getekende besluitenlijst raad 2023.06.01.pdf

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING 1 juni 2023 Aanwezig Fröhlich, Sjors (S.) Goossens, Krista (K.I.)

Voorzitter Griffier

Amghar, Soemya (s.) Baars, Dico (H.C.) Berg, Hans van den (J.C.A.) Besten, Arie den (A.) Brakel, Brigitte van (B.D.) Breur, Jaap (J.C.) Broek, Monique van den (M.) Bruijn, Dirk de (D.J.) Dijk, Wim van (W.) Elmaci, Ridvan (R.)* Fransen, Anouk (A.D.) Geluk, Evert (E.) Hartog, Eline den (E.) Hemert, Pascalle van (P.) Hitipeuw, Shalandra (S.J.D.) Kamstra, Tirtsa (T.) Koyuncu, Kemal (K.)* Leeuwen, Maaike van (M.J.) Leun – Schout, Hanneke van der (J.)* Meijdam, Ellie (P.) Rietbergen, Nald (R.R.) Schut, Gert (G.) Snippenberg, Wilco van (C.W.J.) Spek- den Besten Marieke (A.M.) van derUittenbogaard, Thomas (T.) Vermaat, Kees (C.T.) Versluis, Govert (G.)

PvdA ChristenUnie VHL Lokaal CDA GroenLinks D66 VHL Lokaal SGP VHL lokaal CDA VVD SGP CDA D66 VHL Lokaal CU PvdA CU VVD VHL Lokaal VVD ChristenUnie CDA CDA VHL Lokaal SGP VHL Lokaal

Verweij, Marcel (M.F.M.) Vis, Cees (C.)* Wijnmaalen, Henri (H.A.) With, Thijmen Peter de (T.P.) Zwaan, Klaas de (K.)

CDA D66 SGP VVD D66

Afwezig: Amghar, Soemya (s.)

* Aanwezig v.a. agendapunt 7.2

PvdA

AGENDAPUNT

BESLUIT

1

Opening

2.

Trekking stemcijfer

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Er is een afmelding van mevrouw Amghar (PvdA). Mevrouw Van der Leun-Schout (VVD), de heren Koyuncu (PvdA) en Elmaci (CDA) schuiven later aan. De heer Baars heet de vaste griffier mevrouw Goossens welkom terug en bedankt de waarnemend griffier mevrouw Bus voor haar werkzaamheden. Stemcijfer 23 wordt getrokken, mevrouw van der Spek

3.1

Vaststellen agenda

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Het agendapunt 6.15 Horecabeleid wordt op verzoek van GroenLinks als bespreekstuk geagendeerd onder agendapunt 7.6. Het agendapunt 6.5 ‘Reactie op Koers 2023-2027 van de ODRU’ wordt op verzoek van het CDA als bespreekstuk geagendeerd, onder agendapunt 7.7. Het agendapunt 6. 10 ‘Bestemmingsplan Bazeldijk 78a Meerkerk’ wordt op verzoek van het CDA als bespreekpunt geagendeerd onder agendapunt 7.8. Het agendapunt 6.12 ‘Beleidsnota Organisatiekosten’ wordt op verzoek van het CDA als bespreekpunt geagendeerd onder agendapunt 7.9.

3.2

Vaststellen besluitenlijst

De besluitenlijst van de gemeenteraad van 20 april 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.3

Motiemonitor

Bij de motie ‘Samen bouwen aan een mooi Leerbroek’ is per abuis de verkeerde tekst geplaatst. De voorzitter geeft de juiste update. De juiste tekst zal in de volgende versie worden opgenomen. De motiemonitor wordt verder ongewijzigd vastgesteld.

4.

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5.

Lijst ingekomen stukken

De fractie D66 geeft aan de brief van de ondernemersvereniging Vianen n.a.v. de spoedreparatie Voorstraat te willen agenderen. De raad stemt in met de voorgestelde wijze van afdoen van de ingekomen stukken.

AGENDAPUNT 6

Hamerstukken

6.1

Eerste (ontwerp)bijgestelde begroting en (ontwerp) begroting 2024 en jaarstukken 2022 ODRU Ontwerpbegroting 2024, meerjarenbegroting tm 2027 en jaarstukken 2022 GEVUDO GR OVL jaarverslag 2022, herziene begroting 2023, programmabegroting 2024 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling ODRU Reactie op Koers 2023-2027 ODRU Verklaring van geen bedenkingen i.v.m. planologische procedure natuurontwikkeling Autenasekade Vianen Verklaring van geen bedenkingen i.v.m. planologische procedure bedrijfsuitbreiding Lekdijk Everdingen Vaststellen aanbevelingen Rekenkamer inzake rapport Wonen Meerjarenprognoses Grondexploitaties (MPG) 2023 Bestemmingsplan Bazeldijk 78a

6.2 6.3 6.4 6.5 6.6

6.7

6.8 6.9 6.10

STANDPUNTEN

BESLUIT

Unaniem aanvaard

Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Als bespreekstuk 7.7 behandeld Unaniem aanvaard

Unaniem aanvaard

Er is een stemverklaring van: - de heer de With (VVD)

Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard

Als bespreekstuk 7.8 behandeld

6.11 6.12 6.13

6.14 6.15 6.16 6.17 6.18 6.19 6.20 6.21

Duidelijke taal, zo doen wij dat Beleidsnota Organisatiekosten 2023 Bestuurlijke zienswijze ontwerp Bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 20242027 Contractering accountant Horecabeleid Voorstel wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Utrecht Zienswijze financiële stukken Veiligheidsregio Utrecht Zienswijze Jaarrekening 2022 en Ontwerpbegroting 2024 e.v. GR AV Wijziging reglementen van orde en geheimhoudingsprotocol Benoeming plaatsvervangend voorzitters commissies Instellen vaste onderzoekscommissie geloofsbrieven en benoembaarheid wethouders

7.

Bespreekstukken

7.1

Besluit toelating, afscheid en installatie raadsleden D66 Huisvestingsverordening 2023

7.2

Unaniem aanvaard Als bespreekstuk 7.9 behandeld Unaniem aanvaard

Unaniem aanvaard Als bespreekstuk 7.6 behandeld Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard Unaniem aanvaard

Besluit tot toelating de heer Vis tot de gemeenteraad voor de fractie van D66.

Unaniem aanvaard

De fractie VVD, SGP, VHL Lokaal, CU en GroenLinks dienen een amendement A1 ‘Voorrang i.v.m. economische of maatschappelijke binding AmeideLexmong-Meerkerk’ in met het volgende dictum:

Het amendement A1 is unaniem aanvaard.

Beslispunt 2. De Huisvestingsverordening gemeente Vijfheerenlanden 2023 vast te stellen;

Het (geamendeerde) voorstel is unaniem

Te wijzigen in:

aanvaard.

Beslispunt 2. De Huisvestingsverordening gemeente Vijfheerenlanden 2023 vast te stellen waarbij aan artikel 25 lid 2 de volgende kernen zijn toegevoegd: k. Ameide l. Lexmond m. Meerkerk

7.3

Wijzigen doelgroepenverordening

De fractie VVD dient een amendement A2 ‘Sociale en middeldure koop met indexering’ in met het volgende dictum: Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen: Vast te stellen de Doelgroepenverordening Betaalbare woningen Vijfheerenlanden 2023 Te wijzigen in: Vast te stellen de Doelgroepenverordening Betaalbare woningen Vijfheerenlanden 2023 waarbij de tekst van artikel 4 lid 3: “De in eerste en tweede lid bedoelde maximale aanvangskoopprijzen kunnen door het college van burgemeester en wethouders als de marktomstandigheden of rijksbeleid daar aanleiding toe geven” wordt gewijzigd in: “De in eerste en tweede lid bedoelde maximale aanvangskoopprijzen worden door het college van burgemeester en wethouders jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de Inputprijsindex bouwkosten van het CBS van oktober van het voorgaande jaar afgezet tegen de index van oktober nog een jaar eerder (index oktober jaar X-1 gedeeld door index oktober jaar X-2). Indien noodzakelijk kan het college van burgemeester en wethouders dit bedrag aanpassen als marktomstandigheden of rijksbeleid daar aanleiding toe geven.”

Het amendement A2 is met 8 stemmen voor en 22 tegen verworpen.

De fractie VVD dient een amendement A3 ‘Uitzonderingen zelfbewoningsplicht’ in met het volgende dictum:

Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen:

Het amendement A3 is unaniem aanvaard.

Vast te stellen de Doelgroepenverordening Betaalbare woningen Vijfheerenlanden 2023 Te wijzigen in: Vast te stellen de Doelgroepenverordening Betaalbare woningen Vijfheerenlanden 2023 waarbij aan artikel 7 lid 5 wordt toegevoegd met de tekst : “5. Op de zelfbewoningsplicht als bedoeld in lid 4 zijn de volgende uitzonderingen van toepassing: a. de woonruimte wordt in gebruik gegeven aan een woningzoekende die een bloed- of aanverwantschap in de eerste of tweede graad heeft met de eigenaar; b. de eigenaar na oplevering van de woning (sleuteloverdracht) ten minste 12 maanden zijn woonadres in die woonruimte heeft (ingeschreven in de Basisregistratie Personen) en de eigenaar met de woningzoekende schriftelijk overeenkomt dat de woningzoekende de woonruimte voor een termijn van ten hoogste 12 maanden in gebruik neemt.”

Bij het in stemming brengen van amendement A3 is er een stemverklaring van: - Mevrouw Kamstra (CU) De fractie VVD dient een amendement A4 ‘Instandhoudingstermijn met realisme’ in met het volgende dictum: Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen: Vast te stellen de Doelgroepenverordening Betaalbare woningen Vijfheerenlanden 2023

Het amendement A4 is met 29 stemmen voor en 1 stem tegen aanvaard.

Te wijzigen in: Vast te stellen de Doelgroepenverordening Betaalbare woningen

Het (geamendeerde)

Vijfheerenlanden 2023 waarbij de tekst van artikel 8 lid 3: “Sociale en middeldure koopwoningen die gerealiseerd zijn onder deze verordening dienen gedurende 10 jaar na het passeren van de akte van de eerste verkoop voor de doelgroep als sociale of middeldure koopwoning beschikbaar te blijven voor de doelgroep.”

voorstel is unaniem aanvaard

wordt gewijzigd in: “Sociale en middeldure koopwoningen die gerealiseerd zijn onder deze verordening dienen gedurende 10 jaar na het passeren van de akte van de eerste verkoop voor de doelgroep als sociale of middeldure koopwoning beschikbaar te blijven, gebaseerd op de op het moment van (door)verkoop vastgestelde maximale aanvangskoopprijs.” Wethouder Meijdam zegt toe de verslagen van de overleggen met de 9 ondernemers naar de raad te sturen.

7.4

Kredieten Onderwijshuisvesting 2023

De fracties CU, CDA, GroenLinks, D66, SGP, VHL Lokaal dienen een amendement A5 ‘Reparatie raadsbesluit inzake voorbereidingskrediet renovatie De Ark Vianen’ in met het volgende dictum:

Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen door onder beslispunt 1 het volgende beslispunt toe te voegen: 1f. aan Stichting Fluenta een bedrag van €235.264 als voorbereidingskrediet van de renovatie van basisschool “De Ark” te Vianen.

7.5

Schorsing

De vergadering wordt geschorst en heropent door de plaatsvervangend voorzitter de heer Baars, omdat de onderwerpen van agendapunt 7.5 en 7.6 onder de portefeuille van de burgemeester vallen.

Evenementenbeleid

De fracties D66 en GroenLinks dienen een amendement A6 ‘Evenementenbeleid en dierenwelzijn’ in met het volgende dictum: 1.

Het evenementenbeleid gemeente Vijfheerenlanden 2023 met de volgende wijzigingen vast te stellen.

Door het college voorgestelde evenementenbeleid de volgende punten op te nemen: 1. Dat een toets op dierenwelzijn integraal onderdeel is van iedere

Het amendement A5 is unaniem aanvaard. Het (geamendeerde) voorstel is unaniem aanvaard.

Het amendement A6 is verworpen met 4 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Het voorstel is unaniem aanvaard.

2.

aanvraag en/of vergunning van/voor evenementen Indien nodig wordt advies ingewonnen bij de Nederlandse Voedsel- en Waren Autoriteit (NVWA) bij het toetsen van de aanvraag.

De fracties CDA, SGP, CU, PvdA, VHL Lokaal en VVD dienen een motie M1 ‘Meerjarige vergunning 0-evenementen en A-evenementen’ in met het volgende dictum:

We roepen het college op: Een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden voor het verlenen van meerjarige vergunningen voor evenementen in de categorie 0-evenementen en de categorie A-evenementen. Bij het onderzoek te kijken naar het model dat in Molenlanden wordt gehanteerd, maar verdere verbeteringen en uitbreidingen waar mogelijk te onderzoeken en daarbij in de onderzoeksresultaten een splitsing te maken in de resultaten voor twee genoemde evenementencategorieën en een splitsing te maken in de mogelijkheden voor 3-jarige en 5-jarige vergunningen, en uiterlijk in het 4e kwartaal 2023 te komen met de onderzoeksresultaten.

De fractie D66 dient een motie M2 ‘Locatieprofiel Middelwaard’ in met het volgende dictum: We geven het college opdracht om: • De Natuur- en Vogelwacht en het Utrechts Landschap nadrukkelijk te betrekken in het opstellen van het locatieprofiel Put Middelwaard

De fractie GroenLinks dient een motie M3 ‘Wegwerpverpakkingen en hergebruik in evenementenbeleid’ in met het volgende dictum:

We geven het college opdracht om: • De organisatoren en bezoekers van evenementen meer duidelijkheid te verschaffen over de consequenties van de uitvoering van de nieuwe landelijke regels per 1-7-2023 over het tegengaan van gebruik wegwerpverpakkingen en stimuleren hergebruik in horeca • Eind 2023 de raad via de evaluatie te informeren over de voortgang van de ontwikkelingen t.a.v. de uitvoering van de nieuwe landelijke regels per 1-72023 over het tegengaan van gebruik wegwerpverpakkingen en stimuleren van hergebruik in horeca.

Bij het in stemming brengen van het raadsvoorstel is er een stemverklaring van:

De motie M1 is unaniem aanvaard

De motie M2 is verworpen met 8 stemmen voor en 22 stemmen tegen De motie M3 is verworpen met 1 stem voor en 29 stemmen tegen

-

De heer Breur (D66)

Bij het in stemming brengen van motie M1 is er een stemverklaring van: - De heer Breur (D66) Bij het in stemming brengen van motie M3 is er een stemverklaring van: - De heer Breur (D66) 7.6

7.7

7.8

Horecabeleid

Bij het in stemming brengen van het raadsvoorstel is er een stemverklaring van: - De heer van Wijnmaalen (SGP)

Schorsing

De vergadering wordt geschorst en heropent door de voorzitter de heer Fröhlich.

Reactie op concept Koers 20232027 ODRU

De fractie CDA dient een amendement A7 ‘Meer vaste medewerkers ODRU’ in met het volgende dictum:

Vaststelling gewijzigd bestemmingsplan Bazeldijk 78a Meerkerk

De concept-reactie van het college op concept Koers uit te breiden met beslispunt 3. De ODRU verzoeken om in de jaarstukken op te nemen welke stappen er zijn genomen om tot een betere verhouding vaste medewerkers en flexibele schil te komen.

De fracties CDA, SGP, VHL Lokaal en CU dienen een amendement A8 ‘Terugdraaien ambtshalve wijziging’ in met het volgende dictum:

Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen: 1.

2.

Het bestemmingsplan met de plannaam ‘Bazeldijk 78a, Meerkerk’ en met de planidentificatie NL.IMRO.1961.BPMKBazeldijk78a-VA01 met bijbehorende bestanden conform de wijzigingennota gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm. De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de BGT van 11 april 2022

Te wijzigen in: 1.

Het bestemmingsplan met de plannaam ‘Bazeldijk 78a, Meerkerk’ en

Het voorstel wordt unaniem aanvaard

Het amendement A7 is unaniem aanvaard. Het (geamendeerde) voorstel is unaniem aanvaard Het amendement A8 is unaniem aanvaard. Het (geamendeerde) voorstel is unaniem aanvaard

2. 3.

met de planidentificatie NL.IMRO.1961.BPMKBazeldijk78a-VA01 met bijbehorende bestanden ongewijzigd vast te stellen in elektronische vorm. De ambtshalve wijziging wordt niet doorgevoerd en het bestemmmingsplan wordt vastgesteld conform het ontwerpbestemmingsplan. De afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, zoals vastgelegd in het ontwerpbestemmingsplan met planidentificatienummer NL.IMRO.1961.BPMKBazeldijk78a-ON01.

Bij het in stemming brengen van amendement A8 is er een stemverklaring van: - De heer Breur (D66) 7.9

Beleidsnota Organisatiekosten 2023

De fracties CDA, VHL Lokaal en D66 dienen een amendement A9 ‘Beleidsnota Organisatiekosten’ in met het volgende dictum: Het door het college voorgestelde raadsbesluit als volgt te wijzigen: Beslispunt 4 in het raadsbesluit wordt geschrapt

Bij het in stemming brengen van het geamendeerde raadsvoorstel is er een stemverklaring van: - De heer van Wijnmaalen (SGP) 8. 9. 10.

Moties vreemd aan de orde van de dag Besluit tot besloten vergadering Sluiting

Er zijn geen moties vreemd. N.v.t. De vergadering wordt gesloten om 23.40 uur

Vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad d.d. 29 juni 2023 De griffier, {{Signer1}}

Signed By: k.goossens@vijfheerenlanden.nl 29/06/2023 22:32:08 CEST ID: f9b83308-0a32-4e5b-95d5-a7c7bf2f7ee1 Auth: Consent

K.I. (Krista) Goossens

Het amendement A9 is aanvaard met 20 stemmen voor en 10 stemmen tegen Het (geamendeerde) voorstel is aanvaard met 26 stemmen voor en 4 tegen