Bijlage overzicht wijzigingen huisvestingsverordening Vijfheerenlanden bij raadsvoorstel.pdf

BIJLAGE overzicht wijzigingen Huisvestingsverordening Vijfheerenlanden (zaaknummer 345758)

In het raadsvoorstel voor het wijzigen van de Huisvestingsverordening Gemeente Vijfheerenlanden 2019 wordt verwezen naar een bijlage voor meer informatie over de wijzigingen. 1. Wat betreft de regio U16 gaat het om het volgende. 

Inhoudelijke wijzigingen De belangrijkste wijziging die nu wordt voorgesteld betreft: I. Aanscherping variant 2 bezettingsnorm Bij de tabel bezettingsnorm wordt voorrang gegeven aan grote huishoudens, maar als deze er niet zijn wordt verder geen onderscheid meer gemaakt in huishoudensgrootte. Hierdoor kunnen grote woningen nog steeds aan éénpersoonshuishoudens worden toegewezen. Gezien de grote krapte op de woningmarkt is dit niet wenselijk en willen we de woningen zo passend mogelijk toewijzen. Daarom wordt er voorgesteld om een trapsgewijs/staffel toe te passen bij grote woningen. Als bijvoorbeeld de voorrang eerst een huishouden betreft van 5 of meer personen is de volgende stap voorrang voor een huishouden van 4 personen, enzovoort.. II.

Afwijken van de bezettingsnorm door corporaties Door de aanpassing kan de corporatie maatwerk toepassen en zo bijvoorbeeld voorkomen dat er een groot gezin in een gehorige woning terecht komen. Afwijkingen op de bezettingsnorm zullen worden meegenomen in de monitoring van de sturingsregels in de huisvestingsverordening.

III.

De regeling van Groot naar Beter De voorstellen zijn er op gericht om een aantal onvoorziene en ongewenste effecten van de regeling te corrigeren. Tegengaan van doorstroming vanuit de particuliere verhuur en het dichten van een sluiproute. Door een minder aantrekkelijke vierkamerwoning te accepteren waarvoor een relatief lage inschrijfduur nodig is, om vervolgens vrijwel direct met voorrang door te stromen naar een kwalitatief zeer goede en zeer populaire driekamerwoning.

IV.

5% regeling Van het woningaanbod mag 5% uitgesloten worden voor urgenten. Het toepassen van deze regeling wordt overgelaten aan de corporaties en wordt meegenomen in de monitoring van de sturingsregels in de huisvestingsverordening.



Juridisch en technische wijzigingen Naast de inhoudelijke aanpassingen is er een aantal juridische en technische aanpassingen die worden voorgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld bij kernbinding om een wettelijke definitie aanpassing van maatschappelijke binding van 3 naar 6 jaar; maar ook om verduidelijking van begrippen.



Couleur locale (zie bijlage 5) De regionale verordening heeft een aantal kan-bepalingen (burgemeester en wethouders kunnen ....) waarmee elke gemeente zijn eigen lokale kleur kan

geven aan de huisvestingsverordening. Deze kan-bepalingen kunnen in lokale beleidsregels worden opgenomen. Er zijn nieuwe kan-bepalingen bijgekomen, maar er hebben ook in de bestaande bepalingen een aantal aanpassingen plaats gevonden. V.

Toewijzing aan lage midden inkomens De middeninkomens worden (weer) steeds meer de doelgroep van de corporaties, maar door de voorrangsregels voor de lage inkomens (primaire en secundaire doelgroep) komen zij niet in aanmerking voor sociale huurwoningen. Terwijl er voor corporaties wel de ruimte is om aan midden inkomens toe te wijzen. De bandbreedte wordt 92,5% - 85% dat aan de doelgroep moet worden toegewezen, waarmee er dus een mogelijkheid is om 7,5% - 15% aan de lage middeninkomens toe te wijzen.

VI.

Incidenteel uitzetten van voorrang aan lage inkomens Door incidenteel uitzetten van de voorrang aan de lage inkomens maken ook de kleine huishoudens van de secundaire doelgroep kans op een woning. Door de combinatie van de voorrang voor lage inkomens en de bezettingsnorm valt deze groep buiten de boot. Er is vrijwel geen aanbod van kleine woningen in de hogere huurprijsklasse.

VII.

Vervallen eis wooncarrière bij de doorschuifregeling Meerwaarde van de doorschuifregeling is maatwerk. Dit wordt echter beperkt door de eis van wooncarrière. Daarom deze eis weglaten en deze regeling eveneens meenemen in de monitoring van de toepassing van de sturingsregels in de huisvestingsverordening.

2. Wat betreft de regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden gaat het om het volgende. -

-

-

-

De begripsbepalingen zijn uitgebreid/aangevuld. De huidige verordening kent geen inkomensgrens. Aangesloten wordt nu bij de grens van de Woningwet. De gemeente Vijfheerenlanden kent een urgentiecommissie. Dit wordt nu geborgd. De urgentie is op dit moment in principe alleen geldig in de gemeente waarin deze wordt afgegeven. Wel is het mogelijk om de urgentie te verzilveren in een andere gemeente in de regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Hiervoor moet dan een verzoek worden ingediend bij het college. Dit wordt als omslachtig ervaren door de gemeenten. Daarom is nu de urgentie geldig in de gehele regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden. Met een urgentie kan de woningzoekende in de huidige regeling vier maanden zelf zoeken naar een woning, daarna krijgt hij een woning aangeboden door de corporaties. Omdat de urgentie voortaan in de hele regio geldig is, is deze werkwijze niet handig meer. Daarom is een urgentie voortaan zes maanden geldig. Na zes maanden vervalt de urgentie. Het blijft mogelijk voor het college om de urgentie met maximaal zes maanden te verlengen, indien er in die zes maanden geen passende woning beschikbaar was. De urgentie om volkshuisvestelijke redenen is in de huidige regeling 6 maanden geldig. Dit wordt als te kort ervaren bij sloop/nieuwbouw in kleine kernen en/of sloop/nieuwbouw van een groot aantal woningen. Dit wordt daarom voortaan maximaal 2 jaar.

Er is een categorie toegevoegd: Mensen die in een zeer schaarse woning wonen (bijvoorbeeld een hele grote of aangepaste woning), maar deze

ruimte/aanpassingen niet meer nodig hebben, komen in aanmerking voor urgentie. Zo komt de woning opnieuw beschikbaar voor de specifieke doelgroep en worden extra WMO-kosten voorkomen.