Opinievoorstel Parkeerbeleid Vijfheerenlanden

Opinievoorstel (zaaknummer 1124126) Parkeerbeleid Gemeente Vijfheerenlanden 1.

Een nieuw parkeerbeleid voor gemeente Vijfheerenlanden

De samenvoeging van de gemeenten Zederik, Leerdam en Vianen tot de gemeente Vijfheerenlanden heeft geleid tot de behoefte aan een integraal en actueel parkeerbeleidsplan. Om hier invulling aan te kunnen geven, streeft de gemeente Vijfheerenlanden ernaar om een integrale parkeervisie te ontwikkelen die praktische handvatten biedt voor het omgaan met parkeren binnen de gemeente. Dit initiatief is noodzakelijk omdat de bestaande parkeerbeleidsplannen verouderd zijn, verspreid zijn over de voormalige gemeenten en er geen rekening is gehouden met recente ontwikkelingen op het gebied van (duurzaam) parkeerbeleid. Daarom is besloten om in 2024 een nieuw parkeerbeleidsplan op te stellen. Dit wordt een up-to-date en samenhangend plan dat rekening houdt met de specifieke behoeften en ontwikkelingen binnen de gemeente Vijfheerenlanden.

2.

Wat komt er in het parkeerbeleidsplan ?

Het parkeerbeleidsplan is een kaderstellend document dat door de gemeente wordt ontwikkeld. Het heeft als doel om de visie, doelstellingen en maatregelen met betrekking tot parkeren in de gemeente te bepalen. Een goed uitgewerkt parkeerbeleidsplan draagt bij aan een efficiënt en effectief gebruik van parkeervoorzieningen, evenals aan de algehele mobiliteitsstrategie van de gemeente en de leefbaarheid. Het kan periodiek worden herzien om in te spelen op veranderende omstandigheden en nieuwe ontwikkelingen. De elementen die in het parkeerbeleidsplan Vijfheerenlanden worden behandeld, omvatten: 1. Visie en Doelstellingen: Hierin wordt de gewenste langetermijnvisie van de gemeente beschreven met betrekking tot parkeren, evenals specifieke doelstellingen die moeten worden bereikt. Overkoepelende doelstellingen uit bestaande visies zijn hiervoor voedend (bijvoorbeeld verkeerscirculatieplannen en het mobiliteitsplan Vijfheerenlanden). 2. Parkeerfonds of Mobiliteitsfonds: Een parkeerfonds is een financieel mechanisme dat inkomsten uit parkeeractiviteiten bundelt en beheert voor stedelijke ontwikkelings- of mobiliteitsprojecten. Het wordt gevoed door het afkopen van parkeerplaatsen door ontwikkelaars.

Het fonds is een middel om met name in binnensteden, waar het realiseren van parkeerplaatsen op eigen terrein of in de directe omgeving niet mogelijk is en de ontwikkeling wel gewenst is, toch in parkeren te kunnen voorzien. De ontwikkelaar kan dan een bedrag storten in het fonds waarmee de gemeente bijvoorbeeld aan de rand van de binnenstad parkeergelegenheid kan realiseren.

Een mobiliteitsfonds heeft hetzelfde principe als een parkeerfonds, maar heeft een bredere toepassing. Naast parkeervoorzieningen kunnen hier ook infrastructurele en/of verkeerveiligheidsmaatregelen onder vallen. 3. Parkeerregulering: Hierin worden de uitgangspunten en maatregelen beschreven met betrekking tot parkeerregulering en handhaving van parkeerbeleid. Parkeerregulering is in de praktijk nodig om de juiste doelgroep op de juiste parkeerplaats af te kunnen dwingen. In de praktijk gebeurt dit nu in Vianen met de parkeerschijfzone en in Leerdam met betaald parkeren, vergunninghoudersparkeren en een parkeerschijfzone. 4. Parkeernormering en mogelijke inzet van alternatieven: In april 2022 is de Nota Parkeernormen 2022-2030 vastgesteld die in het parkeerbeleid zal worden geïntegreerd en waar nodig bijgesteld. In deze nota worden de parkeernormen beschreven die passend zijn bij de lokale situatie in Vijfheerenlanden. Ook worden hier uitspraken gedaan over acceptabele loopafstanden tot de parkeerplaatsen en alternatieven zoals deelauto’s. Een optie is om per kern de normen of de loopafstanden te variëren, afhankelijk van bijvoorbeeld de bereikbaarheid per openbaar vervoer. 5. Elektrisch laden: In juli 2021 heeft het college de beleidsregel Oplaadinfrastructuur Elektrische Voertuigen vastgesteld.

Hierin staan de criteria en voorwaarden waaronder de gemeente medewerking verleent aan het plaatsen van laadpalen in de openbare ruimte en het aanwijzen van parkeerplaatsen voor het opladen van elektrische voertuigen. Inmiddels heeft de gemeente een laadpalenkaart opgesteld. Hierin staan alle locaties waar het mogelijk zou kunnen zijn om een laadpaal op openbaar gebied te plaatsen. Als mensen een laadpaal in openbaar gebied aanvragen wordt op deze kaart gekeken wat de dichtstbijzijnde mogelijkheid is om een paal te plaatsen. Als de aanvraag aan alle voorwaarden voldoet wordt op die plek een laadpaal geplaatst. Doordat de laatste jaren het aantal elektrische auto’s flink is toegenomen, worden er steeds meer laadpalen in de openbare ruimte geplaatst. De parkeerplaatsen bij deze laadpalen zijn niet meer toegankelijk voor auto’s die rijden op fossiele brandstoffen. Eigenaren van deze auto’s ervaren daardoor een steeds grotere parkeerdruk.

Discussiepunt 1: inhoudelijke onderwerpen parkeerbeleidsplan Welke elementen mist u in bovenstaande opsomming voor het nog op te stellen parkeerbeleidsplan?

3.

Participatie

Om met de juiste verwachtingen het participatietraject vorm te geven willen we graag van u horen welke onderwerpen besproken worden (discussiepunt 1) en in hoeverre we onze inwoners en ondernemers betrekken bij de totstandkoming van het parkeerbeleidsplan (discussiepunt 2).

In het kader van het betrekken van de inwoners bij het opstellen van het parkeerbeleidsplan zijn er conform de participatieverordening van de gemeente Vijfheerenlanden verschillende participatieniveaus mogelijk: 1. Meeweten = informeren 2. Meedenken = raadplegen/adviseren 3. Meedoen = co-creëren 4. Meebeslissen = loslaten 1. Meeweten: het parkeerbeleidsplan wordt opgesteld, zonder dat we horen hoe bewoners het parkeren in de wijken en in de centra ervaren. Er vindt geen actieve participatie plaats. Na vaststelling van het parkeerbeleidsplan, worden bij de uitvoering van de voorgestelde maatregelen de bewoners en andere belanghebbenden wel betrokken. 2. Meedenken: Parallel aan het opstellen van het parkeerbeleidsplan vindt communicatie plaats, bijvoorbeeld via een digitale enquête waarin inwoners hun knelpunten en wensen kunnen aangeven die te maken hebben met het onderwerp parkeren, wat ook in het parkeerbeleidsplan verwerkt kan worden. Inwoners kunnen dan onder andere hun mening geven en ervaring delen over de knelpunten die ze ervaren, of aangeven of men interesse heeft in deelautosystemen en of men bereid is de auto verder weg te parkeren. 3. Meedoen: We doen een oproep aan betrokken partijen in de regio en aan onze inwoners om deel te nemen aan een werkgroep. Samen met deze werkgroep ontwikkelen we het parkeerbeleidsplan.

Daarnaast zetten we nog steeds ook de digitale enquête uit en vragen we aan al onze inwoners om hun ervaringen en ideeën met de werkgroep te delen. 4. Meebeslissen: De keuze van een oplossing wordt hierbij overgelaten aan de belanghebbenden. Hierbij kunnen wel kaders gesteld worden waarbinnen de beslissing genomen moet worden. Discussiepunt 2: participatie Welk participatieniveau heeft uw voorkeur als het gaat om de in de tweede paragraaf genoemde onderwerpen?

4. Belanghebbenden Als we het participatieniveau hebben vastgesteld, moet er een keuze gemaakt worden met wie er geparticipeerd gaat worden. Wij stellen voor dat de volgende personen/organisaties worden uitgenodigd om mee te denken over het toekomstige parkeerbeleid: • Dorps- en wijkraden • Ondernemersverenigingen • Gehandicaptenplatform • Fietsersbond

• • •

Hulpdiensten/politie Toeristen: Tussen Lek en Linge Vergunninghouders Discussiepunt 3: belanghebbenden Welke belanghebbenden mist u nog in bovengenoemde lijst?

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

04/06/2024 20:13:47 CEST {{signer1}}

04/06/2024 21:58:42 CEST {{signer2}}

Signed By: j.de.jonge@vijfheerenlanden.nl ID: 5898a4b8-b64d-4d89-be3c-c331ee68ee1f Auth: Consent

W.J. (Judith) de Jonge

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 5898a4b8-b64d-4d89-be3c-c331ee68ee1f Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich