CV Opheffen geheimhouding op wat is besproken en besloten.pdf

Commissievoorstel Zaaknummer 304628

Onderwerp: Opheffen geheimhouding op wat is besproken

Vergaderdatum raad: 8 juli 2021 Geheim: nee Steller: Odette Wevers

Beslispunten 1.

2.

De geheimhouding omtrent alles wat in de besloten commissievergadering van 18 mei 2020 besproken en besloten is (onderwerp: ‘opinievoorstel Ontwikkelingen Leerdam Noord’ zaaknummer 121242) op te heffen. Op grond van artikel 23 lid 4 de notulen van de besloten commissievergadering van 18 mei 2020 opbaar te maken.

Inleiding Tijdens de commissievergadering op 18 mei 2020 is het, door het college geheim verklaarde, opiniestuk Ontwikkelingen Leerdam Noord achter gesloten deuren besproken. Op het opiniestuk was geheimhouding gelegd om: 1. het risico op grondspeculatie en prijsopdrijving; en 2. het college een eerste reactie van de commissie wilde of er steun was voor het onderzoek en samenhang. De commissie heeft in haar vergadering van 18 mei 2020 een besluit genomen om achter gesloten deuren dit opiniestuk te bespreken (artikel 86 lid 2). Met de vestiging van het voorkeursrecht wordt nu ook de discussie over de planvorming in de openbaarheid gevoerd daarom heeft het college de geheimhouding op het stuk opgeheven.

Beoogd effect Openheid te betrachten in de zaak Leerdam Noord en geheimhouding op wat is besproken niet langer in stand te laten dan noodzakelijk.

Argumenten 1.1 Geheimhouding is na de vestiging van het voorkeursrecht niet langer noodzakelijk geacht door het college. Op een aantal documenten is door het college geheimhouding opgelegd op grond van artikel 55, lid 1 en/of artikel 86, lid 2 Gemeentewet. Dit hield verband met het vertrouwelijk kunnen informeren van de commissie over een mogelijke toekomstige ontwikkeling ten noorden van Broekgraaf en de daaraan gerelateerde nieuwe infrastructuur. Deze ontwikkeling wilde het bestuur niet in het openbaar bespreken om twee redenen: 1. het risico op grondspeculatie en prijsopdrijving: en 2. de behoefte van het college om informeel te horen van de commissie hoe ze over een dergelijke ontwikkeling denkt. Ondertussen is op 16 maart 2021 het voorkeursrecht gevestigd en is er geen risico meer op grondspeculatie en prijsopdrijving. Met de vestiging van het voorkeursrecht wordt nu ook de discussie over de planvorming in de openbaarheid gevoerd en is geheimhouding niet langer noodzakelijk. 1.2 De commissie Ruimte Verkeer & Economie is in dit geval bevoegd om de geheimhoudingsplicht op wat is besproken en besloten op te heffen. In de vergadering van 18 mei 2020 (met zaaknummer 121242 ) heeft de commissie in een besloten vergadering opiniërend gesproken over de ontsluiting van Broekgraaf c.q.

Leerdam in relatie tot een mogelijke nieuwe woningbouwontwikkeling ten noorden van de Parallelweg. In artikel 86 lid 1 is bepaald dat een commissie in een besloten vergadering, op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, omtrent het in die vergadering met gesloten deuren behandelde en omtrent de inhoud van de stukken die aan de commissie worden overgelegd, geheimhouding opleggen. Geheimhouding omtrent het in een besloten vergadering behandelde is tijdens die vergadering opgelegd. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen totdat de commissie haar opheft. 2.1 Het besluit tot opheffen geheimhouding op wat is besproken en besloten betekent niet automatisch dat de notulen van de vergadering openbaar worden. Artikel 23 lid 4 bepaald dat van een vergadering achter gesloten deuren een afzonderlijk verslag wordt gemaakt, dat niet openbaar wordt gemaakt tenzij de raad anders besluit. Voor het openbaar maken van de notulen, Audioverslag en besluitenlijst, van de vergaderingen in kwestie zou dus een expliciet

besluit daartoe door de raad moeten worden genomen. Artikel 23, vierde lid Gemeentewet geldt ter bescherming van de raadsleden die juist in een besloten vergadering vrijuit moeten kunnen spreken en daarbij niet gehinderd dienen te worden door de mogelijkheid dat het verslag tegen de wil van de raad geheel of gedeeltelijk openbaar zou worden. Het artikel heeft daarmee een andere doelstelling dan de artikelen over oplegging van geheimhouding. De informatie uit de vergaderingen is dus wellicht niet meer geheim, maar de notulen zijn dan nog altijd niet opvraagbaar mits anders wordt besloten. Er wordt geen reden gezien om de notulen openbaar te maken.

Risicoparagraaf Aan het opheffen van de geheimhouding kleeft het risico dat achteraf blijkt dat meer informatie openbaar wordt dan vooraf wenselijk werd geacht. Omdat het om één vergadering gaat waarin opiniërend is gesproken over de ontwikkelingen in Leerdam Noord, is dit risico erg beperkt.

Betrokkenheid pers Informeren via besluitenlijst

Financiële paragraaf N.v.t.

Participatieparagraaf N.v.t.

Communicatieparagraaf N.v.t. De commissiegriffier

{{Signer1}}

Signed By: o.wevers@vijfheerenlanden.nl 18/06/2021 17:06:26 CEST ID: 0e249148-0edd-4f5d-aa7b-88ef1db30e9e Auth: Consent

O. (Odette) Wevers

Bijlagen Raadsbesluit Griffie.docx (original)