Bijlage 2. AERIUS-berekening.pdf
Tekst van het document
Berekening t.b.v. Wet natuurbescherming Hei- en Boeicopseweg 139, Hei- en Boeicop Gemeente Vijfheerenlanden
1
Gegevens over het plan: Plannaam: Datum: Projectnummer Buro SRO:
Berekening t.b.v. Wet natuurbescherming Hei- en Boeicopseweg 139, Hei- en Boeicop 16 maart 2021 SR190136
Gegevens projectbetrokkenen: Opdrachtgever:
Gemeente Vijfheerenlanden
Gegevens Buro SRO: Telefoon: E-mail: Internet:
’t Goylaan 11 3525 AA te Utrecht 030-2479198 utrecht@buro-sro.nl www.Buro-SRO.nl
2
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1
Inleiding ................................................................................................................................. 4
1.1
Aanleiding .............................................................................................................................................. 4
1.2
Projectbeschrijving ................................................................................................................................ 5
1.3
Wettelijk kader ...................................................................................................................................... 6
1.4
Leeswijzer .............................................................................................................................................. 6
Hoofdstuk 2
Verkeers- en ruimtelijke gegevens ......................................................................................... 7
2.1 Ruimtelijke gegevens .................................................................................................................................... 7 2.2 Gebruiksfase .................................................................................................................................................. 7 2.3 Sloop- en bouwfase ....................................................................................................................................... 8 Hoofdstuk 3
Berekeningen en resultaten bouw- en gebruiksfase ................................................................ 9
3.1 Gebruiksfase .................................................................................................................................................. 9 3.2 Sloop- en bouwfase ..................................................................................................................................... 11 Hoofdstuk 4
Samenvatting en conclusies .................................................................................................. 14
3
Hoofdstuk 1 1.1
Inleiding
Aanleiding
Op de planlocatie aan de Hei- en Boeicopseweg 139 te Hei- en Boeicop wordt de bestaande bedrijfsloods van ca. 60 m² gesloopt. Hiervoor in de plaats wordt een nieuwe bedrijfsloods met een oppervlakte van ca. 450 m² gerealiseerd. Deze ontwikkeling gaat gepaard met de uitstoot van stikstof in de gebruiks- en bouwfase. Derhalve moet in beeld gebracht worden wat de mogelijke effecten van de ontwikkeling zijn op de instandhoudingsdoelstellingen van de Natura 2000-gebieden. In voorliggende rapportage worden de mogelijke effecten in beeld gebracht. De onderstaande afbeelding laat de locatie zien ten opzichte van de omliggende Natura 2000-gebieden.
Ligging plangebied (rood) ten opzichte van omliggende Natura 2000-gebieden (groen en geel) (bron: AERIUS-calculator)
4
1.2
Projectbeschrijving
Initiatiefnemer is voornemens om de bestaande bedrijfsloods van ca. 60 m² te slopen en hiervoor in de plaats een nieuwe bedrijfsloods terug te bouwen. De nieuwe loods wordt achter de bestaande grote loods gesitueerd. De nieuwe loods zal een oppervlakte hebben van circa 450 m² (30x15 meter). Met de beoogde ontwikkeling is het mogelijk de bestaande bedrijfsactiviteiten te optimaliseren en er wordt een beperkte groei van de bedrijfsactiviteiten verwacht. Het gaat daarbij om een bedrijf dat zich toelegt op groothandel in levend vee en het fokken en houden van schapen. De circa 40 schapen, die in de huidige situatie ook al aanwezig zijn, lopen veelal buiten in de weilanden ten zuiden van het plangebied. In de lammertijd (februari-maart) zijn de betreffende schapen binnen. Het maximaal aantal schapen verandert niet. Tevens is ter plaatse sprake van handel in marathonwagens. In de huidige situatie vindt de stalling van de marathonwagens elders plaats. Het voornemen is in de toekomst de marathonwagens binnen het plangebied te stallen, waarbij tevens de ruimte voor de opslag van materieel en kleine repartiewerkzaamheden wordt geoptimaliseerd. Het aantal medewerkers verandert hierbij niet wezenlijk.
Situatieschets toekomstige inrichting plangebied (bron: Langerak teken- en adviesbureau)
5
1.3
Wettelijk kader
In de Wet natuurbescherming is voorgeschreven dat voor alle activiteiten die mogelijk een negatief effect hebben op Natura 2000-gebieden een vergunning vereist is. Verzuring en vermesting is één van die mogelijk negatieve effecten. Voor ieder habitattype binnen een Natura 2000-gebied dat gevoelig is voor verzuring en/of vermesting is een kritische depositiewaarde (KDW) vastgesteld. De KDW geeft de grens aan waarboven het risico bestaat dat de kwaliteit van het habitat significant wordt aangetast door de verzurende en/of vermestende invloed van atmosferische stikstofdepositie. Door middel van het rekeninstrument AERIUS wordt de stikstofdepositie berekend als gevolg van projecten en plannen op Natura 2000-gebieden. Het rekeninstrument AERIUS was één van de pijlers van het Programmatische Aanpak Stikstof (PAS), het PAS maakt onderdeel uit van de Crisis- en herstelwet (Chw). Op 29 mei 2019 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State uitspraak gedaan omtrent het PAS. Het PAS mag niet meer gebruikt worden als basis voor toestemming voor ‘activiteiten’. Hiermee is het PAS buiten werking gesteld. Het systeem van het PAS was erop gebaseerd dat vooruitlopend op toekomstige positieve ontwikkelingen voor beschermde natuurgebieden toestemming gegeven kan worden voor activiteiten die mogelijk schadelijk zijn voor die gebieden door stikstofuitstoot.
Die toestemming ‘vooraf’, zoals het PAS mogelijk maakte, mag niet meer, aldus de RvS. Projecten en of activiteiten dienen, in afwachting van een nieuwe PAS, zelfstandig beoordeeld te worden op grond van de Wet natuurbescherming. In de uitspraak van 29 mei 2019 is ook specifiek ingegaan op de AERIUS Calculatie. In rechtsoverweging 39.3 is bepaald dat AERIUS nog wel gebruikt kan worden voor de effectbepaling op grotere (meer dan 50 meter) afstand. Voor berekeningen op kortere afstand wordt een tweede berekening met een ander rekenpakket aanbevolen. De onnauwkeurigheid van AERIUS zat voornamelijk in emissie berekeningen bij agrarische bedrijven waar het emissiepunt zich op enige hoogte bevond. In de nieuwe AERIUS module (AERIUS 2020) van oktober 2020 zijn de bezwaren van de Afdeling bestuursrechtspraak zoals verwoord in de uitspraak van 29 mei 2019 weggenomen.
1.4
Leeswijzer
Na dit inleidende hoofdstuk worden in hoofdstuk 2 de verkeers- en ruimtelijke gegevens beschreven. De uitgevoerde berekeningen en resultaten worden beschreven in hoofdstuk 3. Tenslotte wordt in hoofdstuk 4 de conclusie getrokken.
6
Hoofdstuk 2
Verkeers- en ruimtelijke gegevens
2.1 Ruimtelijke gegevens Bij een stikstofdepositieberekening wordt rekening gehouden met de Natura 2000-gebieden binnen een straal die relevant is voor de omvang van het plan. Binnen een straal van 10 km zijn drie Natura 2000-gebieden aanwezig. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied ‘Zouweboezem’ bevindt zich op een afstand van ca. 3,9 km van het plangebied. Op onderstaande afbeelding staat de ligging van het plangebied ten opzichte van het Natura 2000-gebied ‘Zouweboezem’ weergegeven.
Ligging plangebied ten opzichte van ‘Zouweboezem’ (bron: AERIUS-calculator)
2.2 Gebruiksfase De ontwikkeling van de nieuwe bedrijfsloods neemt in de gebruiksfase een toename van het aantal verkeersbewegingen met zich mee. Voor de berekening van de totale verkeersgeneratie is gebruik gemaakt van de CROW publicatie 381 “Toekomstbestendig parkeren”. Voor deze bedrijfsloods kan in de CROWpublicatie 381 de categorie 'bedrijf arbeidsextensief/ bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf)’ worden gevolgd. Uitgegaan wordt van een ‘niet stedelijk’ woonmilieu in het ‘buitengebied’. De verkeersgeneratie voor deze categorie bedraagt 4,8 voertuigbewegingen per 100 m². Uitgaande van een toename van (450-60 =) 390 m² bedraagt het aantal voertuigbewegingen ca. 19 per etmaal. Voor de berekening wordt uitgegaan van twee routes: -
50% rijdt via de Hei- en Boeicopseweg in westelijke richting. 50% rijdt via de Hei- en Boeicopseweg in oostelijke richting.
De voertuigbewegingen bestaan uit ca. 80% ‘licht verkeer’ en ca. 20% ‘zwaar vrachtverkeer’. Het verkeer wordt meegenomen in de berekening tot het moment dat het zich door haar snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het heersende verkeer. De nieuwe loods wordt niet verwarmd.
7
2.3 Sloop- en bouwfase Naast het toekomstig gebruik (gebruiksfase) is ook de stikstofuitstoot tijdens de sloop- en bouwfase van het project van belang. Bij de sloop en bouw zijn gedurende enige tijd voertuigen en mobiele werktuigen aanwezig en is sprake van verkeersbewegingen van werklieden en materialen van en naar de bouwplaats. De voertuigen en mobiele werktuigen die aangedreven worden door een verbrandingsmotor veroorzaken een korte toename van de stikstofemissie. Tijdens de sloop en bouw worden verschillende mobiele werktuigen gebruikt. Voor het gebruik van de mobiele werktuigen is uitgegaan van een ‘worst-case-scenario’. Er is namelijk gerekend met relatief oude mobiele werktuigen met een bouwjaar van 2011. Wanneer gebruik gemaakt wordt van mobiele werktuigen met een recenter bouwjaar (bijv. vanaf 2019) zullen de stikstofemissies verminderen. Voor het vervoer van personeel en materialen is een ruime aanname gedaan van 8 voertuigbewegingen aan ‘licht verkeer’, 4 voertuigbewegingen aan ‘middelzwaar vrachtverkeer’ en 2 voertuigbewegingen aan ‘zwaar vrachtverkeer’ per etmaal. Ook voor het bouwverkeer wordt uitgegaan van twee routes: -
50% rijdt via de Hei- en Boeicopseweg in westelijke richting. 50% rijdt via de Hei- en Boeicopseweg in oostelijke richting.
In onderstaande tabel worden de te gebruiken mobiele werktuigen beschreven. Werktuig
Draaiuren
Bouwjaar
Vermogen (kW)
Belasting (%)
Emissiefactor (g/kWh)
Bulldozer (sloop)
40
Vanaf 2011
200
55
2,8
Mobiele kraan (sloop)
40
Vanaf 2011
210
61
2,6
Graafmachine (sloop)
40
Vanaf 2011
200
69
2,3
Shovel (bouw)
40
Vanaf 2011
200
55
2,8
Mobiele kraan (bouw)
100
Vanaf 2011
210
61
2,6
Betonpomp (bouw)
10
Vanaf 2011
200
69
3
Heistelling (bouw)
8
Vanaf 2011
200
69
3
Graafmachine (bouw)
40
Vanaf 2011
200
69
2,3
Vervoer personeel en materiaal
Licht verkeer: 8 voertuigbewegingen per etmaal Middelzwaar vrachtverkeer: 4 voertuigbewegingen per etmaal Zwaar vrachtverkeer: 2 voertuigbewegingen per etmaal
8
Hoofdstuk 3
Berekeningen en resultaten bouw- en gebruiksfase
De berekeningen zijn verricht met het web-based programma AERIUS 2020, d.d. 15 oktober 2020. Op navolgende uitsnede zijn de bronnen weergegeven die van invloed kunnen zijn op de stikstofdepositie van het initiatief. De bronnen geven aan waar een toename van het aantal verkeersbewegingen plaatsvindt en waar de mobiele werktuigen gebruikt worden tijdens de bouwfase. De AERIUS Calculator is zo ingesteld dat er geen afronding van de rekenresultaten onder de 0,05, de zogenaamde pas-drempel, plaatsvindt.
3.1 Gebruiksfase In de gebruiksfase wordt uitgegaan van twee bronnen. Beide bronnen hebben betrekking tot het wegverkeer.
Bron 1 gebruiksfase Voor bron 1 is uitgegaan van een verkeersgeneratie van 9,5 voertuigbewegingen per etmaal, wat overeenkomt met 50% van de totale verkeersgeneratie. De route die wordt afgelegd loopt via de Hei- en Boeicopseweg in westelijke richting. Uit navolgende afbeelding volgt dat de uitstoot door verkeer voor NO x < 1 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j bedraagt.
9
Bron 2 gebruiksfase Voor bron 2 is uitgegaan van een verkeersgeneratie van 9,5 voertuigbewegingen per etmaal, wat overeenkomt met 50% van de totale verkeersgeneratie. De route die wordt afgelegd loopt via de Hei- en Boeicopseweg in oostelijke richting. Uit navolgende afbeelding volgt dat de uitstoot door verkeer voor NO x < 1 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j bedraagt.
Tijdens de gebruiksfase bedraagt de totale emissie voor NOx 1,68 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j. Uit de berekening van de AERIUS Calculator blijkt dat er voor de gebruiksfase in dit geval geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn op de Natura 2000-gebieden.
10
3.2 Sloop- en bouwfase Voor de sloop- en bouwfase is een ruime schatting gemaakt voor het aantal verkeersbewegingen voor het vervoer van personeel en materialen en de inzet van (mobiele) werktuigen welke te vinden is in paragraaf 2.3.
Bron 1 sloop- en bouwfase Voor bron 1 is uitgegaan van 50% van het bouwverkeer. De route die wordt afgelegd loopt via de Hei- en Boeicopseweg in westelijke richting. Uit navolgende afbeelding volgt dat de uitstoot door het bouwverkeer voor NOx < 1 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j bedraagt.
11
Bron 2 sloop- en bouwfase Voor bron 2 is uitgegaan van 50% van het bouwverkeer. De route die wordt afgelegd loopt via de Hei- en Boeicopseweg in oostelijke richting. Uit navolgende afbeelding volgt dat de uitstoot door het bouwverkeer voor NOx < 1 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j bedraagt.
12
Bron 3 sloop- en bouwfase De derde bron tijdens de sloop- en bouwfase is afkomstig van de te gebruiken mobiele werktuigen. Uit navolgende afbeelding volgt dat de uitstoot door de in te zetten mobiele werktuigen voor NOx 104,11 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j bedraagt.
Tijdens de sloop- en bouwfase bedraagt de totale emissie voor NOx 105,83 kg/j en voor NH3 < 1 kg/j. Uit de berekening van de AERIUS Calculator blijkt dat er voor de sloop- en bouwfase in dit geval geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn op de Natura 2000-gebieden.
13
Hoofdstuk 4
Samenvatting en conclusies
Op de planlocatie aan de Hei- en Boeicopseweg 139 te Hei- en Boeicop wordt één van de bestaande bedrijfsloodsen gesloopt. Hiervoor in de plaats wordt een nieuwe grotere bedrijfsloods met een oppervlakte van ca. 450 m² gerealiseerd. Voor de beoogde ontwikkeling is ten behoeve van de Wet natuurbescherming een AERIUS-berekening uitgevoerd. Voor de gebruiksfase is uitgegaan van een toename van de verkeersgeneratie van 19 voertuigen per etmaal, waarbij 80% valt onder ‘licht verkeer’ en 20% onder ‘zwaar vrachtverkeer’. Uit de AERIUS-berekening blijkt dat er in totaal sprake is van een NOx emissie van 1,68 kg/j en een NH3 emissie van < 1 kg/j. Voor de Natura 2000-gebieden geldt dat er geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn. Voor de sloop- en bouwfase is een ruime schatting gemaakt voor de mobiele werktuigen die nodig zijn en het aantal verkeersbewegingen voor het vervoer van personeel en materialen. Tijdens de sloop- en bouwfase wordt de kleine bedrijfsloods op het perceel gesloopt en de nieuwe bedrijfsloods gebouwd. Uit de AERIUSberekening blijkt dat er in totaal sprake is van een NOx emissie van 105,83 kg/j en een NH3 emissie van < 1 kg/j. Voor de Natura 2000-gebieden geldt dat er geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j zijn.
Er kan geconcludeerd worden dat de stikstofdepositie vanwege de beoogde ontwikkeling geen significante gevolgen heeft voor de Natura 2000-gebieden. Daarmee is er geen vergunning nodig in het kader van de Wet natuurbescherming. Met het oog op de Wet natuurbescherming is het plan uitvoerbaar.
14
15