Bijlage 1 - Startdocument Participatie VHL SPORTBELEID ZK 31773 vastgesteld collegeverg 19okt21.docx

Startdocument Participatie Onderwerp Aan Zaaknr Datum

: Nieuw sportbeleid gemeente Vijfheerenlanden : College en Raad : 31773 : 19 oktober 2021

Startdocument Participatie Toelichting Het plan van aanpak voor het opstellen van het nieuwe sport- en sportaccommodatiebeleid voor de gemeente Vijfheerenlanden is eind vorig jaar al opgesteld. Daarin is uiteraard ook aandacht geschonken aan het participatieproces. Bij de behandeling in de commissie WOS van het opinievoorstel over een aantal inhoudelijke thema’s en de paragraaf over het interactieve proces is ook gesproken over het communicatie- en participatieproces. Toegezegd is om dat uitgebreider op papier te zetten. Daar hebben wij het format gebruikt voor het startdocument participatie. Het startdocument participatie dient normaliter voorafgaande aan een nieuw proces aan u voorgelegd. Het proces is echter nu al grotendeels achter de rug. We gaan nu immers richting besluitvorming. Het heeft nu meer weg van een verantwoording achteraf. We zullen hieronder aangeven welke stappen reeds zijn uitgevoerd.

1. Project Vaststellen nieuw sport- en sportaccommodatiebeleid gemeente Vijfheerenlanden

2. Onderwerp van participatie Bij het opstellen van het sportbeleid willen we: - Informatie delen over de onderzoeksresultaten over sport en bewegen in Vijfheerenlanden - Input (meningen, opvattingen en visies) ophalen bij de organisaties die actief zijn op het terrein van sport en bewegen, maar ook uit aanpalende beleidsterreinen, zoals gezondheid en onderwijs: wat leeft er onder de organisaties en welke onderwerpen vragen extra aandacht - Draagvlak creëren voor het vast te stellen beleid - Relaties opbouwen met de organisaties die een rol gaan spelen bij de uitvoering

3. Fases en participatieniveau Het proces kent verschillende fases met daarin verschillende participatieniveaus. Onderzoeksfase = mee weten + meedoen (co-creëren) : reeds uitgevoerd In deze fase wordt op basis van onderzoeksresultaten een beeld geschetst van de deelname aan sport en bewegen door de inwoners van de gemeente Vijfheerenlanden en wordt inzicht gegeven in de sportaccommodaties in Vijfheerenlanden. Daarvoor is

gebruik gemaakt van openbare informatie, maar ook van de verenigingen zelf via een vragenlijst en interviews. Participatievorm: Middels gesprekken met organisaties, bezoeken sportaccommodaties, nieuwsbrieven/ enquêtes en sportcafé bijeenkomsten zijn/worden de hierna genoemde deelnemers in staat gesteld om te participeren. Kader stellende fase reeds uitgevoerd In deze fase wordt aan de commissie WOS een opinievoorstel voorgelegd met daarin een aantal beleidsinhoudelijke stellingen om de politiek de ruimte te bieden haar politiekbestuurlijke opvattingen en visies kenbaar te maken. Participatievorm: Opiniërende bespreking in commissie WOS Meedenkfase + meedoen (co-creëren) reeds uitgevoerd Deelnemers / participanten worden in staat gesteld om de concept plannen en de daarin geformuleerde uitgangspunten, ambities en voorstellen te beoordelen en hierop te reflecteren. Zo krijgen zij de gelegenheid om input te leveren over wat er bij hen leeft en welke onderwerpen er wat hen betreft in het nieuwe beleid extra of minder aandacht nodig hebben Participatievorm: In deze fase (meerdere momenten) worden ingezet op verschillende vormen van participatie zoals bijeenkomsten / sportcafé, klankbord, enquêtes, indienen van input via de mail. Besluitvormingsfase commissie en raad december 2021 In deze fase moet de beleidsvisie door de raad worden vastgesteld.

Hieraan voorafgaand wordt de beleidsvisie besproken in de raadscommissie WOS. Hierbij kan door de participanten gebruik worden gemaakt van het spreekrecht, die hierover vooraf worden geïnformeerd. Participatievorm: Inspreken door belanghebbenden.

4. Deelnemers en methode Deelnemers • geïnteresseerde inwoners • sportorganisaties • maatschappelijke organisaties uit de velden onderwijs, gezondheid en zorg • klankbordgroep met vertegenwoordigers uit de organisaties aangevuld met inwoners Methode Informeren: via nieuwsbrieven, bijeenkomsten sportcafé (digitaal i.v.m. de coronamaatregelen en fysiek),

Co-creëren: via enquête / vragenlijst, mogelijk indienen van input via de mail of tijdens bijeenkomsten sportcafé, inspreken tijdens commissie- en raadsbehandeling

5. Rolverdeling • • • •

De gemeentelijke organisatie is procesverantwoordelijk. College is verantwoordelijk voor het opstellen van concept-sportbeleid en het doen van voorstellen Raad stelt het sportbeleid vast: hier ligt de beslissingsbevoegdheid om de visie, het beleid en het subsidiebeleid vast te stellen Participanten leveren input en denken en praten mee over de inhoud van het nieuwe sportbeleid: geven meningen, opvattingen en visies en kunnen voorstellen doen. Het kan worden aangeduid als de adviesrol.

6. Kosten Het proces om te komen tot het nieuwe sportbeleid en de participatie worden georganiseerd door het ambtelijk apparaat (beleidsadviseurs sport en de communicatieadviseur) dat ondersteund wordt door een extern bureau. Het gaat hier derhalve om de kosten van het ambtelijke apparaat en de kosten van het inschakelen van het externe bureau. De kosten van het inschakelen van het extern bureau bedragen € 35.000.

7. Evaluatie Na afloop zal het proces om te komen tot het nieuwe sportbeleid worden geëvalueerd en daarin zal ook de participatie worden meegenomen en zal de participanten gevraagd worden hoe zij de participatie ervaren hebben en of ze nog verbeterpunten hebben.