Brief WVL beleidskader energietransitie Vijfheerenlanden 4 november 222 .pdf
Tekst van het document
Aan -
De gemeenteraad van Vijfheerenlanden Het college van B&W in afschrift
Van -
WindturbineVrijLexmond
Lexmond, 4 november 2022
Onderwerp: Beleidskader energietransitie Vijfheerenlanden Vergadering 9 november 2022; agendapunt 7.1
Geachte dames en heren, Na de opiniërende commissievergadering dd. 11 oktober jl ligt het voorstel Beleidskader Energietransitie Vijfheerenlanden op tafel. Wij maken ons ernstige zorgen over de gevolgen van de ruimte die dit kader aan initiatiefnemers en andere belanghebbenden biedt. Onze oproep aan de gemeenteraad Wij roepen de gemeenteraad op pal te staan voor de gezondheid van de inwoners door een voldoende veilige afstand aan te houden tot woonkernen en woningen. Bovendien te waken over het behoud van de landschappelijke kwaliteit en de rijke natuurwaarden van ons gebied. Hieronder zetten wij enkele zaken op een rij en doen een voorstel voor aanpassing van met name de generieke kaders. Opgave Vijfheerenlanden Vijfheerenlanden heeft een RES bod gedaan van 0,072 TWh, primair Zon en aangevuld met Wind (2030). Het gemeentelijk Beleidskader moet dit mogelijk maken en de provincie voldoende zekerheid bieden dat Vijfheerenlanden het bod waarmaakt.
1
Niet afgebakende doelstelling Het voorliggende beleidskader echter, zet de deur open voor grootschalige opwek van windenergie op meerdere plaatsen in Vijfheerenlanden. Zelfs met een (veel) grotere opwekcapaciteit dan het bod. Zo kunnen door de raad successievelijk meerdere zoekgebieden worden opengesteld en kunnen er binnen een zoekgebied kolossale windturbines langs weteringen, watergangen en andere infrastructuur verrijzen. Dit leidt dan ondanks clustering tot ernstige verrommeling, het landschapskarakter wordt wezenlijk aangetast en natuurwaarden gaan verloren. Dat mag niet gebeuren. Streef naar een helder afgebakend beleidskader Bovendien, niet alleen de gemeenteraad maar ook de provincie kan een zoekgebied openstellen. Voor windturbines en/of -parken vanaf 5 MW – wat tegenwoordig gebruikelijk is - heeft de provincie het voor het zeggen, het bevoegd gezag. Zie de noot op pag.9 van het concept. Een concreet afgebakend gemeentelijk Beleidskader is dan onmisbaar. Hieronder doen wij een concreet voorstel voor aanpassing. Voorstel aanpassing Generieke beleidskader De belangrijkste waarden en belangen staan in het generieke beleidskader. Beleidskader 3 gaat over Natuur en Landschap. Vijfheerenlanden ligt vrijwel geheel in het Groene Hart, een min of meer gevarieerd groengebied met bijzondere karakteristieken en rijke natuurwaarden.
Voor een deel van internationale allure, waaronder de mooiste purperreigerkolonie van NW Europa in het Zouwegebied. Vijfheerenlanden heeft hier een verantwoordelijkheid. Het behoud van de waarden en het belang van dit gebied verdienen expliciet een plaats in het generieke beoordelingskader. Wij stellen voor beleidskader 3 als volgt concreet te beschrijven.
2
Het karakteristieke landschap en natuurwaarden binnen de gemeente behouden. - Het karakteristieke, kleinschalige cultuurlandschap en de rijke natuurwaarden dienen te worden behouden. Dit betreft met name het gebied aangeduid met Groene Hart. Dit gebied heeft belangrijke waarde in termen van o.a. instandhouding van beschermde vogelsoorten, recreatie en natuurbeleving. - Met name wordt rekening gehouden met de bijzondere verantwoordelijkheid die Vijfheerenlanden heeft voor de instandhouding van de beschermde purperreigerkolonie. Het belangrijkste deel van het uitgestrekte foerageergebied van de kolonie ligt in het Groene Hart op het gebied van de voormalige gemeente Zederik. - Uitgangspunt van handelen is daarbij de wet Natuurbescherming en de daarbij horende Externe werking. - Met het oog op het behoud van het karakteristieke landschap en de rijke natuurwaarden past plaatsing van windturbines (indien noodzakelijk) alleen bij grote infrastructurele voorzieningen, aan de randen van het Groene Hart. - Projecten dienen voorts in de beoordeling getoetst te worden aan de bestaande ecologie o.a. vleermuizen en vogels.
Beleidskader 1 gaat over 100% duurzaamheid. Het generieke beleidskader 1 formuleert de doelstelling om op termijn geheel zelfvoorzienend te zijn. De hoeveelheid TWh die daarmee is gemoeid wordt niet genoemd, evenals de consequenties die dat zou kunnen hebben. Wellicht is bedoeld dat alle energie die binnen de gemeente in 2050 wordt verbruikt op duurzame wijze is opgewekt. Wij stellen voor beleidskader 1 als volgt te wijzigen. We streven naar een 100% duurzame energievoorziening in de toekomst Voorstel: - Als ondergrens hanteren wij het RES-bod (van 0,072 TWh). Deze doelstelling willen wij uiterlijk in 2030 hebben gerealiseerd. - Als bovengrens hanteren wij een C02 neutrale gemeente in 2050. Dat wil zeggen dat alle energie die wij als gemeente in 2050 verbruiken op duurzame wijze is opgewekt. 3
We nemen hiermee op de eerste plaats de mede-verantwoordelijkheid voor het realiseren van de RES-doelstelling. Door in het 2e punt de term “binnen onze gemeente zelf” te laten vervallen maken we ruimte om op termijn zelf keuzes te maken hoe we CO2 neutrale status willen bereiken. Vijfheerenlanden geeft hiermee zekerheid aan de provincie dat we het voorliggende bod waarmaken. Tegelijkertijd bakenen we de ruimte af, zodanig dat ook op termijn een enkel thans aan te wijzen zoekgebied voor Wind volstaat. Aanpassing specifieke beleidskaders Aanpassing van generieke kaders heeft gevolgen voor de specifieke kaders. Ze behoren immers binnen de aangepaste generieke kaders te vallen. Vooral met betrekking tot ‘natuur en landschap’, maar niet uitsluitend, verzoeken wij u om deze consequent aan te passen. Tot slot Het ziet ernaar uit dat binnen het aangepaste kader één extra locatie voor het opwekken van windenergie volstaat. Zo kan Vijfheerenlanden én ruim voldoende duurzame energie opwekken én de landschaps- en natuurwaarden behouden. De mate waarin gezondheidsschade wordt voorkomen vraagt zoals bekend nader onderzoek. De nationale richtlijn wordt eind 2023 verwacht. Graag hadden wij het concept beleidskader en de mogelijke consequenties met u in commissieverband besproken. Helaas blijkt daarvoor niet de gelegenheid. Neemt niet weg dat wij steeds bereid zijn u nader te informeren.
Met vriendelijke groet, Namens WindturbineVrijLexmond, Ferri de Boer, voorzitter Rob van der Wal, secretaris
4