Brief van raad met zienswijze Bijgestelde Begroting 2024 en Begroting 2025 ODRU

Dagelijks Bestuur Omgevingsdienst regio Utrecht t.a.v. mevrouw B.J.N. Behrens-Benne Postbus 13101 3507 LC Utrecht

Ons kenmerk

: 1102487

Onderwerp

: Eerste (ontwerp) Bijgestelde Begroting 2024 en (ontwerp) Begroting 2025-2028

Datum : 6 juni 2024

Beste leden van het dagelijks bestuur, Op 22 maart 2024 ontvingen wij uw brief waarmee u de Eerste (ontwerp) Bijgestelde Begroting 2024 en (ontwerp) Begroting 2025-2028 van de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) voor zienswijze aanbiedt. Van deze gelegenheid maken wij graag gebruik. In de aanbiedingsbrief benadrukt u als dagelijks bestuur doordrongen te zijn van de financiële context waarin gemeenten zich bevinden. U geeft aan dat de begroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028 een structureel sluitend karakter hebben omdat alle opgenomen structurele lasten gedekt worden door structurele baten. Met waardering voor de inspanning die de organisatie levert om de werkzaamheden kostenbewust uit te voeren, moeten we toch constateren dat er voor het tweede jaar op een rij een extra bijdrage van de gemeenten wordt gevraagd om de eigen reserve weer aan te vullen. En dat ook voor 2024 aan het eind van het jaar een tekort voorzien wordt. Daarnaast stijgen de kosten van de gemeenten als gevolg van de (jaarlijkse) verhoging van het uurtarief. Bovendien is er een toename van de kosten als gevolg van de effecten van de invoering van de Omgevingswet. Daarom willen wij er bij u op aandringen om negatieve jaarresultaten zo veel mogelijk te voorkomen of op zijn minst te beperken.

In het algemeen bestuur is afgesproken dat in de vergadering van oktober 2024 het tarief voor 2025 tarief nog tegen het licht gehouden wordt. Er zal dan gekeken worden naar de effectuering van de aanpassingen in het functiehuis, de macro-economische verkenningen van het CPB in augustus 2024 en de adviezen van de werkgroep kostenbesparing in de keten. In de stukken staat het niet expliciet aangegeven, maar wij gaan ervan uit dat het streven gericht is op een bijstelling van het uurtarief naar beneden. Een tussentijdse verhoging is ongewenst vooral vanwege de extra stijging van de kosten, maar ook omdat deze niet meer meegenomen kan worden in de gemeentelijke begroting 2025. Wat de gemeente Vijfheerenlanden betreft kan de aanpassing van het uurtarief dus alleen naar beneden zijn.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11 / 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Tot slot. Wij ondersteunen de vorming van één robuuste Omgevingsdienst per 1 januari 2026. U schrijft in de aanbiedingsbrief dat dit een separaat proces is en er daarom in de voorliggende begrotingen geen rekening is gehouden met deze ontwikkeling. Tegelijkertijd schrijft u in paragraaf 2 Programmaplan dat u verwacht dat 2024 en 2025 (onder meer) in het teken zullen staan van “Het realiseren van één robuuste omgevingsdienst voor heel Utrecht per 1 januari 2026”. Wij zijn daarom van mening dat het gepast was geweest om in de begrotingen aandacht te schenken aan de dekking van de voorbereidingskosten. En aan te geven dat de gemeenten hier mogelijk een financieel risico lopen. Wij zien met belangstelling uit naar uw reactie op onze opmerkingen.

Met vriendelijke groet, namens de raad van de gemeente Vijfheerenlanden, de griffier,

de voorzitter,

{{signer1}}

{{signer2}}

K.I. (Krista) Goossens

S. (Sjors) Fröhlich