Bijlage 4 - Accbeleid 5HL oktober 2022 12okt22kick.docx

Overige spelregels Samengevat geldt dat wij als gemeente, een rol hebben/houden in de totstandkoming en instandhouding van de basisvoorziening. Daarbij gelden aanvullend nog de volgende beleidsuitgangspunten: Breedtesport De gemeente Vijfheerenlanden faciliteert de breedtesport. Het begrip ‘basisvoorziening’ is afgestemd op die breedtesport. Met andere woorden, de basisvoorziening biedt goede faciliteiten voor de uitoefening van breedtesport, maar niet (altijd) voor topsport (al dan niet op amateurniveau). Voorzieningen voor topsport kunnen extra investeringen met zich meebrengen. Een sporthal voor topsport is bijvoorbeeld hoger dan een sporthal voor de breedtesport en vereist meer toeschouwerscapaciteit. Een voetbalveld voor topsport vereist soms ook een andere kwaliteit (bijvoorbeeld voor kunstgras). Wij willen topsport niet in de weg staan, maar beperken ons bij de financiële bijdrage tot de ‘basisvoorziening’. Eventuele extra investeringen die een accommodatie geschikt maken voor topsport, dienen door de initiatiefnemer zelf te worden gedragen. Nieuwe eisen Alle sportbonden evalueren periodiek de normen die zij aan accommodaties stellen. Van tijd tot tijd leiden die evaluaties tot bijstelling van de normen. Ons accommodatiebeleid heeft als uitgangspunt dat dergelijke nieuwe eisen niet direct worden omgezet in

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

35

aanpassingen van bestaande accommodaties. Dat zou immers, telkens als een nieuwe eis of norm wordt uitgebracht, een forse investering en ook desinvestering met zich mee kunnen brengen. Nieuwe eisen/normen worden pas in praktijk gebracht op het moment dat vervanging, vernieuwing of grootschalige renovatie van bestaande accommodatie noodzakelijk is en dan nog alleen als het ruimtelijk en/of qua gebouw mogelijk is en de kosten in redelijke verhouding staan tot het doel. Afronding De normen voor het vaststellen van het aantal velden leiden in de praktijk vrijwel altijd tot een behoefte aan velden met een getal achter de komma. Bijvoorbeeld, toepassing van de normen kan leiden tot de uitslag dat een vereniging 1,2 velden nodig heeft. In dat geval is het vervolgens de vraag of de gemeente nu één of twee velden moet aanleggen (1,2 veld bestaat nu eenmaal niet). In dat geval wordt voorgesteld dat een tweede veld wordt aangelegd onder de volgende omstandigheden: ▪ De behoefte aan velden is 1,25 veld of hoger (of 2,25 in geval van een derde veld, enzovoorts). ▪ De behoefte is structureel. Bestaande accommodatie De beschrijving van het begrip ‘basisvoorziening’ is gebaseerd op de huidige normen van sportbonden en algemeen geldende ruimtenormen. De meeste accommodaties echter, zijn al jaren geleden gerealiseerd.

Op dat moment golden waarschijnlijk andere normen en was het gemeentelijke beleid ook anders. Het invoeren van nieuw accommodatiebeleid (inclusief de beschrijving van de basisvoorziening) houdt niet in dat bestaande accommodaties direct aangepast gaan of moeten worden. Ook voor deze omstandigheid geldt dat accommodaties pas worden aangepast als: ▪ Een grootschalige renovatie van bestaande accommodatie noodzakelijk is. ▪ Als de aanpassing ruimtelijk en/of qua gebouw mogelijk is. ▪ Als dispensatie door de sportbond niet tot de mogelijkheden behoort. ▪ Als de kosten in redelijke verhouding staan tot het doel.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

36

Niet met terugwerkende kracht Het is goed mogelijk dat verenigingen en stichtingen in het verleden zelf hebben geïnvesteerd in voorzieningen die in het nieuwe beleid onderdeel zijn van de gemeentelijke verantwoordelijkheid. Omgekeerd geldt hetzelfde. Uitgangspunt is dat dergelijke verschillen, met de komst van het nieuwe accommodatiebeleid, niet worden gecompenseerd, verrekend of gerepareerd, tenzij daar in de afgelopen jaren specifieke afspraken over zijn gemaakt met de verenigingen/stichtingen.

De regeling voor over- en ondercapaciteit Wij, als gemeente, leveren uitsluitend een financiële bijdrage aan de realisatie en instandhouding van de basisvoorziening. Dat geldt ook voor het aantal velden, kleed- en wasruimten waar een vereniging recht op heeft. De omvang van verenigingen kan aan schommelingen onderhevig zijn. Verenigingen kunnen groeien of krimpen waardoor de situatie kan ontstaan dat een vereniging (al dan niet tijdelijk) over een teveel of juist een tekort aan velden of voorzieningen beschikt. Er moet dus een goede regeling komen voor de wijze waarop vraag en aanbod in evenwicht blijven en de wijze waarop een teveel of tekort aan accommodatie wordt gefinancierd. In de bijlage is deze regeling nader uitgewerkt. Sterk samengevat geldt dat de gemeente niet verantwoordelijk is voor de instandhouding van overcapaciteit (en daar geen financiële bijdragen aan verstrekt), maar dat daar een zeer zorgvuldige procedure voor wordt aangehouden. Financiële gevolgen De beschreven voorstellen hebben financiële gevolgen voor de gemeente. Immers, voorgesteld wordt dat de gemeente ook een rol krijgt in de totstandkoming en instandhouding van de kleed-/wasaccommodaties van de buitensportparken in voormalig Vianen en Zederik. Introductie van parkbeheer kan ook meerkosten met zich meebrengen.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

37

4.4 Tarieven Tarieven De tarieven vormen het sluitstuk van het accommodatiebeleid. Wij hechten grote waarde aan het handhaven van maatschappelijke tarieven voor sportverenigingen. Wij willen dat op die manier het gebruik van de accommodaties betaalbaar blijft voor alle inwoners. Maatschappelijke tarieven betekenen dat wij op indirecte wijze de accommodaties blijven subsidiëren. Voor de tarieven geldt dat deze gefaseerd worden geharmoniseerd. In de huidige situatie verschillen de tarieven in de drie voormalige gemeenten onderling niet veel (behalve die voor de zwembaden), maar de verschillen die er zijn worden de komende jaren gefaseerd weggenomen.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

38

Bijlage 1: verslag sportcafé 28 september 2021 Tijdens het tweede Sportcafé op 28 september 2021 is het concept sport- en sportaccommodatiebeleid gepresenteerd aan de aanwezigen. Iedereen werd vervolgens uitgenodigd om zijn/haar op- of aanmerkingen te geven. Elke deelnemer kreeg drie groene post-its en drie rode post-its. Op de groene post-its kon men aangeven op welke onderdelen men het eens was met het conceptbeleid. Op de rode post-its op welke onderdelen met het oneens was, wat men mist, waar men zich zorgen over maakt, et cetera. De post-its zijn vervolgens op een flipover geplakt en gegroepeerd naar min of meer vergelijkbare opmerkingen. Vervolgens zijn de resultaten plenair besproken.

Opmerkingen groene bord (eens, instemming, goed) Subsidies en tarieven ▪ Waardering van sportverenigingen door middel van subsidies ▪ Waarderingssubsidie ▪ Subsidie brede en vitale sportverenigingen ▪ Maatschappelijke tarieven ▪ Tarieven oké ▪ Transparante subsidie ▪ Tarieven oké ▪ Maatschappelijke huur ▪ Subsidie per lid € 9,▪ Subsidie per lid € 9,▪ Maatschappelijke tarieven oké ▪ Waarderingssubsidie ▪ Subsidie per lid

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

39

▪ Vrijwilligersinzet belonen Accommodatie ▪ Verduurzamen verlichting ▪ Ga ervan uit dat oude gebouwen zeer snel herbouwd zullen worden ▪ Renovatie accommodatie ▪ Accommodatiebeleid ▪ Onderhoud diverse locaties onder de maat ▪ Verbetering accommodaties ▪ Basisvoorziening verantwoordelijkheid gemeente ▪ We kijken uit naar nieuw Berenschot ▪ Onderhoud bij de gemeente, zekerheid ▪ Basisvoorziening op orde ▪ Basisvoorziening voor de gemeente is uitstekend ▪ De ligging van veel sportparken biedt meer kansen dan de gemeente ziet Verenigingen ▪ Verenigingen leveren belangrijke bijdrage ▪ Behoud van percentage inwoners dat bij sportverenigingen sport School ▪ Verbetering sport op scholen, voor iedereen toegankelijk ▪ Vakleerkrachten onderwijs Verenigingsondersteuning ▪ Inzet buurtsportcoaches ▪ Verenigingsondersteuning ▪ Verenigingsondersteuning ▪ Data delen zodat we gericht kunnen werken

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

40

▪ Positief dat Vijfheerenlanden zijn verantwoording neemt en de sport ondersteunt Beweegstimulering ▪ Beweegstimulering inwoners en specifieke doelgroepen ▪ Focus op specifieke doelgroepprogramma’s ▪ Vermindering % obesitas middels meer focus op beweegstimulering bij jongeren. ▪ Sportbuurtcoach Samenwerken ▪ Mooie uitdaging. Kijken er naar uit om samen te werken. ▪ Versterking samenwerking ▪ Samenwerken met andere verenigingen is top ▪ Verdere integratie dorpshuis en sportfuncties ▪ Stimuleren samenwerking ▪ Stimuleren samenwerking accommodaties tussen verenigingen onderling ▪ Stimuleren samenwerking van verenigingen ▪ Stimuleren samenwerking onderwijs, welzijn en zorg.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

41

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

42

Opmerkingen rode bord (oneens, gemis, zorgelijk) Subsidie ▪ Kadersubsidie verenigingen ▪ Plus-subsidie lastig te beoordelen. Basis is voor verenigingen erg verschillend ▪ Middelen voor buurtsportcoach en sportservice versus sportsubsidies ▪ Subsidie extra weegt niet op tegen flinke toename veldkosten ▪ Subsidie is sigaar uit eigen doos ▪ Waar komt geld voor buurtsportcoach vandaan? Teveel, ook op dit moment weinig deelname door inwoners met migratie-achtergrond. Mag niet ten koste gaan van verenigingssubsidie ▪ Waarderingssubsidie, aansluiting bij NOC*NSF kan een probleem zijn ▪ Ik mis in beweegstimulering: het verduidelijken aan gezinnen met een kleine beurs. Waar kunnen zij terecht voor ondersteuning? Velen kennen Stichting Leergeld bijvoorbeeld niet Accommodatie ▪ Vijfheerenlanden moet goed kijken naar het totaal van de accommodaties in relatie tot de subsidies ▪ Sportnormen bonden houden geen rekening met ruimte voor materiaal. Dat moet goed meegenomen worden ▪ Parkeerfaciliteit te beperkt ▪ Binnen- en buitensportaccommodaties sterk gescheiden houden ▪ Level playing field binnen- en buitensport ▪ Grote verschillen accommodaties ▪ Tijdpad renovatie/vernieuwing accommodaties ▪ Eerst bestaande accommodaties aanpassen voor nieuwe accommodaties ▪ Gebouwen buitensport worden niet meegenomen in het onderhoud

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

43

▪ Positie gemeente als verhuurder én als aanbieder sport ▪ Onderhoud accommodaties liever geen verandering in verband met zelfwerkzaamheid Kantines ▪ Kantine omzet is van belang voor clubs. Dat zit niet in het beleid ▪ Kunnen verenigingen überhaupt kantines en dergelijke financieren ▪ Horeca (goede) voorziening wel belangrijk voor verenigingen ▪ Kantine opbrengsten, weegt dit mee in beleid ja/nee Zorg en welzijn ▪ Samen Doen in Leerdam deed heel veel met verenigingen. Dit is weggevallen ▪ Man 70+ heeft altijd bij een sportvereniging gezeten, komt in een zorginstelling te wonen en zou graag zijn sport behouden. Nu is de zorgorganisatie verantwoordelijk dit voort te zetten en daar zou de gemeente in moeten voorzien, bijvoorbeeld door het regelen van vervoer (dementievriendelijke vereniging!) Beweegstimulering ▪ Wat opvalt is dat er weinig aandacht is voor mensen met een migratieachtergrond en mensen/jongeren uit kansarme gezinnen. Hoe wil de gemeente dit stimuleren? ▪ Niet teveel geld naar programma’s die niet werken Vrijwilligers ▪ Vrijwilligersbeleid ▪ Teveel taken op bordje van de clubs ▪ Vrijwilligers, kans door link met eenzaamheid ▪ Vrijwilligers steeds meer betaald ▪ Gebrek aan voldoende en kwalitatief goede trainers (pedagogisch en sporttechnisch bekwaam). Mis kans om professionals te gaan inzetten. Trainers die ook vakleerkracht zijn.

Financiering door club, bond en gemeente. Door middel van Brede Impuls Combinatiefuncties. ▪ Te weinig vrijwilligers

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

44

Parkbeheer ▪ Open parken gaan veel geld en dagelijks toezicht kosten ▪ Open park werkt niet ▪ Het organiseren om de sportfaciliteit toegankelijk te maken voor gebruikers in de brede zin is een enorme uitdaging Overig ▪ Gemeente wil ons complex inperken. Strookt niet ▪ Gemeente denkt nog in oude denkbeelden ▪ In het sportbeleid de koppeling naar anders georganiseerde sport ▪ Koppeling met leefstijl/welbevinden ontbreekt ▪ Beleid moet 2022-2026 ▪ Beheer kleine accommodaties

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

45

Bijlage 2: de basisvoorziening BUITENSPORT Voetbal Voor voetbalaccommodaties geldt dat de basisvoorziening bestaat uit: Velden ▪ Het aantal velden dat de vereniging nodig heeft voor trainingen en competities, conform de norm zoals gepubliceerd in het Handboek Sportaccommodaties. ▪ Afmeting: 64 x 100 meter of 69 x 105 meter voor het hoofdveld, leunhekken rondom wedstrijdvelden, vier meter uitloop rondom de velden. ▪ Voorzieningen per veld: ballenvangers (twee stuks 25 x 5 meter), twee seniorendoelen, vier hoekvlaggen met grondkokers, paden rondom velden (1,5 m breed), beregeningsinstallatie, verlichting (zes masten, acht armaturen voor trainingsvelden) en twee dug-outs per wedstrijdveld. Parkinfrastructuur ▪ Paden (1,8 m breed), toegangspoort, werktoegangspoort (vijf meter breed), afvalbakken, hekwerk rondom het park, groen, parkeerplaats (aantal parkeerplaatsen volgens CROW-normen, afmeting per parkeerplek 2,5 x 5 meter (regulier) of 3,5 x 5 meter (Miva)) en fietsenstalling. Kleed-/clubgebouw ▪ Aantal kleed- en wasruimten conform Handboek Sportaccommodaties. ▪ Overige voorzieningen: Opslag en wasruimte, EHBO/massage, scheidsrechtersruimten, teamlockers (bij dubbel gebruik van kleed- en wasruimten), wedstrijdsecretariaat, werkkast en sanitair sporters.

Kwaliteit en afwerkingsniveau In de detailuitwerking (zie bijlage 2) maken de bonden onderscheid naar eisen/normen en aanbevelingen. De uitwerking van het begrip ‘basisvoorziening’ in de gemeente Vijfheerenlanden bevat uitsluitend de eisen/normen en niet de aanbevelingen. De aanbevelingen worden niet tot de basisvoorziening gerekend.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

46

Niet-basisvoorziening De volgende accommodatiedelen maken geen onderdeel uit van het begrip ‘basisvoorziening’ (geen uitputtende opsomming): ▪ Extra velden (meer velden dan nodig volgens de norm). ▪ Grotere afmeting bijvelden en trainingsvelden dan 64 x 100 meter. ▪ Tribune, kassahokje. ▪ Extra kleed- en wasruimten (meer dan nodig volgens de KNVB/VNG/VSG-norm). ▪ De kantine inclusief keuken, opslagruimte voor keuken/kantine en sanitair. ▪ Bestuurskamer/vergaderruimten. ▪ Meubilair/inrichting. ▪ Alle sportattributen zoals ballen, hesjes, pilonnen en overig trainingsmateriaal. ▪ Onderhoudsmaterialen.

Hockey Velden ▪ Aantal velden dat de vereniging nodig heeft voor traingen en competities, conform Handboek Sportaccommodaties. ▪ Afmeting: 55 x 91,4 meter, twee en vier meter uitloop rondom de velden. ▪ Voorzieningen: Leunhek + fijnmazige staafmat rondom de velden met slagplank met looppoort(en) (breedte 1,25 m) en werkpoort (breedte 3,5 m) (hoogte 1,20 m), vier uitsparingen in hekwerk voor doelopstelplekken halfvelds bespeling, ballenvangers achter ieder doel (2st 30x5 m), twee senioren hockeydoelen, vier hoekvlaggen met grondkokers, paden rondom minimaal 1,50 m, beregening met pop-upsproeiers met pomp en bergingskelder bij watervelden, verlichting, acht masten en 16 armaturen, twee dug-outs, vijf meter lengte. Parkinfrastructuur ▪ Gelijk aan voetbal. Kleed-/clubgebouw

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

47

▪ Aantal kleed- en wasruimten conform Handboek Sportaccommodaties. Kwaliteit, afwerkingsniveau en niet-basisvoorziening ▪ Gelijk aan voetbal.

Korfbal ▪ Aantal velden conform normen in Handboek Sportaccommodaties. ▪ Speelveldafmetingen ▪ Een standaard kunstgras korfbalveld heeft een bruto oppervlakte van 48 x 44 meter. Hierop twee velden ingesneden van 40 x 20 meter met vier meter uitloop tussen de velden en twee meter uitloop rondom de velden. Daarnaast worden twee à drie jeugdvelden gecentreerd of overdwars aangebracht. ▪ Voor een standaard natuurgrasveld geldt een bruto oppervlakte van 68 x 44 meter. Uitloopstrook ter breedte van ten minste twee meter en vier meter tussen de beide naast elkaar gelegen velden. ▪ Voorzieningen: korfbalpalen, twee banken of dug-outs voor minimaal acht personen per team. ▪ Parkinfrastructuur, gelijk aan voetbal. ▪ Kleed-/clubgebouw, conform Handboek Sportaccommodaties.

Binnensport ▪ Sportvloeroppervlak en belijning conform Handboek Sportaccommodaties. ▪ Kleed- en wasruimten (aantal, oppervlakten en afwerking conform Handboek Sportaccommodaties. ▪ Annexen (scheidsrechtersruimten, opslagruimten, EHBO, et cetera) conform Handboek Sportaccommodaties. ▪ Basisinventaris conform KLVO.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

48

Overige spelregels Breedtesport De gemeente Vijfheerenlanden faciliteert de breedtesport. Het begrip ‘basisvoorziening’ is afgestemd op die breedtesport. Met andere woorden, de basisvoorziening biedt goede faciliteiten voor de uitoefening van breedtesport, maar niet (altijd) voor topsport (al dan niet op amateurniveau). Voorzieningen voor topsport kunnen extra investeringen met zich meebrengen. Een sporthal voor topsport is bijvoorbeeld hoger dan een sporthal voor de breedtesport en vereist meer toeschouwerscapaciteit. Een voetbalveld voor topsport vereist soms ook een andere kwaliteit (bijvoorbeeld voor kunstgras). De gemeente Vijfheerenlanden wil topsport niet in de weg staan, maar beperkt zich bij de financiële bijdrage tot de ‘basisvoorziening’. Eventuele extra investeringen die een accommodatie geschikt maken voor topsport, dienen door de initiatiefnemer zelf te worden gedragen. Nieuwe eisen Alle sportbonden evalueren periodiek de normen die zij aan accommodaties stellen. Van tijd tot tijd leiden die evaluaties tot bijstelling van de normen. Het accommodatiebeleid van de gemeente Vijfheerenlanden heeft als uitgangspunt dat dergelijke nieuwe eisen niet direct worden omgezet in aanpassingen van bestaande accommodaties. Dat zou immers, telkens als een nieuwe eis of norm wordt uitgebracht, een forse investering en ook desinvestering met zich mee kunnen brengen.

Nieuwe eisen/normen worden pas in praktijk gebracht op het moment dat een grootschalige renovatie van bestaande accommodatie noodzakelijk is en dan nog alleen als het ruimtelijk en/of qua gebouw mogelijk is en de kosten in redelijke verhouding staan tot het doel. Afronding De normen voor het vaststellen van het aantal velden en banen leiden in de praktijk vrijwel altijd tot een behoefte aan velden of banen met een getal achter de komma. Bijvoorbeeld, toepassing van de KNVB/VNG/VSG-norm kan leiden tot de uitslag dat een vereniging 1,2 velden nodig heeft. In dat geval is het vervolgens de vraag of de gemeente nu één of twee velden moet aanleggen (1,2 veld bestaat nu eenmaal niet). In dat geval wordt voorgesteld dat een tweede veld wordt aangelegd onder de volgende omstandigheden:

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

49

▪ De behoefte aan velden is 1,25 veld of hoger (of 2,25 in geval van een derde veld, enzovoorts). ▪ De behoefte is structureel. Bestaande accommodatie De beschrijving van het begrip ‘basisvoorziening’ is gebaseerd op de huidige normen van sportbonden en algemeen geldende ruimtenormen. De meeste accommodaties echter, zijn al jaren geleden gerealiseerd. Op dat moment golden waarschijnlijk andere normen en was het gemeentelijke beleid ook anders. Het invoeren van nieuw accommodatiebeleid (inclusief de beschrijving van de basisvoorziening) houdt niet in dat bestaande accommodaties direct aangepast gaan of moeten worden. Ook voor deze omstandigheid geldt dat accommodaties pas worden aangepast als: ▪ Een grootschalige renovatie van bestaande accommodatie noodzakelijk is. ▪ Als de aanpassing ruimtelijk en/of qua gebouw mogelijk is. ▪ Als dispensatie door de sportbond niet tot de mogelijkheden behoort. ▪ Als de kosten in redelijke verhouding staan tot het doel. Niet met terugwerkende kracht Het is goed mogelijk dat verenigingen en stichtingen in het verleden zelf hebben geïnvesteerd in voorzieningen die in het nieuwe beleid onderdeel zijn van de gemeentelijke verantwoordelijkheid. Omgekeerd geldt hetzelfde.

Uitgangspunt is dat dergelijke verschillen, met de komst van het nieuwe accommodatiebeleid, niet worden gecompenseerd, verrekend of gerepareerd, tenzij daar afspraken over zijn gemaakt. De regeling voor Over- en ondercapaciteit De gemeente levert uitsluitend een financiële bijdrage aan de realisatie en instandhouding van de basisvoorziening. Dat geldt ook voor het aantal velden, kleed- en wasruimten waar een vereniging recht op heeft. De omvang van verenigingen kan aan schommelingen onderhevig zijn. Verenigingen kunnen groeien of krimpen waardoor de situatie kan ontstaan dat een vereniging (al dan niet tijdelijk) over een teveel of juist een tekort aan velden of voorzieningen beschikt. Er moet dus een goede regeling komen voor de wijze waarop vraag en aanbod in evenwicht blijven en de wijze waarop een teveel of tekort aan accommodatie wordt gefinancierd. De volgende regeling wordt voorgesteld:

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

50

▪ Voor het vaststellen van de benodigde capaciteit aan velden en voorzieningen wordt uitgegaan van de normen zoals neergelegd in het Handboek Sportaccommodaties. ▪ Om de drie jaar geven de verenigingen het aantal leden en het aantal teams door aan de gemeente. ▪ De gemeente maakt vervolgens een capaciteitsberekening op basis van de genoemde normen. Die berekening geeft uitsluitsel over het aantal velden en banen waar een vereniging recht op heeft en het aantal kleed- en wasruimten. ▪ Als deze berekening als uitkomst heeft dat een vereniging over teveel of te weinig velden/voorzieningen beschikt, dan start de telling van het aantal jaren (het startmoment). Daarbij geldt dat een marge van 0,25 wordt aangehouden. Daarmee wordt bedoeld: ▪ Een vereniging die beschikt over twee velden, maar de behoefte heeft aan bijvoorbeeld 2,3 velden, heeft een tekort van één veld (immers het tekort bedraagt 0,3 veld, wat hoger is dan de marge van 0,25). ▪ Een vereniging die beschikt over twee velden, maar slechts behoefte heeft aan bijvoorbeeld 1,2 velden, heeft een overschot van één veld (immers de behoefte is lager (1,2) dan de marge (1,25)). ▪ Als is gebleken dat een vereniging tekort of teveel accommodatie heeft worden vervolgens jaarlijks gegevens opgevraagd over leden/teams/deelnemers.

De eerste drie seizoenen na de vaststelling van de over- of ondercapaciteit verandert er in wezen nog weinig tot niets. De vereniging blijft, telkens aan het begin van het seizoen, de ledenaantallen en aantal teams indienen bij de gemeente. Het enige wat zou kunnen veranderen is dat de gemeente de vereniging helpt om trainingen of wedstrijden op een andere accommodatie te huisvesten (in het geval er een tekort is). ▪ Voorafgaande aan het vierde seizoen wordt vastgesteld of de over- of ondercapaciteit structureel is (d.m.v. Toetsing aan bevolkingsprognoses en de landelijke en regionale ontwikkeling van de betreffende sport). Indien dat het geval is ontstaan er twee mogelijkheden: ▪ Structurele overcapaciteit: In deze situatie bouwt de gemeente haar verantwoordelijkheid of financiele bijdrage voor de overcapaciteit af. Rekenvoorbeeld: als een vereniging een bijdrage voor 3 velden ontvangt, tezamen € 30.000,-, en structureel één veld teveel heeft, dan wordt de

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

51

instandhoudingsbijdrage van het derde veld in drie stappen afgebouwd. De bijdrage voor het derde veld wordt dan als volgt verlaagd: ▪ Seizoen vier na het startmoment: De vereniging ontvangt een kennisgeving dat vanaf het daarop volgende seizoen wordt gestart met het korten op de financiële bijdrage voor het derde veld. ▪ Seizoen vijf na het startmoment: 1/3 korting op de bijdrage voor het derde veld. De vereniging ontvangt dus geen € 10.000,- voor het derde veld, maar € 6.666,. ▪ Seizoen zes na het startmoment: 2/3 korting op de bijdrage voor het derde veld. De bijdrage voor het derde veld wordt dan verlaagd naar € 3.333,▪ Seizoen zeven en verder: geen bijdrage voor het derde veld. ▪ De bijdrage voor de twee velden waar de vereniging wel recht op heeft, blijven overigens gelijk (voor elk veld € 10.000,- in dit voorbeeld). ▪ Structureel tekort: In dat geval dient de vereniging een aanvraag in voor een extra veld. Daarbij geldt dat de daadwerkelijke aanpassingen zoveel mogelijk zullen samenvallen met momenten waarop groot onderhoud is gepland.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

52

Bijlage 3: Uitwerking basisvoorziening Afzonderlijk bijgevoegd.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

53

Bijlage 4: afwegingskader plus-subsidie Afzonderlijk bijgevoegd.

Sportaccommodatiebeleid Vijfheerenlanden

54