bijlage 4. PGVHL Advies Onbeperkt Meedoen VN-verdrag Handicap
Tekst van het document
Platform Gehandicaptenbeleid Vijfheerenlanden Website: www.GehandicaptenbeleidVHL.nl Mailadres: info@GehandicaptenbeleidVHL.nl
IMPLEMENTATIE “VN-Verdrag Handicap” De gemeenteraad van Vijfheerenlanden is voornemens om dit jaar te besluiten hoe het VN Verdrag Handicap geïmplementeerd moet worden binnen het gemeentelijk beleid. Het is de bedoeling dat dit onderwerp in september 2023 in de gemeenteraad wordt geagendeerd. Dat aan de hand van een document dat is opgesteld onder leiding van de heer Aldo Kivits, beleidsadviseur WMO. De Stichting Platform Gehandicaptenbeleid VHL (Platform) is daarbij betrokken geweest. Hierna volgt een reactie van het Platform op het document van Aldo Kivits. Allereerst in het kort iets over de geschiedenis: Januari 2016: November 2019: Juni 2020:
Februari 2022:
Mei 2022:
Oktober 2022: Juni 2023:
De Tweede Kamer ratificeert het VN-Verdrag Handicap de heer Jan Troost roept in een interview in WMO magazine op om de implementatie van het Verdrag met enige spoed aan te pakken. Het Platform overlegt met de toenmalige wethouder Verweij over de implementatie van het VN-verdrag Handicap. Mede door de gemeentelijke herindeling was het college hier nog niet aan toegekomen. Er gaat gezocht worden naar een ambtenaar die dit gaat aanpakken. De gemeenteraad van de buurgemeente Molenlanden besluit tot implementatie van het Verdrag middels “de Inclusie Agenda Molenlanden 2022-2024” Het document is door het Platform naar alle betrokkenen ter info toegestuurd. De heer Aldo Kivits, beleidsadviseur WMO, gaat samen met dhr. Stein Breuer aan de slag met dit dossier. Het Platform adviseert Aldo om te kijken hoe de implementatie bij Molenlanden is verlopen en te bezien wat wij daarvan kunnen leren zodat “het wiel niet opnieuw uitgevonden hoeft te worden” Er worden drie bewonersavonden georganiseerd teneinde input te krijgen. Aldo Kivits heeft, samen met een klankbordgroep, het document “Onbeperkt Meedoen in Vijfheerenlanden” opgesteld en gestuurd naar o.a. het Platform met het verzoek daarop te reageren.
Dan nu enkele opmerkingen bij het document dat is opgesteld door Aldo Kivits, samen met de klankbordgroep. 1. Wat direct opvalt is de naamgeving van de agenda: “Meerjarenagenda VN-Verdrag Beperking”. In 2016 heeft Nederland het Verdrag getekend met als officiële naam “VNVerdrag Handicap”. Verreweg de meeste gemeenten houden bij de implementatie van dit verdrag deze naam dan ook aan. Het lijkt ons logisch en verstandig dat te volgen. 2. Dan enkele opmerkingen over het document in het algemeen. De tekst van het document heeft de neiging nogal beschouwend te zijn. Bovendien ontbreekt een overzicht van een concreet uitvoeringsprogramma met bijbehorende financiële consequenties. In die zin is het geen compleet voorstel voor de gemeenteraad voor een implementatie van het VN-Verdrag Handicap. RegioBank Rekeningnummer: NL39 RBRB 0918 8507 46
KvK.nr: 41120137
3. Met name op het gebied van Toegankelijkheid openbare ruimte, openbare gebouwen, wonen en woonomgeving zijn aanvullingen nodig. Het concept geeft onvoldoende inzicht in de activiteiten die al plaatsvinden en de visie met betrekking tot wonen. 4. Verder behoort de implementatie van het VN-Verdrag Handicap onderdeel te zijn van de beleidsvorming en meegenomen te worden in de werkprocessen. 5. Tot slot treft u in de Bijlage nog een aantal tekstuele opmerkingen aan. Wij adviseren u het document aan te passen. Graag zien wij het aangepaste document tegemoet.
Bijlage Tekstuele Opmerkingen (Concept Onbeperkt Meedoen in VHL) Enkele tekstuele opmerkingen van PG-VHL 1. Een opmerking bij de tekst op pagina 3 van het document: in de voorlaatste zin staat “en op 16 mei 2023 heeft hij ons verlaten”. Voorstel dit te wijzigen in: “en is op 16 mei 2023 overleden“. Hij was een grote inspiratiebron voor velen. Dat lijkt ons meer gepast. 2. Hoofdstuk 1 Pagina 4 - 2e alinea …precies dezelfde dingen doen is een utopie. Voorstel: In een inclusieve samenleving zijn alle inwoners even belangrijk, iedereen telt mee en iedereen neemt deel naar eigen kunnen. Gelijke kansen voor iedereen. Of bijv. In een inclusieve samenleving worden drempels voor personen met een beperking zoveel mogelijk weggenomen zodat zij volledig kunnen deelnemen aan de samenleving. Of bijv. zo mogelijk dezelfde dingen kunnen doen. 3. Hoofdstuk 2 • Thema 1 – Bewustwording en ontmoeting - Wat doen we al? Al jaren functioneren in de drie voormalige gemeenten Gehandicaptenplatforms. Er is al veel aan bewustwording gedaan op de basisscholen. Informatie hierover hoort bij Wat doen we al? • Thema 2 - Toegankelijkheid - Wat doen we al? Bouw & Schouw Het Platform Gehandicaptenbeleid VHL heeft een commissie Bouw & Schouw. Deze bestaat uit ervaringsdeskundigen en behartigt de belangen van mensen met een beperking.
Zij adviseert de gemeente op het gebied van Toegankelijkheid voor de openbare ruimte, openbare gebouwen, wonen, woongebouwen en woonomgeving. Zij adviseert volgens de richtlijnen van het Handboek voor Toegankelijkheid en voor de woningbouw volgens de richtlijnen van WoonKeur. De adviezen worden met kennis van zaken per project schriftelijk uitgebracht. Er is een goede samenwerking met de gemeente en de uitvoerende diensten. De gemeente hanteert het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) met verwijzing naar het Handboek voor Toegankelijkheid. Waar problemen zijn met fietspaden/wandelpaden die in beheer zijn bij het Waterschap (buiten de bebouwde kom), adviseert de commissie de gemeente dit met het Waterschap op te nemen. Wat gaan we doen? Het verbeteren van de Toegankelijkheid van de openbare ruimte vraagt voortdurende aandacht van het Platform en de gemeente. Hoewel de gemeente VHL al veel inzet op toegankelijkheid zal er bij herinrichtingsplannen voortdurend aandacht moeten zijn om de toegankelijkheid van de openbare ruimte te verbeteren. Inwoners kunnen ook zelf problemen met betrekking tot de toegankelijkheid in openbare ruimte bij de gemeente melden via de website 'klachten melden openbare ruimte’. WeCity heeft voor de gemeente een Quickscan toegankelijkheid gedaan van de openbare ruimte. Wat zijn de bevindingen? Graag een uitdraai met hun op- en aanmerkingen.
vervolg Bijlage Tekstuele opmerkingen • Thema 3 – Informatie en Communicatie In verband met de leesbaarheid van de informatiepagina; geen kleur op kleur drukwerk. • Thema 4 – Wonen - Wat doen we al? Bouw & Schouw Woningcorporaties bouwen volgens de richtlijnen van Woonkeur. Nieuwbouw en renovatie wordt ter advisering voorgelegd aan het Platform Gehandicaptenbeleid VHL Wat gaan we doen? - Bevorder het bouwen van toegankelijke woningen in de gemeente. - Zorg voor een gevarieerd aanbod van aanpasbare/aangepaste woningen. - Begeleid inwoners met een beperking in hun zoektocht naar een geschikte woning. - Maak bij aanbesteding duidelijke afspraken over de kwaliteit en toegankelijkheid van de te bouwen woningen. - Controleer of private partijen zich aan de kwaliteitseisen houden. - In de Woonzorgvisie vastleggen dat de Woningcorporaties bouwen volgens de richtlijnen van WoonKeur. • Thema 5 – School, werk en inkomen. Wat doen we al? Aanvullen: Voorlichting mantelzorgpunt: Bindkracht VHL helpt mantelzorgers een goede balans te vinden tussen werk en mantelzorg. GIPS (Gehandicapten Informatie Project Scholen): Wat gaan we doen? Het Platform Gehandicaptenbeleid geeft al jaren voorlichting op de basisscholen ook al in de drie voormalig gemeenten Leerdam Vianen en Zederik. Helaas is Vianen momenteel vacant. Daarvoor moeten nieuwe medewerkers gezocht worden.