Opinievoorstel aanpak Veiligheidsbeleid.pdf

Opinievoorstel aanpak Veiligheidsbeleid Zaaknummer 633558

Onderwerp: Aanpak Veiligheidsbeleid

Inleiding Het huidige Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2020-2022 van de gemeente is de ruggengraat van alle veiligheidsthema’s waar wij ons op focussen. Veiligheid is een breed begrip, dus is een specificering onontbeerlijk. Door data, ervaring en ontwikkeling zijn we in staat die specificering dan ook goed te duiden en vast te leggen in het nieuw op te stellen Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026. IVB 2023-2026 De klassieke criminaliteitsvormen als woninginbraak, autokraak of overvallen zijn nog altijd deel van de geconstateerde misdaad in Vijfheerenlanden en verdienen dan ook de daarbij passende aandacht. Tegelijk zien we nieuwe vormen van criminaliteit die soms direct en soms indirect een impact hebben op het sociale en fysieke leven. Denk hierbij aan ondermijning, digitale (cyber)criminaliteit en overlast door personen met onbegrepen gedrag. Dit vraagt een juiste verdeling van beschikbare middelen, maar ook bewuste keuzes waar wel en waar niet (volledig) te investeren. De voorbereiding op het IVB 2023-2026 is in principe onderdeel van de dagelijkse werkzaamheden van team Openbare Orde en Veiligheid (OOV). Team OOV werkt nauw samen met onder meer politie, naburige gemeenten, Openbaar Ministerie, regionale partners als Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) en Veiligheidsregio Utrecht (VRU) en uiteraard met inwoners, ondernemers en diverse organisaties binnen de gemeente.

Hierdoor is veel kennis van de diverse veiligheidsvraagstukken aanwezig. Daarnaast toetsen we jaarlijks het veiligheidsgevoel van onze inwoners en welke thema's voor hen belangrijk zijn door het uitzetten van een representatieve enquête. De meest recente enquête vond november 2022 plaats en de uitkomsten zijn bekend. We voegen het eindrapport met uitkomsten voor u toe als bijlage bij dit opinievoorstel. We hebben ook inzicht in de cijfers van politie door de "veiligheidsmonitor". In dit document worden alle aantallen aangiftes van strafbare feiten tweewekelijks met de gemeente gedeeld, maar dit geeft dit ook inzicht in vergelijkbare periodes een jaar eerder en hierin worden cijfers cumulatief weergegeven. Begin januari 2023 ontvangen we een totaaloverzicht over 2022 van deze gegevens. Alles bij elkaar opgeteld geeft dit goed zicht op welke veiligheidsthema's een (hoofd)rol spelen. Dit zijn dan ook de thema's die we willen voorstellen aan de commissie AZ. Omdat cijfers niet álles zeggen en gevoel zich niet laat vangen in hokjes, hanteren we naast de hoofdthema's die letterlijk te benoemen zijn ruimte voor de categorie "overig". Veiligheid is dynamisch en laat zich niet altijd voorspellen. Dit vraagt ook flexibiliteit op

inzet, budget en capaciteit. Uiteraard vindt in de praktijk wekelijks overleg plaats met de portefeuillehouder op inhoud, stand van zaken en beoogde resultaten. Veiligheidsthema’s In het IVB 2020-2022 werd de keuze tot thema’s (zie bijlage 1) al gemaakt en we zien dat dit zeer effectief is. De opgedane ervaring zetten we voor de periode 2023-2026 graag door. Dit betekent dat we vast blijven houden aan de structuur van hoofdthema’s en ruimte behouden voor de subthema’s, uiteraard voorzien van een update naar het “hier en nu”. Binnen de beschikbare capaciteit en het beschikbare budget is dit de meest efficiënte wijze van werken gebleken. Aangezien veiligheid dynamisch is, voegen we het thema “overig” toe voor onderwerpen die niet direct een hoofd- of subthema raken, dan wel zo onevenredig groot en van belang worden dat dit een onvoorziene inzet rechtvaardigt (bijvoorbeeld de inzet ten behoeve van Hoef en Haag naar aanleiding van de aanslagen en dreiging). Samenhang De veiligheidsthema’s zijn niet uniek voor onze gemeente. De indeling zoals geschetst komt niet alleen overeen met de eigen opgedane ervaring, maar ook met de wijze waarop we thema’s oormerken binnen de regio en de basisteamdriehoek. Iedere gemeente staat namelijk voor dezelfde uitdagingen, maar behoudt wel ruimte voor couleur locale. Zo ook Vijfheerenlanden.

Een bijkomend voordeel is schaalgrootte, lessons learned en gezamenlijk optreden. Veiligheid of criminaliteit stopt namelijk niet aan de gemeentegrens. Uitvoeringsplannen Aan het vastgestelde IVB 2023-2026 koppelen we jaarlijkse uitvoeringsplannen. Deze plannen hebben als doel mijlpalen te benoemen, budget toe te wijzen en capaciteit te reserveren. Hiermee toetsen we of de doelstellingen behaald worden en zo niet, wat daar de reden van is. Daarnaast voeren we jaarlijks een veiligheidsonderzoek binnen de gemeente uit. Dit onderzoek geeft inzicht in de voor onze bewoners belangrijkste veiligheidsvragen op dat moment. Proces De resultaten van het laatste gemeente brede veiligheidsonderzoek (november 2022) zijn begin december ontvangen. Begin januari 2023 ontvangen we ook de jaarcijfers 2022 van politie. Daar tellen we meldingen van en gesprekken met onze inwoners uit de dagelijkse werkzaamheden bij op én kijken we naar de wensen uit het coalitieakkoord. Deze data vormen per thema de basis waarop het IVB 2023-2026 vorm kan krijgen. Team OOV is op dit moment ingericht naar de thema's uit het IVB 2020-2022. Dit was een organisch proces: weten waar de behoefte van onze inwoners, ondernemers en partners ligt op het vlak van de diverse veiligheidsonderwerpen en daar het team op inrichten. Dit komt de expertise, maar ook de efficiëntie en vervolgens de resultaten ten goede.

We vragen de opinie van de raad om de basis voor de thema's gelijk te laten blijven met een update naar het hier en nu. Na verwerken van input van de raad stellen we het beleid op. Tussentijds vindt toetsing door het college plaats. Een eerste concept wordt medio Q1 aan het college aangeboden. Bij akkoord vindt vervolg van het proces plaats. Het streven is eind Q2 het IVB als voltooid document ter vaststelling aan de raad aan te kunnen bieden. Vragen aan de raad in een opiniërende vergadering van de commissie AZ: 1. Kunt u zich vinden in de benoemde thema’s en indien gewenst, welk (sub)thema wilt u aan het IVB toevoegen? 2. Bent u akkoord met het proces zoals omschreven?

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden,

de loco-secretaris,

de burgemeester,

20/12/2022 13:02:52 CET {{signer1}}

20/12/2022 19:21:10 CET {{signer2}}

Signed By: s.vreeburg@vijfheerenlanden.nl

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

Id: 20311a0b-7f86-4309-aee2-c851d6ff2bee

Id: 20311a0b-7f86-4309-aee2-c851d6ff2bee

Auth: Consent

Auth: Consent

S.N.J. (Stefan) Vreeburg

Bijlagen: 1. Definiëring veiligheidsthema’s 2. Uitkomsten enquête

S. (Sjors) Fröhlich