EMBARGO-22092022memo kansrijke locaties realiseren CNO.docx

Kansrijke locatie vestiging Crisisnoodopvang vluchtelingen (CNO) Van het college Aan de gemeenteraad Datum 22 september 2022 Status: vertrouwelijk/onder embargo

Opgave Het college heeft van de Veiligheidsregio Utrecht het verzoek gekregen om een bijdrage te leveren aan de extra opgave om aanvullend 225 CNO-plekken (totaal 450 per regio) te realiseren vanaf 1 november tot 31 december 2022. Omdat de opvanglocatie op korte termijn gerealiseerd moet kunnen worden is in eerste instantie vooral gekeken naar bestaande faciliteiten waarin ca 70 personen opgevangen kunnen worden. Daarbij is het collegestandpunt vanuit humanitaire overwegingen de opvang langer beschikbaar te houden (4 tot 6 maanden) zodat vluchtelingen enige rust geboden kan worden. Verder is gekeken naar de bereikbaarheid, eigendomssituatie en omgeving van de locaties. De onderzochte faciliteiten bestaan uit sporthallen, dorpshuizen, kantoorgebouwen, flex units, campings en boten. Veel opties zijn afgevallen vanwege niet beschikbaar zijn, ongunstige ligging of bereikbaarheid. Dat heeft geleid tot de volgende kansrijke faciliteiten: • • •

Sporthal Berenschot Leerdam Sportcomplex Helsdingen Vianen De Linde Meerkerk

Deze locaties zijn bouwkundig geschouwd door zowel de VRU als de GGD. Alle drie de locaties zijn door de VRU om veiligheidsredenen afgekeurd voor de opvang van vluchtelingen. De benodigde herstelwerkzaamheden om bijtijds de locatie te kunnen gaan gebruiken zijn alleen mogelijk bij de locatie De Linde. Deze locatie is al eerder in beeld geweest voor opvang, hetgeen toen niet doorging vanwege opvang in een hotel in Vianen. Het maatschappelijk draagvlak voor deze extra opvang is gevoelig in verband met de nabij gelegen opvang van Oekraïners in het gemeentehuis in Meerkerk. De afgelopen week is dan ook verder gezocht op de mogelijkheden van flex units. Twee leveranciers hebben aangegeven alsnog mogelijkheden te hebben om aan onze vraag te voldoen. Voor het realiseren van een opstelling van flex units (portocabins en een centrale ruimte) voor ca. 70 personen is groot verhard oppervlak nodig met beschikbaarheid van nutsvoorzieningen. Vanuit de afwegingen dat dit terrein niet nabij bestaande of geplande opvanglocaties voor vluchtelingen of extra statushouders gesitueerd moet gaan worden, langere tijd mogelijk is en zich in redelijkheid kan verhouden met de omgeving, zijn de volgende kansrijke locaties in beeld gekomen.

Glaspark Leerdam (nog te ontwikkelen sportveld aan westkant) Voordelen: -

Groot terrein, ruim voldoende oppervlak voor benodigde opvangfaciliteiten Terrein goed te beveiligen Grondeigenaar is de gemeente Terrein niet in gebruik voor andere doeleinden Geen milieuhygiënische belemmeringen/beperkingen Locatie redelijk gunstig gelegen tov woonwijk

Nadelen: -

Terrein is niet verhard Ontsluiting terrein nog te realiseren Eerder in beeld geweest als (grootschalige) opvanglocatie, toen weerstand uit omgeving Nutsvoorzieningen niet op terrein beschikbaar, wel in nabijheid Openbaar vervoer en andere maatschappelijke voorzieningen op grotere afstand

Industrieweg 16 Leerdam (huidige onderkomen Sociaal Lokaal/Avres) Voordelen: -

Buitenterrein verhard Nutsvoorzieningen aanwezig Ligging ten opzichte van woningen en maatschappelijke voorzieningen (o.a. openbaar vervoer, centrum) redelijk gunstig Deel van het gebouw te benutten als gezamenlijke verblijfsruimte (1e verdieping) Gemeente en Avres huren het terrein en de gebouwen

Nadelen: -

Deel van het terrein en gebouwen worden gebruikt door Sociaal Team, Welzijnsstichting en Avres. Logistiek vraagt dat om aanpassingen. Terrein is niet in eigendom van gemeente. Verhuurder kan bezwaren hebben tegen dit gebruik De milieuhygiënische impact van de omliggende bedrijven (o.a. geluid en externe veiligheid) mogelijke beperking op gebruik als tijdelijke verblijfslocatie

Terrein voormalige gemeentewerf Nieuwe Rijksweg Lexmond Voordelen: -

Oppervlakte ruim voldoende Nutsvoorzieningen aanwezig Goed bereikbaar Redelijk gunstige ligging ten opzichte van woningen en maatschappelijke voorzieningen en openbaar vervoer Gemeente is eigenaar van locatie

-

Gemeenschap heeft eerder aangegeven bij te willen dragen aan vluchtelingenopvang

Nadelen: -

Eerdere verkenning naar gebruik van terrein voor flex woningen leverde weerstand op in gemeenschap ivm meerjarige gebruik terrein en verandering in woonbestemming Terrein is niet verhard (wel wens van gemeenschap ivm gebruiksmogelijkheden) De milieuhygiënische impact van naastliggend weg en bedrijf (o.a. geluid en externe veiligheid) mogelijke beperking op gebruik als tijdelijke verblijfslocatie

Eén van deze 3 locaties wil het college voordragen bij de VRU en COA om een CNO te laten realiseren per 1 november voor een periode van 4 tot 6 maanden voor ca 70 personen. Opgemerkt wordt nog dat gebruikers/eigenaren nog niet op de hoogte zijn van dit voorstel. Vandaar ook het embargo zodat het college de tijd krijgt hen te informeren en hun medewerking te vragen. Gelet op de benodigde voorbereidingstijd zal het college hierover dinsdag 27 september 2022 een besluit gaan nemen. Daarna zal iom de VRU en COA de verdere voorbereiding gaan plaatsvinden.