getekende besluitenlijst raad 30.09.2021.pdf

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING 30.09.2021 Aanwezig Fröhlich, Sjors (S.) Goossens, Krista (K.I.)

Voorzitter Griffier

Baars, Dico (H.C.) Bel, Kees (C.) Berg, Hans van den (J.C.A.) Beuzekom, Jan van (J.) Bouwmeester, Herman (H.) Breur, Jaap (J.C.) Bruijn, Ton de (A.) Dijk, Wim van (W.) Dijkstra, Jantine (J.A.) Donker, Arie (A.) Doorn, Erik van (E.) Elmaci, Ridvan (R.) Geluk, Evert (E.) Golverdingen, David (D.A.C.) Hertog, Dick den (D.A.) Jong - Middelkoop Maria de (M.G.M.) Koyuncu, Kemal (K.) Leest, André van der (A.F.A.M.) Leun – Schout, Hanneke van der (J.) Meijdam, Teus (T.) Montfoort, Joop van (J.H.) Nieuwenhuijzen, Henk van (H.M.) Pad van `t Christel (C.) Rietbergen, Nald (R.R.) Schut, Gert (G.)Christen Unie Spek- den Besten Marieke (A.M.) van der-

ChristenUnie CDA VHL lokaal ChristenUnie PvdA D66 SGP VHL lokaal D66 SGP GroenLinks CDA SGP CDA SGP CDA PvdA VVD VVD VHL lokaal PvdA CDA PvdA VVD

Velden, John van der Velden (J.W.)

VHL lokaal

CDA

Vermaat, Kees (C.T.) Visser, Martine (M.G.) Wolting, Harry (H.I.)

SGP CDA ChristenUnie

Afwezig 30.09.2021: Afwezig 06.10.2021: Tilburg, Harry van (H.)

Zwaan, Klaas de (K.)

Lokaal Alert D66

AGENDAPUNT

BESLUIT

1

Opening

De voorzitter opent de openbare raadsvergadering en heet iedereen van harte welkom. De voorzitter staat stil bij het overlijden van oud-burgemeesters de heer den Breejen van de voormalige gemeente Zederik en de heer Beelaerts van Blokland van de voormalige gemeente Vianen en spreekt een in memoriam uit.

2

Trekking stemcijfer

Stemcijfer 8 wordt getrokken, mevrouw Dijkstra

3.1

Vaststellen agenda

De heer van Dijk (VHL Lokaal) kondigt een motie vreemd aan. Deze wordt geagendeerd als agendapunt 8.1 Mevrouw van der Leun (VVD) kondigt een motie vreemd aan n.a.v. het vragenhalfuur. Deze wordt geagendeerd als agendapunt 8.2 De heer Breur (D66) geeft aan dat hamerstuk 6.9 niet besproken hoeft te worden, dus dit kan een hamerstuk blijven. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3.2

Vaststellen besluitenlijst

De besluitenlijst van 3 juni 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. De besluitenlijst van 8 juli 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. De besluitenlijst van 13 juli 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. De besluitenlijst van 8 september 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.3

Motiemonitor

De motiemonitor wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Mededelingen

Geen

5

Lijst ingekomen stukken

De fractie VHL Lokaal wil de brief 5.1.17. brief verkeersveiligheid Kon. Emmalaan Leerdam agenderen voor de commissie RVE.

AGENDAPUNT

STANDPUNTEN

6.

Hamerstukken

6.1

Instellen tijdelijke raadscommissie van oud naar nieuw Reglementen van orde raad en raadscommissies Gedragscode integriteit van Burgemeester en Wethouders 2021 Continueren Bedrijven Investerings Zone (BIZ) bedrijventerreinen Vianen Aanwijzingsbesluit algemeen belang in het kader van de wet markt en overheid Aanpassen verordening starterslening gemeente Vijfheerenlanden Regionale Adaptatie strategie AV (RAS A5H) Afspraken klimaatadaptief bouwen Utrecht Vaststellen chw bestemmingsplan Broekgraaf Tegemoetkoming Er wordt een stemverklaring gegeven door CDA, Mevrouw van der Spek- den dorpshuizen en Besten. wijkgebouwen met coronabudget

6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10

BESLUIT

Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard

7

Bespreekstukken

7.1

Aankoop Monnikendreef 4 te Vianen

De fracties CDA en PvdA dienen motie M1 in en roept het college op om: - als deze raad akkoord gaat met de aankoop van perceel Monnikendreef 4, dit perceel te bestemmen voor de bouw van starterswoningen, sociale huurwoningen en/of een woon/zorgcentrum.

Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen met 4 stemmen tegen(VHL Lokaal) De motie M1 wordt in stemming gebracht en aangenomen 15 stemmen tegen (CU, D66, LA, VHL en VVD)

7.2

De Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 U16

De fracties CDA, SGP, VHL, VVD dienen een gewijzigd amendement A1 in met het volgende dictum: Beslispunten RES 1.0 1. De Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 U16 vast te stellen met daarin opgenomen: a. Het regionale bod in de U16 om zo mogelijk 1,8 TWh aan duurzame elektriciteit op te wekken in 2030, vergund voor 1 januari 2025, bestaande uit zonne- en windenergie, opgebouwd uit de bouwblokken 1) ‘gerealiseerde duurzame opwek en projecten in de pijplijn met de status zeker’, 2) ‘ambities voor zon op dak’, 3) ‘bijdrage gemeenten die voortkomen uit de lokale zoekprocessen’ en 4) ‘continue samenwerking en permanente zoektocht naar zoekgebieden en kansrijke innovaties voor duurzame energie’ b. Onze bijdrage voor het eerste, tweede en derde bouwblok is gericht op het streefgetal 0,072 TWh, c. De Regionale Structuur Warmte (RSW) 1.0 in de vorm van een visiedocument voor te leggen aan de Raad; d. De kaders voor de organisatie van het vervolg waaronder ijkmomenten om gezamenlijk sturing te geven, uitgangspunten voor participatie en uitgangspunten voor de Governance. e. Bijlage 1 t/m 15, met in achtneming van de wijzigingen voortkomend uit

Het gewijzigde amendement A1 wordt in stemming gebracht en aangenomen met 4 stemmen tegen (D66 en GL) Het geamendeerde raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en unaniem aangenomen De motie M2 wordt in stemming gebracht en aangenomen 10 stemmen tegen (CU, D66, GL en PvdA)

2.

3. 4. 5.

6.

dit amendement. Uitvoering te geven aan de RES 1.0 onder andere door uitwerking in ruimtelijk beleid en regelgeving, waarbij de toepassing van zon-op-dak en wind gezocht dient te worden in kleinschalige toepassingen, te weten lokale opwekking en opslag van elektriciteit voor lokaal gebruik, voor een wijk of kern, eventueel met coöperaties als beheerinstelling. De zoekgebieden, zowel de kansrijke en minder kansrijke, zoals vermeld in het rapport van bureau Over Morgen nader te onderzoeken via een plan m.e.r. en participatie. Voor de plan m.e.r. de te hanteren normeringen zo nodig aan te scherpen en/of nadere voorwaarden te stellen, met de door de raad vastgestelde kaders. De toepassing van en investeringen in kansrijke innovatieve technologieën voor de opwekking en/of opslag van energie, waaronder het inzetten, testen, toepassen en zo mogelijk opschalen van deze technologieën voor verdere inzet regionaal, nationaal en internationaal; Voor de grootschalige opwekking van elektriciteit voor de periode vanaf 2030 in te zetten op bovenregionaal dan wel landelijk niveau en daarvoor reeds nu het overleg aan te gaan met de U16, de provincie en het Rijk, waarbij ook de inzet van kernenergie nadrukkelijk wordt betrokken.

De fracties CDA, SGP, VHL en VVD dienen motie M2 in en verzoekt het college om: De plannen voor het plaatsen van de windturbines alleen uit te voeren 1. als blijkt dat er niet voldoende ruimte is om windturbines op zee te plaatsen en dus eerst de ruimte op zee te gebruiken 2. als het onderzoek naar de gezondheidseffecten van windturbines is afgerond. Dhr. K. Koyuncu heeft wegens privéomstandigheden de vergadering na de eerste termijn verlaten. Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. amendement A1 door CU, Dhr. D. Baars. Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. amendement A1 en het geamendeerde voorsteldoor GL, Dhr. E. van Doorn.

Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. geamendeerde voorstel door D66, Dhr. J. Breur. Het is 23.45 uur en de heer Geluk doet een ordevoorstel om de vergadering te schorsen en voort te zetten op 6 oktober 2021. Het ordevoorstel wordt in stemming gebracht en met een meerderheid aangenomen. SCHORSING De vergadering wordt heropent op woensdag 6 oktober om 20.00 uur. Bij agendapunt 7.3 geeft de voorzitter het voorzitterschap over aan de plaatsvervangend voorzitter in verband met de beantwoording vanuit zijn portefeuillehouderschap. 7.3

Keuze scenario nieuwe huisvesting VHL

De fracties CDA, SGP en VL Lokaal dienen amendement A2 in met het volgende dictum: Besluit: Beslispunt 2, 3, 4 en 8 in het raadvoorstel te vervangen door: • Beslispunt 2 : Te kiezen voor scenario Leerdam 210 x 7 uit het rapport om uit te werken voor de volgende fase in het proces; • Beslispunt 3: Te kiezen voor minimaal twee extra volwaardige servicepunten, waarvoor mogelijkheden in Meerkerk en Vianen in ieder geval worden bepaald; • Beslispunt 4: Nadere onderzoeken te laten starten naar de (on)mogelijkheden van de achterblijflocaties in Meerkerk en Vianen; • Beslispunt 8: De extra exploitatielasten van Energie Neutraal Gebouw (EUR 25.700) te dekken uit de jaarlijkse exploitatielasten vanaf gereedkomen gebouw De fracties CU, VVD, D66 en PvdA dienen amendement A3 in met het volgende dictum: • Beslispunt 2 van het raadsbesluit te wijzigen in: Scenario Nieuwbouw 210x7 nader uit te werken aan de hand van een locatieonderzoek en op basis van de uitkomsten van het locatieonderzoek een definitieve keuze te maken tussen Scenario Leerdam 210x7 en Scenario Nieuwbouw 210x7;

Het amendement A2 wordt in stemming gebracht en aangenomen met 12 stemmen tegen (CU 3, D66, GL, PvdA en VVD) Het amendement A3 wordt ingetrokken Het geamendeerde raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en aangenomen met 7 stemmen tegen (D66, GL, PvdA en VVD 1) De gewijzigde motie M3 wordt in

• • • • •

Beslispunt 3 van het raadsbesluit te wijzigen in: Afhankelijk van de locatie van stemming gebracht en unaniem het gemeentehuis te kiezen voor minimaal drie servicepunten, waarvoor aangenomen mogelijkheden zijn in Meerkerk, Vianen en Leerdam; Beslispunt 5 van het raadsbesluit te wijzigen in: Een voorbereidingskrediet van € 25.000, exclusief BTW, ter beschikking te stellen voor de uitwerking van het locatieonderzoek; Beslispunt 6 te wijzigen in: De kosten van het voorbereidingskrediet te activeren en de jaarlijkse kapitaallasten van € 25.000 vanaf gereedkomen gebouw te dekken binnen de toekomstige jaarlijkse exploitatielasten; Beslispunt 7 te wijzigen in: De beslissing over de duurzaamheidsambitie te betrekken bij de definitieve keuze; Beslispunt 8 te laten vervallen.

De fracties CU, VVD en CDA dienen een gewijzigde motie M3 in en roept het college op om: • Samen met inwoners, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven een gebiedsvisie voor het dorp Meerkerk op te stellen, waarbij gebruik gemaakt wordt van de opbrengsten van de visiebijeenkomst met het maatschappelijk middenveld over de toekomst van Meerkerk (d.d. 29 juni 2020); • De raad voor de zomer 2022 via een plan van aanpak te informeren over de wijze waarop het proces zal plaatsvinden Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. geamendeerde voorstel door CU, Dhr. D. Baars. Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. geamendeerde voorstel door PvdA, Dhr. J. van Montfoort. Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. geamendeerde voorstel door GL, Dhr. E. van Doorn. Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. geamendeerde voorstel door VVD, Mevr. H. van der Leun. Er wordt een stemverklaring gegeven m.b.t. geamendeerde voorstel door D66, Dhr. J. Breur. Plaatsvervangend voorzitter de heer den Hertog geeft het voorzitterschap weer terug aan de voorzitter. 8

Moties vreemd aan de orde

8.1

van de dag Bevordering betere afstemming tussen woonvisie en bestemmingsplannen

De fracties VHL en SGP dienen motie M4 in en verzoekt het college om: • het planologisch mogelijk te maken dat, onder bovengenoemde voorwaarden, niet alleen meerder huishoudens per woning of pand kunnen worden toegestaan door het verlenen van een omgevingsvergunning door het college, maar dat die ruimte ook wordt geschapen om die meerdere huishoudens per woning in meerdere zelfstandige wooneenheden per bouwvlak te laten verblijven; • die planologische belemmeringen als opgenomen in andere, vigerende bestemmingplannen te inventariseren en aan de gemeenteraad voor het eind van 2021 voorstellen te doen voor opheffing van die belemmeringen, zodat daarmee ook in de gemeente Vijfheerenlanden in de komende jaren binnen bestaande – vaak grotere – woningen ruimte wordt geschapen om meerdere – vaak kleinere - huishoudens zelfstandig in een eigen wooneenheid in één woning te laten (samen)wonen; • bij ingediende aanvragen om een omgevingsvergunning om in één woning meerdere huishoudens in meerdere wooneenheden te laten wonen, de in art. 3.5. van het vastgestelde paraplubestemmingsplan genoemde voorwaarden én het verduurzamingsaspect in stand moeten blijven.

De motie M4 is ingetrokken

Wethouder Zevenhuizen zegt toe een beleidsnotitie te maken op basis van een kleine inventarisatie waarin uitgangspunten en voorwaarden worden vastgelegd en dit te delen met de raad. 8.2

Oproep opvangmogelijkheden asielzoekers

De fracties VVD dient motie M5 in en roept het college op om: - Aansluiting te houden bij de door Utrecht en COA ingezette verkenning t.b.v. de grootschalige centrale huisvesting van asielzoekers; - T.b.v. de huisvesting van statushouders de mogelijkheden van zogeheten flexbouw te onderzoeken: snel te bouwen woningen die ook eenvoudig te verplaatsen zijn; - In haar afwegingen en communicatie met de inwoners van Vijfheerenlanden de regionale aanpak en de veiligheid en het veiligheidsgevoel centraal te stellen. Wethouder Taal zegt toe dat hij zich inzet om aansluiting te houden bij de ingezette verkenning van de provincie Utrecht en COA, flexbouw te onderzoeken

De motie M5 is ingetrokken

en bij zijn afweging en communicatie de veiligheid centraal te stellen. 9 10

Besluit tot besloten vergadering Sluiting

Er is geen verzoek tot besloten vergaderen. Burgemeester Fröhlich sluit de vergadering.

Vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad d.d. 04.11.2021 De griffier, {{Signer1}}

Signed By: k.goossens@vijfheerenlanden.nl 04/11/2021 23:53:49 CET ID: a29d33e7-fa66-46c8-8130-e9cfb39b0f71 Auth: Consent

K.I. (Krista) Goossens