aan de verduurzamingsopgave van de routekaart. Daarnaast wordt rekening gehouden met de financiële effecten hiervan in het MJOP. 4. Is de raad van mening dat de lijst met te verkopen panden vastgesteld kan worden?

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl

12/03/2024 18:10:36 CET {{signer1}}

ID: 38053696-1825-4c8e-badd-f17250d0b285

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

12/03/2024 18:30:16 CET {{signer2}}

ID: 38053696-1825-4c8e-badd-f17250d0b285

Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen: 1. Concept “Routekaart verduurzamen vastgoed” 2. Lijst met selectiecriteria 3. Volgorde verduurzaming gemeentelijk vastgoed 4. Lijst met te verkopen gebouwen