Inspreekbijdrage Franken commissie RVE 25.05.2021 Emmalaan.docx

Inspreken Emmalaan Raadsvergadering 25 mei 2021

Geachte commissieleden, beste dames en heren, Dank u dat u me de gelegenheid wilt geven in te spreken tijdens uw commissievergadering RVE naar aanleiding van een bericht dat ik naar de Raad heb gestuurd en dat op 10 juni bij de stukken zal zitten. Ik heb laat in de middag nog contact gehad met de griffie en van hen begreep ik dat mijn onderwerp niet geagendeerd is, maar dat ik toch het podium krijg. Zeer flexibel, alle waardering. Waar gaat het om? Ik wil graag uw aandacht vragen voor de veiligheid van een van de hoofdontsluitingswegen van Leerdam: de Emmalaan. Ik wil graag mijn zorg delen voor de financiering van de realisatie van reeds uitgewerkte plannen èn de mogelijke ontsluiting van Leerdam via een nog te ontwerpen Rondweg Oost. Maar laat ik u omwille van de context even meenemen in een stukje historie. Want voor een aantal van u is de problematiek wellicht nieuw. In augustus 2016 vond er op de kruising Emmalaan – Oranje Nassaulaan een verkeersongeval plaats met dodelijke afloop. Een jong man verloor het leven. Dit was echter geen losstaande gebeurtenis; al jaren is de Emmalaan een weg met vele ongelukken en bijna-ongelukken. Daarom heeft een aantal bezorgde bewoners kort na het ongeval het initiatief genomen en een werkgroep opgericht.

In aanvang een groep van ruim 20 mensen, vertegenwoordigers uit een zeer breed maatschappelijk veld; van brandweer tot politie en veiligheidsregio, van omwonende tot weggebruiker afkomstig van industrieterrein dan wel agrarisch bedrijf. Van basisonderwijs tot gezondheidszorg. Ook Veilig verkeer Nederland en de Fietsersbond gaven acte de présence. Ook een wethouder en enkele Raadsleden mochten we verwelkomen. Allemaal met hetzelfde doel: de Emmalaan een veilige ontsluitingsweg maken. Rustig, overzichtelijk en met een duidelijke scheiding van langzaam en snel verkeer. Met deze visie als uitgangspunt zijn we begonnen. In drie groepen werkten we plannen uit, die de gemeentelijke vakambtenaren zo vriendelijk waren samen te voegen tot één solide plan. Tijdens de Samendoendag, georganiseerd in Het Dak najaar 2017, van sociale en ruimtelijke burgerinitiatieven kregen wij als projectgroep van de bevolking en uw college de prijs voor beste ruimtelijke idee. Om het even toe te lichten, op hoofdlijnen: een moeilijk overrijdbare rijbaanscheiding over de gehele lengte van de Emmalaan om het verkeer op hun respectievelijke weghelft te houden. Vier veilig uitgevoerde oversteken; verhoogde fietspaden in plaats van gevaarlijke betonnen randen, uitgevoerd als éénrichtingsverkeer. Een duidelijk parkeerstructuur.

De hoofdrijbaan hadden we bedacht in te richten op een wijze dat de weggebruiker het idee krijgt op een 30 km/u weg te zitten maar waar hulpdiensten omwille van hun aanrijdtijden de noodzakelijke 50 km/u kunnen halen. Flankerend hebben we een aangepast verkeerscirculatieplan bedacht t.b.v. beperken conflictpunten met de Emmalaan door ontlasting van de kruispunten. Al eerder, op 17 mei 2018, heb ik hierover ingesproken tijdens een van uw vergaderingen en deze plannen toegelicht. U heeft de plannen daarop unaniem omarmd en omwille van de uitvoerbaarheid (met name in termen van financiering) in drieën geknipt. Inmiddels zijn we een aantal jaar verder en met fase één is een aannemer druk aan de slag. Maar er zijn dus méér fasen. Ik wil niet stilstaan bij alle details, daar is het de tijd niet voor. Maar in fase 3 zit een heel belangrijk onderdeel, te weten een snelheidsremmer in de vorm van een slinger geprojecteerd ter hoogte van de Graafschap. De gemeente heeft eind 2019 een onderzoek laten uitvoeren naar de V85. Dat is een verkeerskundige term die de snelheid aangeeft waar 85% van de weggebruikers zich aan houdt en is daarmee een heel goede maat voor de vormgeving van de weg. Gezien de functie van de Emmalaan als ontsluitingsweg zou de V85 dus 50 km/u moeten zijn.

De werkelijkheid is fors afwijkend, schrik niet, op sommige stukken zelfs 80 km/u en er zijn weggebruikers – en laten we eerlijk zijn, dat is dus

de groep die gevormd wordt door de overige 15% - die veel harder rijden, tot ruim boven de 100 km/u. Het hoeft geen betoog, dat is ongewenst om niet te zeggen niet acceptabel en hoogst onveilig. Nu de werkzaamheden in de eerste fase gestart zijn, gaan we aan de slag met een project gedragsbeïnvloeding van de weggebruikers, dat de werktitel ‘te gast op de Emmalaan’ heeft meegekregen. In 2017 hadden we al een voorzet gedaan, nu wordt onderzocht of we daar verder mee kunnen. Wij verwachten dat met deze plannen de Emmalaan veiliger wordt. Voor de doorstroming, èchte veiligheid èn om te kunnen voldoen aan milieu-emissienormen zijn de maatregelen zeker niet voldoende. Dan dient er een Rondweg Oost gerealiseerd te worden, waardoor alleen bestemmingsverkeer de Emmalaan hoeft te gebruiken. Dit is niet direct nieuws, dit is al eerder besproken met uw Raad. Op 26 april nog heb ik hierover met de wijkwethouder, de heer Verweij, van gedachten mogen wisselen. Toch vraag ik uw aandacht juist op dit moment en dat komt voort uit het feit dat in Het Kontakt, het lokale krantje, onlangs een aantal zeer interessante artikelen is verschenen. Eén artikel met name ging over het voorgenomen plan van uw college om 120 miljoen EUR aan leningen aan te trekken. In datzelfde artikel werden een paar projecten genoemd, maar een veilige infrastructuur trof ik er (helaas) niet tussen.

Verderop in diezelfde krant trof ik een artikel over mobiliteit en infrastructuur, maar daar stond geen dekking bij. En in een eerdere editie viel mij de oproep op van een aantal politieke partijen om een onderzoek te starten naar de kansen van een Rondweg Oost. Voor mij, als vertegenwoordiger van de werkgroep, en voor dit specifieke onderwerp ook spreekbuis voor Wijkraad Oost, zeer hoopvolle berichten. Maar daarmee is er nog geen besluitvorming. Vandaar wil ik vanaf deze positie uw welwillende aandacht vragen om er bij het college op aan te dringen in alle plannen die er gaan komen, ook de Emmalaan fasen 2 en 3 te betrekken en alvast een onderzoek te starten voor een meer definitieve oplossing, te weten de Rondweg Oost. En daarvoor alvast middelen te alloceren. Mijn vrees is dat grote investeringsplannen die geen dekking krijgen vanuit de nieuw aan te trekken lening, er nooit meer gaan komen omdat een tweede lening niet direct voor de hand ligt. Alleen dan kan de ontsluiting van Leerdam veilig , duurzaam en toekomstbestendig worden. Graag wil ik afsluiten met mijn dank uit te spreken voor de enorme hulp die we de afgelopen jaren hebben gehad van uw ambtenaren, met name Paul Pollen en voor de griffie die me vandaag tijd gunde op uw agenda. Ik dank u voor uw aandacht en wens u een voorspoedige vergadering toe.