Opinievoorstel Inwonersberaad Sociale Ontmoetingsplaatsen.pdf

Opinievoorstel Zaaknummer: 580560 Onderwerp Inwonersberaad Sociale Ontmoetingsplaatsen Inleiding Dit opinievoorstel gaat over het houden van een inwonersberaad over onze sociale ontmoetingsplaatsen. Niet over het opstellen van het beleid op sociale ontmoetingsplaatsen. Dit beleid kan er uiteindelijk wel uit voort komen. De gemeente organiseert een inwonersberaad op het moment dat er een complex vraagstuk is waarbij de politiek hulp kan gebruiken. Het nieuw op te stellen beleid voor onze sociale ontmoetingsplaatsen (dorpshuizen en wijkgebouwen) heeft deze complexiteit en is daarmee een goed onderwerp voor een inwonersberaad. Om te komen tot een goed besluit hebben we dit opinievoorstel opgeknipt in drie delen: het onderwerp, de vraagstelling en het mandaat. Alle drie de delen hebben een eigen begeleidende tekst. In de bijlage van dit voorstel vindt u achtergrondinformatie over hoe een inwonersberaad werkt en een overzicht van de huidige sociale ontmoetingsplaatsen. Na het opiniërend behandelen van dit stuk worden de voorkeuren uitgewerkt en komt er een raadsvoorstel begin 2023 in de gemeenteraad. Daarin staat een nauwkeurig procesvoorstel, de definitieve vraagstelling, de begroting en het mandaat. Een beschrijving van de verschillende rollen van zowel de gelote inwoners, de stakeholders en u als raad, zijn hier ook een onderdeel van.

Discussie 1: onderwerp Nieuw beleid opstellen rondom onze sociale ontmoetingsplaatsen is een complex vraagstuk, hulp van een inwonersberaad kunnen we goed gebruiken.

Elk inwonersberaad heeft een goed onderwerp nodig. Een onderwerp dat alle inwoners op een bepaalde manier aangaat. Bijna alle dorpen en wijken in Vijfheerenlanden hebben een dorpshuis of wijkgebouw. Een deel van onze inwoners komt hier met enige regelmaat, een groter deel komt hier nauwelijks tot niet. We dichten grote waarde toe aan onze sociale ontmoetingsplaatsen. Dat blijkt zowel uit het inwonerspanel van 2019 over dit onderwerp, als uit de partijprogramma’s, het coalitieakkoord en de eerdere discussies die hierover zijn gevoerd in de gemeenteraad. De complexiteit zit met name in het feit dat we veel ontmoetingsplaatsen hebben met een lage bezettingsgraad. Het afnemende aantal vrijwilligers en de vermenging van commerciële en niet commerciële activiteiten hebben ook invloed op het voortbestaan van deze plekken.

Een groot verschil in financiering, beheer en gebruik maakt dat het lastig is (en ongewenst) om hier eenduidig beleid op te schrijven. In de praktijk betekent dit dat bijvoorbeeld het ene dorpshuis geen enkele vorm van subsidie ontvangt, bij de andere het gebouw van de gemeente is en weer een ander jaarlijks subsidie ontvangt. Dit voelt oneerlijk aan en is tot nu toe gebaseerd op beleid van de voormalige gemeenten. Daarnaast hebben een aantal dorpshuizen die nu geen subsidie ontvangen aangegeven hier wel voor in aanmerking te willen komen. Met twee jaar corona achter de rug en de huidige energieprijzen zorgen voor een onzekere toekomst voor de meeste stichtingen. De complexiteit van de verschillende regelingen, de maatschappelijke impact en het gevoel dat het zowel eerlijk, als aan moet sluiten bij de verschillende behoeften, maakt dat dit een geschikt onderwerp is voor een inwonersberaad. Het voorleggen van dit onderwerp betekent wel dat het uiteindelijke beleid nog wat langer op zich laat wachten. Is de raad ook van mening dat dit een goed onderwerp is?

Discussie 2: vraagstelling Hoe zien onze sociale ontmoetingsplaatsen er in 2030 uit? En hoe zorgen we er voor dat deze op een eerlijke en toekomstbestendige manier worden gebruikt en gefinancierd?

Met het beantwoorden van deze vraag kunnen we nieuw beleid opstellen. De vraag is toekomstgericht en zoomt tegelijkertijd ook in op het gebruik van de gebouwen en de financiering. Het inwonersberaad start met een informatieronde. Tijdens deze informatieronde is het mogelijk om met deze vraagstelling de gelote inwoners te informeren over het huidige gebruik en financiën. En hen daarnaast toekomstgericht te laten nadenken door inspirerende voorbeelden uit het land uit te nodigen en thema’s als multifunctioneel gebruik en duurzaamheid aan te bieden.

Discussie 3: mandaat Hoe ver reikt het mandaat dat u het inwonersberaad wil geven? Welke optie heeft uw voorkeur? 1. We geven geen duidelijk mandaat. We willen eerst de aanbevelingen van het inwonersberaad zien. 2. We geven het mandaat waar we minimaal de helft van de aanbevelingen overnemen en implementeren in nieuw beleid. 3. We geven het mandaat waar we alle aanbevelingen van het inwonersberaad overnemen en implementeren in nieuw beleid.

Verwachtingen over en weer zijn belangrijk om een inwonersberaad te laten slagen. Een inwonersberaad heeft alleen zin op het moment dat er vertrouwen is en de politiek daadwerkelijk de intentie heeft om de aanbevelingen serieus te nemen. De aanbevelingen laten we voldoen aan een aantal vooropgestelde randvoorwaarden. We vragen een bijzondere (tijds)investering aan deze groep gelote inwoners, de verwachtingen en het mandaat moet van te voren duidelijk zijn. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl

08/11/2022 11:34:22 CET {{signer1}}

ID: 7d71c745-5fc2-4a3b-acd8-ecc6b7fedb25 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

08/11/2022 11:56:56 CET {{signer2}}

Id: 7d71c745-5fc2-4a3b-acd8-ecc6b7fedb25 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich