concept-zienswijze (ontwerp)begroting 2022 ODRU.docx

Het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Regio Utrecht t.a.v. mevr. B.J.N. Behrens-Benne Postbus 13101 3507 LC UTRECHT

Ons kenmerk

: 289426

Onderwerp

:

Datum

: 26 mei 2021

Beste mevrouw Behrens, Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) heeft bij brief van 8 april 2021 de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 7 juni 2021 zienswijzen naar voren te brengen op de ontwerp-begroting 2022 en de 1e ontwerp-begrotingswijziging 2021 van de ODRU. Onder voorbehoud van instemming van onze gemeenteraad, aan wie wij hebben voorgesteld deze conceptreactie op 10 juni 2021 te agenderen, geven wij u hierbij de zienswijze van de gemeente Vijfheerenlanden. De concept-zienswijze is al wel besproken in de vergadering van de Commissie Ruimte, Verkeer en Economie (RVE) op 25 mei 2021. Graag vragen wij aandacht voor de volgende onderwerpen. Invoering Omgevingswet De invoering van de Omgevingswet zal financiële consequenties hebben die op dit moment nog niet te overzien zijn, niet voor de gemeenten en daarmee ook nog niet voor de ODRU. In de (ontwerp) Begroting 2022 is er daarom nog niet mee gerekend. Vooral met betrekking tot de bodemtaken die als gevolg van de invoering van de Omgevingswet van de provincie overgedragen worden aan de gemeente zien wij risico’s. De taken zullen ondergebracht worden bij de ODRU. Wij kunnen als gemeente nog geen financiële garanties geven zolang niet duidelijk is welke rijksmiddelen beschikbaar komen.

Toch zouden we graag zien dat de ODRU voor sorteert en op tijd voldoende en gekwalificeerd personeel in dienst neemt om deze bodemtaken uit te kunnen voeren. Wij denken dat er in overleg met de provincie, gemeenten en de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) tot afspraken gekomen moet kunnen worden over (mogelijke) overname van personeel. De invoering van de Omgevingswet zal ook gevolgen hebben voor de werkwijzen van de ODRU. Aangezien ‘sneller en beter’ een van de doelstelling van invoering van de Omgevingswet is, gaan wij ervan uit dat er eerder sprake zal zijn van een afname van het aantal benodigde adviesuren dan van een toename. Kostenbesparing / efficiency De ODRU heeft de ambitie om kosten te besparen daar waar dat kan en de efficiency verder te verhogen, dit is in de aanbiedingsbrief nog eens benadrukt. Wij hebben begrip voor het beleid om voorzichtig te begroten en kostenbesparingen pas te verwerken als ze zeker zijn.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Gezien onze financiële positie willen wij echter benadrukken dat wat ons betreft stevig ingezet mag worden op deze ambitie op elk van de drie in de begroting genoemde sporen: het realiseren van kostenbesparingen in de sfeer van de interne bedrijfsvoering, kostenbesparingen door minder besteding van uren en kostenbesparingen in de keten Advies Commissie Van Aartsen In maart 2021 heeft de Commissie-Van Aartsen een rapport uitgebracht over verbetering van het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in het milieudomein. Op bladzijde 9 van de ontwerp-begroting staat wel dat de commissie tien maatregelen te verbetering heeft genoemd, er wordt echter niet aangegeven in hoeverre die op de ODRU van toepassing zijn. Dat is jammer, want wij gaan ervan uit dat bijvoorbeeld de aanbeveling voor verhoging van de ondergrens voor de omvang van de omgevingsdiensten voor de ODRU geen gevolgen heeft. Wij verwachten in de komende maanden een analyse van de aanbevelingen voor de ODRU. Wij zien met belangstelling uit naar uw reactie op de hiervoor genoemde onderwerpen.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}}

{{signer2}}

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

S. (Sjors) Fröhlich