Opdrachtbeschrijving LBW
Tekst van het document
Opdrachtbeschrijving Lokaal Bestuur Wind [LBW]
Rol De rol van het LBW, is enkel van adviserende aard aan de gemeenteraad. Naast het feit dat de juridische grondslag, om de formele besluitvorming bij de inwoners te leggen ontbreekt, is ook door de raad aangegeven zich niet bij voorbaat te willen committeren aan de aanbevelingen van het LBW. Inwoners zullen dus enkel adviserend zijn aan de gemeenteraad. Zowel de formele als de informele besluitvorming zullen bij de gemeenteraad blijven. Het bestuurlijk eigendom – naast het financieel eigendom – zoals dat in het Beleidskader Energie Transitie [BET] is opgenomen, wordt met deze rol goed ingevuld. Door het vroegtijdig betrekken en gedurende het ontwerpproces kan het LBW voldoende invloed uitoefenen over het gehele proces.
Samenstelling Voor alle drie de zoekgebieden zal een LBW worden ingericht, elk bestaande uit elf zetels. Dit houdt in dat rondom ieder zoekgebied negen inwoners gezocht zullen worden om in vrijwillig in het LBW plaats te nemen. Deze inwoners worden geselecteerd door middel van een openbare loting (negen personen). Indien er lokale inwonersverenigingen zijn die aantoonbaar een relatief grote groep (≥10% van het aantal inwoners binnen een selectiegebied) inwoners vertegenwoordigen, kunnen zij zonder loting deelnemen aan het LBW en daarmee één van de negen zetels (bedoeld voor inwoners) innemen. Na deze loting zullen deze inwoners door middel van een selectiegesprek met wethouder van Montfoort en twee betrokken ambtenaren in een openbare sessie besluiten of zij een goede afspiegeling vormen van de inwoners binnen een zoekgebied. De selectie via een afstand van 1500 m om een zoekgebied kent een overlap. Echter een inwoner mag maximaal in één LBW zitting nemen en mag er maximaal één persoon per huishouden zitting nemen in een LBW. Vanuit een belangenorganisatie, vereniging etc. mag slechts één bestuurslid deelnemen. De overgebleven twee zetels worden ingenomen door de gemeente. Verder zal het LBW ondersteund worden op hun verzoek door professionals.
Deze professionals kunnen komen uit verschillende betrokken organisaties en kunnen op aangeven van het LBW ook betrokken worden in het proces. Men kan hierbij denken aan natuur en milieuorganisaties, energie coöperaties, energie leveranciers, netbeheerders, deskundigen, enz.
Opdracht De opdracht voor het LBW zal bestaan uit drie onderdelen. Ten eerste adviseert het LBW bij de keuze van één onderzoeksbureau (voor alle drie de zoekgebieden) dat de project-m.e.r1 uitvoert. Het uitvoeren van een project-m.e.r. voor elke zoekgebied bestaat uit drie scenario’s: 1. het scenario met de grootst mogelijke opbrengst (de meest rendabele situatie), 2. het meest milieuvriendelijke alternatief en 3. waarvan het LBW verwacht dat deze op het meeste draagvlak kan rekenen onder de inwoners binnen het zoekgebied.
1 project-m.e.r. = proces; project-MER = rapportage
Gedurende het project-m.e.r. controleert het LBW het verloop van het (ontwerp)proces. Zij kan eventueel aanvullende onderzoeken aandragen. Tussentijds kan het LBW zowel inwoners als de gemeenteraad informeren over de voortgang van het (ontwerp)proces. Wanneer de project-MER gereed is, zal elk LBW de gemeenteraad een eindadvies (eventueel met een aanvulling) meegeven.
Financiën Met de vaststelling van het BET in 2023, is voor het uitvoeren van een project- m.e.r., in de aangewezen zoekgebieden, €300.000 gereserveerd. Dit geld is gereserveerd vanuit de Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid [CDOKE].
Vervolg De gemeenteraad besluit op basis van de project-MER én het LBW-advies of en waar windturbines worden gerealiseerd binnen de aangewezen zoekgebieden.