Bestemmingsplan toelichting - Lekdijk, Tienhoven aan de Lek
Tekst van het document
In het kader van het thema klimaatbestendig, kan de klimaat adaptieve inrichting van de locatie worden behouden en hoeven er geen ingrepen plaats te vinden op deze inrichting. Het plan voorziet in het behoud van het levendige landschap ter plaatse. De landschappelijke, aardkundige en ecologische waarde kunnen allen behouden blijven doordat de planologische situatie wordt omgevormd naar de werkelijke situatie (en niet andersom waarbij ruimtelijke ingrepen noodzakelijk zijn). Hetzelfde geldt voor het bestaande natuurnetwerk, deze kan geheel behouden blijven zonder ingrepen. Hiermee worden mogelijk negatieve gevolgen voor de flora en fauna ter plaatse voorkomen juist voorkomen middels onderhavig plan. Conclusie Het plan ondervindt voor het aspect flora en fauna geen belemmeringen
36
4.9 Bodem Beleidskader Het beleid is erop gericht zorg te dragen dat de bodemkwaliteit geschikt dient te zijn voor het geplande gebruik. Hiervoor is het bij nieuwe ontwikkelingen verplicht een verkennend bodemonderzoek uit te laten voeren. De provincie hanteert de richtlijn dat bij de beoordeling van ruimtelijke plannen tenminste het eerste deel van het verkennend bodemonderzoek, het historisch onderzoek, moet worden verricht. Indien uit het historisch onderzoek wordt geconcludeerd dat op de betreffende locatie sprake is geweest van activiteiten met een verhoogd risico op verontreiniging dient een volledig verkennend bodemonderzoek te worden uitgevoerd. Onderzoek Het plan voorziet in het omvormen van de bedrijfsbestemming naar de situatie in de praktijk, waarbij aan de ene kant bedrijfsbestemming wordt ingeleverd en aan de andere kant wordt toegevoegd. Het plan voorziet niet in een uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten of bedrijfsoppervlakte. Daarnaast wordt niet voorzien in een functie anders dan de bestaande bedrijfsbestemming, waarvoor eventueel andere eisen zouden zijn gesteld aan de bodemkwaliteit. Het is daarmee niet noodzakelijk een bodemonderzoek uit te voeren. Conclusie Het onderhavige plan ondervindt voor wat betreft de bodemkwaliteit geen belemmeringen.
37
4.10 Archeologie Beleidskader Ter bescherming van de cultuurhistorische en archeologische waarden in Nederland dient er volgens de Erfgoedwet, sinds 1 juli 2016 van kracht, bij nieuwe ontwikkelingen te worden gekeken naar de aanwezige waarden. Samen met de nieuwe Omgevingswet maakt de Erfgoedwet een integrale bescherming van ons cultureel erfgoed mogelijk. Beleidsnota Archeologie De gemeenten in de Alblasserwaard-Vijfheerenlanden hebben een regionaal archeologiebeleid geformuleerd. Dit archeologiebeleid is samengevat in drie elementen te weten: de beleidsnota, een archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart en een beleidsadvies, opgesteld door het adviesbureau BAAC. De nota is gebaseerd op de uitgangspunten en principes van het Verdrag van Malta en gaat uit van behoud van het cultureel erfgoed in situ (op locatie en veiliggesteld in de bodem). Daarnaast gaat het beleid uit van het principe 'de verstoorder betaalt'. Het beleid krijgt vooral gestalte door de bescherming van archeologische waarden en verwachtingen via de Wet ruimtelijke ordening. Het bestemmingsplan vormt hierin het centrale instrument.
Bij een nieuwe ontwikkeling, waarbij het noodzakelijk is een bodem verstorende activiteit uit te voeren op een plaats waar archeologische waarden aanwezig zijn of verwacht worden, zal door de gemeente worden getoetst of aan die activiteit specifieke voorwaarden verbonden moeten worden. Dit geschiedt aan de hand van de Archeologische Monumentenzorgcyclus, die erop is gericht om kennis te verzamelen om vervolgens een afgewogen besluit te kunnen nemen over het al dan niet of onder voorwaarden toestaan van die bodemverstorende activiteit. Bij de verlening van omgevingsvergunningen kunnen dan voorschriften worden opgenomen over (bijvoorbeeld) aanpassingen van het bouwplan, archeologievriendelijk heien of het beperken van bodemingrepen. Onderzoek In het bestemmingsplan 'Reparatieplan Buitengebied Zederik' is de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3' gelegen ter plaatse van de bestaande bedrijfsbestemming. Hier geldt een vrijstellingsgrens van resp. 250 m² en een diepte van 30 cm. Ter plaatse van de nieuwe om te vormen bedrijfsbestemming is geen dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ gelegen. Het plan voorziet niet in bouw- en/of sloopwerkzaamheden in of op de grond. De benoemde maten worden daarmee niet overschreden waardoor archeologisch onderzoek niet nodig is. De archeologische dubbelbestemming wordt overgenomen in dit bestemmingsplan.
Conclusie Het plan ondervindt voor wat betreft het aspect archeologie geen belemmeringen.
38
5.
Juridische planbeschrijving
5.1 Inleiding Het bestemmingsplan ‘Lekdijk 18, Tienhoven aan de Lek’ bestaat uit drie delen de verbeelding en regels, vergezeld van een toelichting. De verbeelding en de regels vormen het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. De verbeelding heeft de rol van visualisering van de bestemmingen. De regels regelen de gebruiksmogelijkheden van de gronden, de bouwmogelijkheden en de gebruiksmogelijkheden van de aanwezige en/of op te richten bebouwing. De toelichting heeft weliswaar geen bindende werking, maar heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en onderbouwing van het bestemmingsplan en bij de uitleg van de verbeelding en regels. In dit hoofdstuk wordt de systematiek van de regels uiteengezet en wordt een uitleg per bestemming gegeven. De systematiek van het bestemmingsplan sluit aan bij de gestandaardiseerde opbouw uit de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012). Het bestemmingsplan ‘Lekdijk 18, Tienhoven aan de Lek’ is conform de landelijke RO-standaarden (2012) opgesteld. Het plan voldoet daarmee aan de digitale verplichting.
5.2 Systematiek van de regels Voor wat betreft de regels van het bestemmingsplan ‘Lekdijk 18, Tienhoven aan de Lek’ is aansluiting gezocht bij de vigerende bestemmingsplannen ‘Buitengebied Zederik (Reparatieplan)’ (vastgesteld 19 november 2018) en ‘Paraplubestemmingsplan wonen en parkeren’ (vastgesteld 10 juni 2021). De regels van het bestemmingsplan ‘Lekdijk 18, Tienhoven aan de Lek’ bestaan uit vier hoofdstukken, waarin achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de overgangs- en slotregels aan de orde komen.
5.3 Bestemmingen Agrarisch met waarden De enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden’ wordt qua regels ongewijzigd overgenomen uit het moederbestemmingsplan. Enkel qua positionering/vorm wordt deze omgevormd middels het plan. Bedrijf De enkelbestemming ‘Bedrijf’ wordt qua regels ongewijzigd overgenomen uit het moederbestemmingsplan. Enkel qua positionering/vorm en middels de functieaanduiding ‘Bedrijfswoning’ wordt deze omgevormd middels het plan. Natuur Aan de westzijde is een klein deel groen verkeerd bestemd met een bedrijfsbestemming. Hetgeen wordt gewijzigd naar de bestemming ‘Natuur’. Tuin Aan de voorzijde van het perceel is een tuin nabij de bedrijfswoning aanwezig. Hetgeen was bestemd met de bestemming ‘Bedrijf’, echter vinden hier geen 39
bedrijfsmatige activiteiten plaats. De bestemming ter plaatse wordt gewijzigd naar ‘Tuin’. Dubbelbestemming Waarde – Archeologie 3 De dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 3’ wordt ongewijzigd overgenomen uit het moederbestemmingsplan. Dubbelbestemming Waarde – Ecologie De dubbelbestemming ‘Waarde - Ecologie’ wordt ongewijzigd overgenomen uit het moederbestemmingsplan. Dubbelbestemming Waterstaat – Waterhuishoudkundige en Waterstaatkundige functie De dubbelbestemming ‘Waterstaat – Waterhuishoudkundige en Waterstaatkundige functie’ wordt ongewijzigd overgenomen uit het moederbestemmingsplan.
5.4 Aanduidingen • • • •
Bouwvlak; Functieaanduiding: specifieke vorm van bedrijf - verhuur, reparatie en onderhoud van bouw- en sloopmachines; Functieaanduiding: ‘bedrijfswoning’; Gebiedsaanduiding: Milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied.
40