Beantwoording Vragen technische voorronde Begroting 2022-2025.docx

Technische vragen Begroting 2022-2025

Vraag

Antwoord

Begroting 2022-2025 1

Op bladzijde 2 bij de inleiding staat in de 1ste alinea de volgende zin die begint en eindigt met: Zo is het gemeentelijk beleid geharmoniseerd……………en krijgen we van onze inwoners goede cijfers voor onze dienstverlening. Halverwege deze zin staat: hebben we een stevige positie in de provincie en regio verworven. Vraag: waaruit blijkt dat we deze stevige positie in de provincie en regio hebben verworven?

2

Op bladzijde 3 staat in de 2e alinea de volgende zin: Daarbij wordt ook gekeken naar de kansen voor starters en senioren in het dorp of de wijk zelf zodat doorstroming op gang kan komen. Vraag: Wat wordt in deze context bedoeld met het opgang komen van de doorstroming voor starters en senioren?

3

Op bladzijde 3 staat in de 4e alinea de term dubbel ruimtegebruik genoemd. Vraag: Wat wordt hiermee bedoeld?

Vijfheerenlanden neemt zowel bestuurlijk als ambtelijk deel aan diverse overlegtafels en andere gremia in de regio’s U10 en AlblasserwaardVijfheerenlanden en heeft in meerdere gevallen bestuurlijk en/of ambtelijk een leidende rol. Wij delen tijdig expertise en kennis, waardoor, zijn lokale ambities regionaal vertaald kunnen worden, in bijvoorbeeld RAS of IRP. Doorintensief bestuurlijk en ambtelijk contact met de provincie Utrecht is de wederzijdse samenwerking én relatie versterkt. Het meedoen en investeren in relaties zorgt ervoor dat wij ons duidelijk manifesteren als betrouwbare partner. De Commissaris van de Koning heeft onlangs zijn waardering uitgesproken over het feit dat de jongste gemeente van de provincie Utrecht zeer zichtbaar haar verantwoordelijkheid neemt in regionale en provinciale vraagstukken. Ook ons initiatief van de brief aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de leden van de Tweede Kamer en de informateurs over de herijking van het gemeentefonds, ondertekend door alle Utrechtse gemeenten, is met veel waardering ontvangen door diezelfde gemeenten. Door senioren te verleiden tot verhuizen uit hun veelal grotere eengezinswoningen kunnen deze woningen vervolgens worden bewoond door bijvoorbeeld gezinnen in de groei (en tegelijk worden verduurzaamd en/of levensloopbestendig gemaakt).

Deze gezinnen op hun beurt maken dan weer kleinere woningen vrij die geschikt zijn voor starters of jonge gezinnen. Aldus komt de doorstroming op gang en ontstaat een zogenaamde verhuisketen waarbij zowel senioren als de jongeren een geschikte woning kunnen vinden. Voorbeelden hiervan zijn om parkeren onder woningen te realiseren, maar ook andere voorzieningen zoals maatschappelijk of commercieel kunnen

ertoe leiden dat de grond die wij gebruiken meerdere functies bedient en dit wordt ook wel dubbel grondgebruik genoemd. 4

Op bladzijde 13 onder het kopje: Wat gaan we daarvoor doen? staat in de 2e alinea dat er binnen dit programma diverse doorlopende onderwerpen zijn waar in 2022 uitvoering aangegeven wordt.

Ondermijning, Zorg&Veiligheid, Woonoverlast, Cyber, Jeugd.

Vraag: Welke onderwerpen zijn dit? 5

Op Bladzijde 19, 1ste alinea wordt gesproken over een zoek gebied voor een regionaal bedrijventerrein in regionaal verband. Vraag: In welk regionaal verband?

6

Op bladzijde 29, onder de opgave Meedoen, staat onder punt a. dat er de afgelopen jaren veel projecten zijn gestart die een preventieve werking hebben. Vraag: Welke projecten?

7

Op bladzijde 29, onder de opgave Meedoen, staat onder punt b. in de laatste zin van de 1ste alinea: dit draagt bij aan de transformatieopgave. Vraag: Op welke manier draag dit bij aan de transformatieopgave?

In U10-verband is in het kader van het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) onderzoek gedaan naar toekomstbestendige werklocaties, waartoe ook bedrijventerreinen worden gerekend. Naast de noodzakelijke uitbreidingen voor kleinschalige functionele werkmilieus ter ondersteuning van de lokale werkgelegenheid/economie heeft de regio behoefte aan een aantal terreinen waarop grootschalige functionele werkmilieus terecht kunnen. Deze regionale terreinen huisvesten bedrijven die in de regio zijn gevestigd en lokaal niet gefaciliteerd kunnen worden, maar voor de werkgelegenheid in de regio wel van belang zijn. Er zijn zoeklocaties bepaald. Een daarvan bevindt zich langs de A2/A27 in Vianen. Het betreft hier de verschillende projecten uit de investeringsagenda sociaal domein. Dit zijn onder andere Welzijn op recept, het Jongerencafé ChillAut, de Kies trainingen bij echtscheiding, het Project Samen Leven, het Participatietraject voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt en de Training sociale netwerk versterking. De transformatieopgave komt er in het kort gezegd op neer dat we naast het verstrekken van individuele maatwerkvoorzieningen meer investeren in de zelfredzame samenleving. Mede gelet op onze opdracht in de Sociaal Maatschappelijke Agenda.

Bij de ondersteuning van onze inwoners kijken we integraal naar de ondersteuningsbehoefte, en onderzoeken ook direct vanaf het eerste contact op welke wijze het sociale netwerk, lokale

initiatieven en onze welzijnsorganisaties kunnen worden betrokken bij het organiseren van de informele ondersteuning. We noemen dit ook wel de “beweging van formele naar informele zorg”. Het gewenste effect van de maatregelen is een breder aanbod van vrij toegankelijke voorzieningen. Dit bredere aanbod is nodig om de duurdere specialistische zorg alleen in te zetten voor inwoners die niet vanuit de vrij toegankelijke welzijnsvoorzieningen kunnen worden ondersteund. 8

Op bladzijde 31, onder de opgave Voor jezelf zorgen, staat in de 1ste alinea de overgangsperikelen voor een jongere die 18 jaar wordt. Vraag: Is het behalve hier eerder op anticiperen ook mogelijk om toch langer zorg te verlenen?

9

Op pagina 33 staat in de 3e alinea dat er regionaal veel aandacht is besteed aan thuiszitters en voortijdige schoolverlaters. Vraag: Hoeveel thuiszitters en vroegtijdige schoolverlaters zijn er in VHL?

10

Op pagina 35 staat in de 1ste alinea dat er een Regionaal Plan Laaggeletterdheid is opgesteld. Vraag: Kan dit plan met de raad gedeeld worden?

11

Op pagina 44 staat in de 1ste alinea dat er aandacht is voor enkele speciale doelgroepen.

Ja, het is in het kader van de Jeugdwet mogelijk om ook na het 18e levensjaar (tot uiterlijk de leeftijd van 23) jeugdzorg te blijven bieden als de jeugdige deze ondersteuning nodig heeft. Dit zijn echter uitzonderingen. Over het algemeen zal de begeleiding van de jongere met jeugdhulp die 18 jaar wordt, worden opgepakt in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Vijfheerenlanden heeft momenteel 10 thuiszitters, dat wil zeggen leerplichtige jongeren (tot 18 jaar) met absoluut verzuim (geen inschrijving op een school). Nog eens 6 leerplichtigen onder de 18 hebben langdurig relatief verzuim (wel ingeschreven, maar niet aanwezig). In het schooljaar 2019-2020 had de gemeente Vijfheerenlanden 68 VSV-ers, of wel 1,44% (tegen 1,72% landelijk). Er zijn dat schooljaar 2 nieuwe VSV-ers bijgekomen. Met de raadsinformatiebrief van 30 maart 2021 bent u geïnformeerd over het Regionaal Plan Laaggeletterdheid. Het plan was als bijlage bij de raadsinformatiebrief gevoegd.

U kunt hierbij denken aan uitstromers uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen en aan statushouders.

Vraag: Welke speciale doelgroepen worden hier bedoeld? 12

Op pagina 46 staat dat er prestatieafspraken zijn gemaakt met de woningcorporaties.

Het proces om te komen tot bedoelde prestatieafspraken is thans nog lopende.

Vraag: Kunnen deze afspraken gedeeld worden met de raad? 13

Hoeveel geld is er voor de uitvoering van de rondweg Nieuwland opgenomen in de begroting (naast de kosten voor het onderzoek)?

Er is alleen budget opgenomen voor het onderzoek

14

In de begroting op blz. 29 wordt gesproken over de transformatie en de kosten die daarbij horen. Er zijn moties die onlangs in de tweede Kamer zijn aangenomen over de vermogensnorm en kwijtschelding lokale belastingen. Het kabinet heeft besloten om per 1 januari 2022 voor gemeenten en waterschappen voor de groep AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten per de mogelijkheid te creëren de vermogensnorm met maximaal €2.000 op te hogen. Verder kunnen kleine zelfstandigen aanspraak maken op het gebied van kwijtschelding hetzelfde te behandelen als particulieren. Zijn deze effecten meegenomen in de begroting en wat is het effect op het actieplan Schulden en Armoede?

De minister geeft aan dat zij de ‘Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen’ zal aanpassen, maar dit is nog niet gebeurd. De gemeente wil eerst duidelijkheid over deze aanpassing hebben. Dit heeft te maken met noodzakelijke softwareaanpassingen. Het is op dit moment al zeer de vraag of softwareleveranciers de aanpassingen voor 1-1-2022 kunnen doorvoeren. Ook moet er duidelijkheid komen over de inhoud van de nadere regels zodat de gemeente de besluitvorming hierop kunnen afstemmen. Het is nu te kort dag voor een dergelijke besluitvorming. Het is daarom realistischer mocht de gemeente er voor kiezen om de vermogensnorm voor deze groepen te verruimen pas per 1 januari 2023 door te voeren. Gelet op het bovenstaande zijn de effecten niet meegenomen in de begroting ook zijn de gevolgen van de moties niet opgenomen in het actieplan armoede en schulden. Dit is ook niet noodzakelijk.

15

In de begroting blz. 33 wordt in tekst aangegeven hoe het college grip op de WMO kosten wil krijgen. Kan gespecificeerd worden per begrotingsjaar met welke maatregel het tekort van -2.836k van 2021 wordt weggewerkt? In 2022 is er nog een tekort van -835k en in 2023 en verder nog -46k.

De maatregelen om grip te krijgen te krijgen op de kosten zijn er niet op gericht om die genoemde saldi’s op de programma’s weg te werken. Grip op de kosten betekent dat de kosten die zich voordoen binnen de toegestane budgettaire bandbreedtes blijven.

Op pagina 50 staat: Op basis van de voorgestelde herijking worden we geconfronteerd met een daling van de Algemene uitkering van € 4,1 miljoen, ongeveer € 70 per inwoner. Is dit het gevolg van de herindeling? Maw zouden we deze kosten ook gehad hebben als de gemeenten niet waren heringedeeld?

Nee, dit is niet het gevolg van de herindeling. Dit is het gevolg van de herijking van de Algemene uitkering van het gemeentefonds. Zonder herindeling zoude de afzonderlijke gemeenten ook met de herijking en de financiële consequenties te maken hebben gehad.

16

Die saldi’s zijn overigens het (financiële) resultaat van het gehele programma Sociaal domein, niet van de WMO sec.

17

Is het totale nadeel van de tabel op pagina 50 nu wel volledig in de begroting verwerkt of gedeeltelijk?

Dat nadeel is verwerkt in de risicoparagraaf maar niet in de in de cijfers van de begroting (als lagere opbrengst), zoals ook vermeld op pagina 50 onder de tabel.

18

Op pagina 55 zien we hoofdzakelijk incidentele uitgaven in het begrotingsjaar 2022 en bijna niet in de andere jaren. Betekent dit dat er in de jaren 2023 en verder geen incidentele uitgaven zijn?

Dat klopt

19

p58, de OZB voor woningeigenaren stijgt met 10%, van bedrijven maar met 3 %, wat is de reden dat voor bedrijven ook geen stijging van 10% wordt gehanteerd?

Voor woningen en niet-woningen is in beginsel hetzelfde principe toegepast, een gelijk tarief ten opzichte van 2021. De WOZ-waarde ontwikkeling (de woningmarkt) kwam toen uit op een stijging van 10% bij de woningen, waardoor die stijging wordt veroorzaakt. De WOZ-waarde stijging (de nietwoningmarkt) bij niet woningen kwam op 0% uit. Om de extra OZB-opbrengst uit het dekkingsplan niet geheel bij de woningen te laten neerkomen, is er voor gekozen om het tarief voor de nietwoningen daarom ook iets (3%) te laten stijgen.

20

Kan voor de tabel op blz 59 ook het jaar 2021 getoond worden zodat zichtbaar is wat de verschillen zijn tussen 2021 en 2022?

Zie de tabel die onderaan de vragen is toegevoegd. We nemen de extra jaarschijf vanaf de begroting 2023 aanvullend op in het boekwerk.

21

Pagina 8 Vijfheerenlanden is dichtbij

De huidige openstelling van totaal 36 uur is als volgt:

Wat zijn de huidige openingstijden en -dagen per gemeentehuis?

Openingstijden Leerdam: Maandag: 09.00 - 12.30 uur Dinsdag: 09.00 - 20.00 uur Woensdag: 09.00 - 12.30 uur Donderdag: 09.00 - 12.30 uur Openingstijden Meerkerk: Vrijdag: 09.00 - 16.30 uur Openingstijden Vianen: Dinsdag: 09.00 - 12.30 uur Woensdag: 16.30 - 20.00 uur Buiten deze openstelling vinden er maatwerkafspraken plaats.

22

Pagina 8 in alinea 3 staat dat we t/m

Klopt, daar had “…t/m 2025” moeten

23

2022 een sluitende begroting hebben. Moet dit niet t/m 2025 zijn?

staan

Pagina 10 WOZ op basis van M2

De transitie van de berekening van de WOZ waarde van M3 naar M2 is niet van invloed op de WOZ waarde, tenzij er bij een object in het verleden gerekend is met een te lage inhoud en deze gecorrigeerd moet worden. Daarmee heeft de transitie van de berekening dus geen invloed op de belastingdruk en geen effect op de totale opbrengst.

Blijven de lasten voor de meeste huishoudens ongeveer gelijk? Voor welke groepen mensen verandert er het meest? Wat is het effect op de totale opbrengst? 24

Pagina 11 2e alinea - Informatiebeleid en Automatisering Softwarepakket Financiële applicatie wordt in 2022 aanbesteed. Zijn hier risico’s verbonden aan het werken met deze nieuwe applicatie voor de afdeling? Zo ja, zijn deze in beeld?

25

Pagina 13 Actualisatie horecavergunningen Heeft de actualisatie van horecavergunningen een directe relatie met ondermijning?

26

Pagina 13/14 Horeca- en evenementenbijeenkomsten Leidt nieuw horeca- en evenementenbeleid tot nog meer eisen en regels voor onze stichtingen en verenigingen?

27

Pagina 16 Aantrekkelijk wonen mobiliteit Gaat er ook onderzoek plaats vinden naar de randweg in Lexmond?

28

Pagina 16 Openbaar vervoer Wordt er naast de toegankelijkheid ook naar de veiligheid van haltes gekeken? Anti-diefstal, verlichting, etc.

Het pakket moet nog worden aanbesteed. En mogelijk volgt uit de aanbesteding wel dat we verder gaan met hetzelfde pakket. Dit moet allemaal nog gaan blijken. Maar een aanbesteding en eventueel nieuw pakket brengt risico’s met zich mee (kennis, techniek, implementatie financieel etc). Hier wordt voorafgaand aan de aanbesteding zo veel als mogelijk rekening mee gehouden. We zijn echter nog niet zover in de aanbesteding dat we hier al iets meer over kunnen zeggen. Ja. Om ondermijning in de horeca aan te pakken hebben de ondernemers actuele vergunningen nodig en de gemeente een actueel overzicht. Bibob kan ingezet worden bij de actualisatie van vergunningen. Alle horeca en evenementen moeten voldoen aan de (landelijke) regelgeving. De verwachting is dat het niet heel anders wordt dan nu. Beide beleidstukken zullen aan de raad voorgelegd worden. Dit wordt gekoppeld aan de woningbouwontwikkeling bij de Lexmond.

Nee, de provincie geeft alleen 100% subsidie voor toegankelijkheid. Niet voor sociale veiligheid.

29

Pagina 16 Bij openbaar vervoer wordt aangegeven dat er geen afschaling plaats vindt. Komen de lijnen die door de corona-pandemie (tijdelijk) zijn verdwenen daardoor ook weer terug?

Het is de verwachting dat deze dienstregelinguren terugkomen op plekken waar meer vraag wordt verwacht.

30

Is het doortrekken van het spoorpad naar de Broekgraaf een mogelijkheid die in beeld is?

Als fietspad langs het spoor tussen Arkel en Broekgraaf? Jazeker, zie de beantwoording van de vraag hierboven. Maar wel met een lage prioriteit.

31

Pagina 16 Fiets

De gemeenteraad heeft in april 2021 besloten “in te stemmen met aanvang en uitvoering van de prioriteiten a tot en met m met bijbehorend taakstellend budget”. De onderwerpen ‘aansluiting fietsverbinding Hagesteinsebrug’, en ‘verbeteren fietsroute Broekgraaf/station’ behoren niet tot de prioriteiten waar de raad toe heeft besloten.

Wordt m.b.t. de fietsstallingen ook gekeken naar andere plaatsen waar veel fietsers parkeren zoals winkelcentra, toeristische trekpleisters, fietsknooppunten, etc.? (Toevoegen aan mobiliteitsplan: Fietsverbinding met Nieuwegein/Utrecht (brug A27) en fietsverbinding Arkel-NieuwlandAchterdijk (spoorpad) doortrekken naar Leerdam/Broekgraaf?

In de bijlage ‘Aangepaste begroting verkeer’ bij het raadsvoorstel staat de volgende toelichting: • Aansluiting fietsverbinding Hagesteinsebrug: “Niet zelf doen; aansluiten bij provinciale projecten”, taakstellend budget € 0,• Verbeteren fietsroute Broekgraaf/station: “Gereserveerd in spodo2-subsidie € 2 ton bus- en fietsroute (raad Leerdam april 2016)” Fietsverbinding Arkel – Leerdam (Broekgraaf) wordt in het Mobiliteitsplan genoemd met prioriteit ‘laag’ en is daarom ook niet opgenomen in de door de raad vastgestelde prioriteiten (a tot en met m) en ook niet in de bijlage ‘aangepaste begroting Verkeer’ Dus: deze fietsroutes worden niet toegevoegd aan de prioriteitenlijst van he Mobiliteitsplan

32

Pagina 19 bovenaan (Verduurzamen economie) Is in het kader van de werkgelegenheid voor de nieuwe Leerdammers in Broekgraaf en

Het uitbreiden van bedrijventerrein Nieuw Schaik is om diverse redenen niet voor de hand liggend gebleken. Allereerst de aanwezigheid van cultuurhistorische waarden (de Diefdijk), maar daarnaast de slechtere verbinding met het Rijkswegennet vergeleken met

33

Broekgraaf Noord voorzien in uitbreiding industrieterrein Leerdam?

de bedrijventerreinen in Meerkerk en Vianen. Overigens verwachten wij door verdergaande verdichting en intensivering dat de werkgelegenheid op Nieuw Schaik ook de komende jaren nog kan toenemen.

Pagina 22 2e alinea

Vijfheerenlanden sluit aan bij alle acties die vanuit de VNG richting het rijk worden uitgezet. We hebben geen eigen initiatieven op dat vlak ondernomen. Afgelopen week is op voordracht van de burgemeester VHL namens alle Utrechtse burgemeesters een brief opgesteld waarin het nieuwe kabinet wordt opgeroepen structurele en toereikende budgetten beschikbaar te stellen voor de opgedragen taken aan de gemeenten. Daarin wordt ook expliciet gewezen op het voorbeeld onderwijshuisvesting waarvoor de rijksbijdrage inmiddels nog maar 60% dekkend is voor de bouwkosten.

Duurzame onderwijshuisvesting wordt niet vergoed door het Rijk. Zijn er lokale acties genomen door VHL? (via VNG bijvoorbeeld?).

Deze brief is in lijn met verschillende moties die tijdens de laatste Algemene Ledenvergadering van de VNG zijn aangenomen. De inhoud is ook afgestemd met de VNG. 34

Pagina 25 Bibliotheek De bibliotheek als motor van verandering. Is in alle kernen een bibliotheekvoorziening aanwezig? Wat zijn de openingstijden? Is er voldoende personeel?

Nee, niet alle kernen hebben een bibliotheekvoorziening. Op dit moment zijn er voorzieningen in Ameide, Everdingen, Hagestein, Leerdam, Lexmond, Meerkerk, Vianen en Zijderveld. De openingstijden zijn als volgt: Ameide: maandag: 14:00 - 16:00 uur dinsdag: 10:00 - 12:00 uur woensdag: 14:00 - 16:00 uur donderdag: gesloten vrijdag: 18:30 - 20:00 uur zaterdag: 10:00 - 12:00 uur zondag gesloten Everdingen: maandag: 14:00 - 15:00 uur Hagestein: maandag: 12:00 - 14:00 uur Leerdam: maandag: 13:30 - 17:00 uur dinsdag: 10:00 - 20:00 uur (tot 13.00 uur zelfbediening) woensdag: 10:00 - 17:00 uur (tot 13.00 uur zelfbediening)

donderdag: 10:00 - 17:00 uur vrijdag: 10:00 - 20:00 uur (tot 13.30 uur zelfbediening) zaterdag: 10:00 - 13:00 uur zondag gesloten Lexmond: maandag: gesloten dinsdag: 10:00 - 12:15 uur woensdag: 14:00 - 16:00 donderdag: 10:00 - 12:15 uur en 14:00 - 16:00 uur vrijdag: 14:00 - 16:00 uur en 18:30 - 20:00 uur zaterdag gesloten zondag gesloten Meerkerk: maandag gesloten dinsdag: 10:00 - 12:00 uur woensdag: 14:30 - 17:00 uur donderdag gesloten vrijdag: 14:30 - 17:00 uur en 18:30 - 20:00 uur zaterdag: 10:00 - 12:00 uur zondag gesloten Vianen: maandag: 10:00 - 17:00 uur dinsdag: 10:00 - 17:00 uur woensdag: 10:00 - 17:00 uur donderdag: 10:00 - 17:00 uur vrijdag: 10:00 - 20:00 uur zaterdag: 10:00 - 16:00 uur zondag gesloten Zijderveld: Donderdag: 13:00 - 13:45 uur Tijdens vakanties kunnen de openingstijden afwijken. Er is voldoende personeel. 35

Pagina 26 Cultuureducatie Bij wie ligt de regie als het gaat om cultuureducatie door verenigingen / maatschappelijk middenveld?

In de eerste plaats geldt dat basisscholen zelf verantwoordelijk zijn voor het geven van Cultuureducatie aan kinderen. Hiervoor krijgen scholen ook middelen van het Rijk. Omdat de gemeente Vijfheerenlanden echter de ambitie heeft om Cultuureducatie op scholen zoveel mogelijk te ondersteunen, wordt vanuit de gemeente Vijfheerenlanden vooral de regie gevoerd bij het aanbod aan en medefinanciering van Cultuureducatie.

De gemeente Vijfheerenlanden werkt daarin nauw samen met de cultuurcoaches van stichting Samen Doen, de programmamanager Cultuureducatie met Kwaliteit van stichting Samen Doen en het provinciale instituut Kunst Centraal. Door de kennis van het culturele netwerk dat zowel de cultuurcoaches hebben als de gemeente zelf, zorgen wij er gezamenlijk voor dat het aanbod aan Cultuureducatie vooral bestaat uit projecten met en door lokale culturele verenigingen. Een prachtig voorbeeld in deze is het aanbod Muziek op School dat vanaf dit schooljaar wordt gegeven door alle gezamenlijke muziekverenigingen uit Vijfheerenlanden en gefinancierd door de gemeente Vijfheerenlanden. 36

Pagina 29 Welzijn / WMO Worden de kerken betrokken bij de beweging van formele naar informele zorg?

37

Pagina 33 Zorgfraude Bevat de aanpak zorgfraude een hardheidsclausule?

38

Pagina 35/36 Programma Wijk- en Dorpsgericht werken Dit programma wordt onder het hoofdstuk Sociaal Domein toegevoegd. Wat is de reden hiervan en waarom is er niet gekozen een apart hoofdstuk in te richten voor wijk- en dorpsgericht werken?

Bij de uitwerking van de SMA worden zoveel mogelijk sociaal-maatschappelijke partners betrokken. In dit traject gaan we ook het gesprek aan met de kerkelijke gemeenschappen. In de praktijk zijn de kerken met hun ondersteunend werk nu al actief in de samenleving. In die zin leveren zij nu al een belangrijke bijdrage aan het ondersteunen van inwoners door middel van hun sociale netwerk en het organiseren van informele zorg. De aanpak van Zorgfraude is als zodanig niet vastgelegd in een verordening. De terugvorderingsbevoegdheid is wel in de Verordening maatschappelijke ondersteuning en de Verordening jeugdhulp vastgelegd. Die verordeningen bevatten een hardheidsclausule. Dit betekent dat het college bij de constatering van zorgfraude en een mogelijke terugvordering, op grond van individuele omstandigheden een afwijkend besluit kan nemen en ook van terugvordering kan afzien. Het programma Wijk- en dorpsgericht werken is de benaming van een uitvoeringsprogramma dat valt onder het overkoepelende beleidsveld Sociaal domein. De begroting is ingericht op die overkoepelende beleidsvelden, op een hoger aggregatieniveau. Anders zou de begroting uiteen vallen in veel kleine stukjes.

39

Pagina 42 Ecologisch beheer openbaar groen / van grijs naar Groen Worden de omwonenden van ecologische bermen en omvormingsterreinen (grijs->groen) persoonlijk geïnformeerd over de wijziging in hun omgeving?

40

Pagina 42 Er wordt gesproken over de aanleg van veel extra groen, ook in woonwijken. Hoeveel geld is er vrijgemaakt om dit aan te leggen en hoeveel wordt er jaarlijks (extra) begroot om dit te onderhouden?

Omvorming naar ecologische bermen vindt hoofdzakelijk plaats langs gebiedsontsluitingswegen. Als er direct aanwonenden zijn, dan informeren wij hen van te voren. Ook via de gemeentepagina in de krant en via social media besteden we er aandacht aan. Bij omvormingen op het bedrijventerrein doen we dit in samenwerking met de bedrijven en/of bedrijfsorganisatie. Zij informeren zelf hun leden via hun eigen nieuwsbrief en website. Van grijs naar groen is een onderwerp wat vanaf 2022 gaat spelen omdat de financiën vanaf 2022 beschikbaar zijn. Ook woonstraten krijgen een omvorming. Wij zorgen dat de bewoners per straat vooraf op de hoogte zijn. De onderwerpen die op pagina 42 worden beschreven zijn hoofdzakelijk groene omvormingen om onder andere de biodiversiteit te herstellen. Denkend aan een gazon wat omgevormd wordt naar een bloemrijke berm. Dit is dus geen extra groen maar een wijziging van groen. De groene toevoeging wordt gedaan in de 1800m2 per jaar van grijs naar groen. In de eerste bestuursrapportage zijn er bedragen vrij gemaakt om deze wijziging van het groen en het beheer ervan te kunnen financieren. Het gaat om 55.000 euro voor de aanleg van ecologische bermen en 84.000 euro voor het beheer van ecologische bermen. Deze bedragen zijn beschikbaar gesteld tot en met 2025. Daarna worden deze kosten verwerkt (of: opgenomen) in het groenbeheerplan.

41

Pagina 46 Prestatieafspraken Hebben de woningcorporaties ook investeringsplannen?

Het proces om te komen tot bedoelde prestatieafspraken is thans nog lopende.

Zo ja, welke (hoeveelheden en waar). 42

Pagina 46 Zijn er met de woningcorporaties ook afspraken gemaakt over de verkoop van huurwoningen? Zo ja, welke afspraken?

Het proces om te komen tot bedoelde prestatieafspraken is thans nog lopende.

43

Pagina 46 Omgevingsvisie

Het participatie startdocument is

44

Wordt in het proces naar de omgevingsvisie in het kader van de burgerparticipatie nog een startdocument opgesteld? Wanneer is die gepland?

onderdeel van de bouwstenen notitie Omgevingsvisie, die op 10 juni door de gemeenteraad is vastgesteld. In het raadsbesluit is dit ook expliciet benoemd. Inmiddels bent u met de RIB van 16 september over de voortgang geïnformeerd.

Pagina 50 Herijking

Het is niet verplicht, het mag wel. Omdat het een ontwikkeling is met onzekere factoren (moment, hoogte), geeft de provinciaal toezichthouder aan dat het nog niet verwerkt hoeft te worden in de cijfers. Daar staat dan wel tegenover dat het verwerkt moet worden in de risicoparagraaf én dat we moeten aangeven hoe we een eventueel toekomstig nadeel op gaan vangen. Dit laatste is gedaan via de zoekrichtingen in bijlage 3.

In de tekst staat dat het niet verplicht is om deze effecten van de herijking van het gemeentefonds mee te nemen in de meerjarencijfers van de begroting 2022-2025. Is het niet verplicht om dit op te nemen in de cijfers óf mag het niet worden opgenomen in de cijfers cf de BVV? Of mag het wel, maar hebben wij dat niet gedaan? 45

Pagina 51 Overhead Hoe ziet de overhead er uit in vergelijking met andere gemeenten met een vergelijkbare grootte? Wat is de ontwikkeling na benchmark Berenschot? Kan er inzicht gegeven worden in deze vergelijking?

Voor een vergelijking verwijzen wij u naar de benchmark Berenschot en de verdieping op de benchmark Berenschot. Deze stukken zijn vorig jaar bij de Kadernota 2021 respectievelijk bij de begroting 2021 aan uw raad aangeboden. De (ontwikkeling van de) organisatie is een continu aandachtspunt, zie hiervoor ook de paragraaf Bedrijfsvoering. Wij vergelijken de omvang van onze overhead echter niet ieder jaar met gemeenten van vergelijkbare grootte. Er is dus geen actuelere vergelijking voorhanden. Wel kan medegedeeld worden, dat naar aanleiding van de benchmark naar apparaatskosten/overhead en de verdieping hierop door ons college en uw raad is besloten om in de begroting 2021 een bezuiniging van € 2,5 miljoen door te voeren. Deze bezuiniging is voor circa 75% (€ 1,9 mln) gevonden door het verlagen van apparaatskosten/ overhead.

46

Pagina 58 Beleid lokale heffingen laatste bullit. Waarop is de trendmatige verhoging van 1,4% gebaseerd?

Die is al in de Kadernota 2022 vastgesteld. Voor de indexering hanteren we als uitgangspunt de prijsindexatie zoals het Rijk die opneemt in de meicirculaire van de Algemene uitkering uit het Gemeentefonds.

47

Pagina 58 Aanvullende verhoging van OZB-tarief voor niet woningen

Het OZB-tarief voor niet-woningen geldt voor alle panden die vallen onder de

48

Geldt deze verhoging ook voor onze sportverenigingen en dorpshuizen? Zo ja, is daar dan een compensatieregeling voor?

categorie niet-woningen. Hier vallen de sportverenigingen en dorpshuizen ook onder. Er is hier geen compensatieregeling voor. Dit is ook niet mogelijk, omdat je met het gelijkheidsbeginsel te maken hebt.

Pagina 61/62 lastendruk - vergelijking met andere gemeenten.

De lastendruk wordt hier bepaald door de hoogte van de OZB aanslag, Afvalstoffenheffing en Rioolheffing. Huurders ontvangen alleen een aanslag voor de Afvalstoffenheffing en de Rioolheffing. De OZB gebruikersheffing wordt niet meer toegepast. Een huishouden dat bestaat uit meerdere personen ontvangt een aanslag van € 412 (voor Afval) en € 194 (voor Riool).

Hoe zit het met de lastendruk voor huurders?

49

Pagina 59 OZB woningen: welk verschil in opbrengst zouden we hebben als we de opbrengst van 2021 zouden verhogen met 1,4% (ipv het tarief gelijk houden) en dat daarbij dan de areaaluitbreiding nog wordt opgeteld? Idem voor 3% en 5%

a.de OZB-Opbrengst in 2021 is ongeveer € 13 miljoen. Een verhoging van 1,4% betekent derhalve een extra opbrengst van ongeveer € 180.000. Dit is ongeveer € 1,1 miljoen lager dan waarmee we nu in de begroting 2022 rekening hebben gehouden. Dit is inclusief areaaluitbreiding. b. Een verhoging van 1% OZB betekent ongeveer € 130.000 extra opbrengsten. Een verhoging van 3% of 5% betekent derhalve een hogere opbrengst van € 390.000 respectievelijk € 650.000

50

Pagina 59 Leges Burgerzaken: waardoor ontstaat de daling in 2023 en de forse stijging in 2024?

Met de aangepaste geldigheidsduur van rijbewijzen en paspoorten hebben we een nieuwe doorberekening moeten maken: op welk moment kunnen we welke opbrengsten verwachten. Dit resulteert in fluctuaties in de opbrengsten en de genoemde daling en stijging.

51

Pagina 65 toepassing Monte Carlo simulatie

Nee. We gaan dit expliciet meenemen/vastleggen bij de bijstelling van de Verordening Risicobeheer en Weerstandsvermogen die in 2022 aan de gemeenteraad ter vaststelling wordt aangeboden.

Is het mogelijk om de keuze voor toepassing van de Monte Carlo simulatie toe te voegen aan de beslispunten? 52

Pagina 66 Tabel mutaties risico’s Graag een toelichting op de volgende mutaties in de risico’s: Nieuw / uitbreiding risico bereikbaarheid mede door het wegvallen van voorgenomen fondsvorming

A Het betreft hier het risico inzake problematiek de bereikbaarheid van bijvoorbeeld Broekgraaf, de opstoppingen bij spoorwegovergangen en sluiproutes naar A2/A27. Het oplossen van deze problematiek kan de nodige investeringen gaan betekenen. Vanuit de opbrengst verkoop aandelen

Nieuw opgenomen risico’s onverbindend verklaren legesverordening, verwerkingskosten afval

Eneco hadden we het voornemen om hiervoor een fonds van € 10 miljoen te gaan vormen. Inmiddels is binnen de grondexploitaties Broekgraaf, voorzieningencluster Broekgraaf, gevormde ruimte in begroting voor nieuwe kapitaallasten en de nieuw gevormde reserve infrastructurele werken in totaal € 5 miljoen aan dekking beschikbaar. Daarmee is er nog sprake van een risico van € 5 miljoen (€ 10 miljoen minus € 5 miljoen dekking). Waarschijnlijkheid van optreden van dit risico is op 50% geschat. B Dit risico valt uiteen in twee onderdelen: 1: risico onverbindend verklaren legesverordening inzake omgevingswet. De invoering van de Omgevingswet is voorzien per 1 juli 2022. Er moet dan een nieuwe legesverordening (hoofdstuk 2) worden vastgesteld. Gelet op de nieuwe wet en verordening (zeker halverwege een jaar) bestaat er altijd een kans dat de kostendekkendheid mogelijk onvoldoende onderbouwd is. In het slechtste geval bestaat er dan het risico dat een rechter hoofdstuk 2 van de legesverordening (betreft de omgevingswet) onverbindend verklaard. De kans dat het risico zich voordoet is naar onze inschatting klein (max. 10%), waardoor de netto impact op € 150.000 uit komt. 2: risico impact i.v.m. jaarlijkse overschrijding verwerkingskosten afval. In begroting 2022 is rekening gehouden met verwerkingskosten afval.

Als gevolg van tussentijdse ontwikkelingen kunnen er nadelen op de verwerkingskosten ontstaan. Die nadelen kunnen we niet meer in het tarief doorberekenen en ook niet vanuit een voorziening afval opvangen. In het risicoprofiel hebben we om die reden hiervoor een risico van 10% = € 234.000 opgenomen. We hebben de waarschijnlijkheid van optreden op zeer hoog = 90% ingeschat. Dit geeft een netto risicobedrag van € 210.000

53

Pagina 71 Netto schuldquote: wordt bij de gecorrigeerde quote rekening

Nee. We gaan er in deze berekening in principe altijd van uit dat uitgeleend geld

gehouden met leningen waarbij verwacht wordt dat het geld niet meer terugkomt? Bijvoorbeeld bij het Glasmuseum?

wordt terugbetaald.

54

Pagina 72 Ratio op grondexploitatie wordt komende jaren steeds beter, omdat er meer verkocht wordt. Betekent dit dan tegelijkertijd dat de gemeente geen nieuwe gronden aan zal kopen?

Nee. De meerjarige ratio is slechts een weergave van het verwachte verloop van huidige, lopende grondexploitaties.

55

Pagina 75 Er gaat gewerkt worden met een afschrijvingstermijn op openbaar groen? Hoeveel jaar? Hoe houdt men rekening met het doodgaan van de beplanting en vernieuwing? Hoe wordt bepaald wanneer bomen, bloembollen en gazon aan het einde van hun levensduur zijn?

De jaren waarbinnen de beplanting wordt afgeschreven is afhankelijk van het beplantingstype. Zo worden bijvoorbeeld vaste planten afgeschreven in 15 jaar en een heester in 30 jaar. Deze termijnen zijn bepaald op basis van landelijke cijfers en kennis en ervaring van onze vakspecialisten. Alles heeft een beperkte houdbaarheid. In de begroting wordt gerekend met een gemiddelde termijn van 25 jaar conform de Financiële Verordening. Soms gaat de beplanting dood voor de afschrijvingstermijn. Dit gaat om enkele planten en niet om een geheel plantvak. Het vervangen van deze planten valt onder inboet (inboet is het vervangen van planten die uitgevallen zijn). Dit valt onder ons dagelijks beheer en onderhoud en de kosten hiervan zitten verwerkt in het exploitatie budget.

56

Pagina 77 Overdracht stedelijk water 2e alinea Wat zijn de financiële gevolgen van overdracht van stedelijk water van het Waterschap naar de gemeente? Krijgen we een financiële vergoeding mee voor het onderhoud dat nu vrv VHL is?

57

Pagina 79 Verduurzaming daken (laatste kopje gebouwen) Wordt onder verduurzaming ook verstaan dat de daken worden voorzien van zonnepanelen? Zo niet, waarom niet?

De vraagstelling klopt niet, de gemeente draagt over aan het Waterschap. De vervolgvraag klopt dan ook niet. Bij een overdracht in eigendom zal de gemeente kwalitatief goed overdragen. Bij kwalitatief overdragen zijn extra beheerkosten gemoeid. Maar door het wegvallen van de beheerkosten (waterbodem vegen en baggeren) zal het uiteindelijk een besparing opleveren. Zonnepanelen worden hier niet onder verstaan. Bij verduurzaming van daken wordt het dak voorzien van dakisolatie. In overleg met duurzaamheid worden na het vervangen en isoleren van het dak wel de mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen onderzocht.

58

Pagina 89 Arbeidsmarktbeleid laatste alinea Kan de raad t.z.t. inzicht krijgen in de uitkomsten van de ‘exit enquête’? Levert het vertrek van de vele medewerkers op dit moment problemen op binnen de organisatie, de uitvoering en de dienstverlening aan de inwoners en organisaties?

59

Pagina 106 - laatste alinea van Visie grondbeleid. De gemeente VHL voert een situationeel grondbeleid. Is het mogelijk om de keuze voor dit beleid toe te voegen aan de beslispunten?

60

Pagina 9 Organisatieontwikkeling Wat wordt hier bedoeld? Wat betekent dit in de praktijk voor de ambtenaren?

61

Pagina 25 Uitvoering sportbeleid Welke ondersteuning is er om de vrijwilligers te helpen aanbod te creëren voor doelgroepen uit de SMA?

Ja, op hoofdlijnen. Het opstellen van het arbeidsmarktbeleid is de verantwoordelijkheid van het college. Onderdeel van het beleid is de analyse van de uitkomsten van de exit-enquête. Wij zullen u over dit arbeidsmarktbeleid t.z.t. met een RIB informeren. We verwijzen naar de beantwoording van andere technische vragen over dit onderwerp, die separaat van de begroting gesteld zijn. Nee, het is geen voorliggend voorstel maar weergave van bestaande situatie. In 2022 wordt een nota grondbeleid vastgesteld. Ook om die reden is het niet nodig om beleid op een oneigenlijke manier vast te leggen in de begroting. U als gemeenteraad komt dus nog aan het woord. We sturen op het behalen van resultaten. Onder meer via workshops ‘Resultaatgericht denken en werken’ brengen teams in beeld welke resultaten behaald moeten worden en welk aandeel elk teamlid hierin heeft. Daarnaast werken teams onder meer aan feedback geven en krijgen, aan nog meer samenwerking en aan evalueren. Dit alles heeft tot doel de teams in staat te stellen het werk in de dagelijkse praktijk goed te blijven uitvoeren. In eerste instantie kunnen vrijwilligers terecht bij de buurtsportcoaches. Zij zullen vanuit hun eigen expertise adviseren en ondersteunen en daarnaast zullen zij verbindingen leggen met (professionele) partners die meer gespecialiseerde ondersteuning kunnen bieden.

62

Pagina 86 Wanneer kunnen wij weer een evaluatie verwachten met betrekking tot het werken op basis van zelforganisatie? Is deze evaluatie volledig anoniem?

De volgende evaluatie zal over ongeveer twee jaar plaatsvinden. De evaluatie is niet anoniem, maar herleidbare informatie kunnen we niet delen. Wel kunnen we de hoofdlijnen met u delen.

63

De gemeente heeft een financieringsarrangement afgesloten. Zijn er (financiële) ratio’s met de bank(en) afgesproken ten aanzien van

Nee, er zijn geen bepalingen ten aanzien van financiële ratio’s afgesproken.

de aangetrokken en / of nog aan te trekken leningen 64

Er wordt aangegeven dat er een plan van aanpak komt voor huiselijk geweld (pag. 34) . Vermeld wordt dat dit terug komt in programma 1 en 6. Maar in deze programma’s vinden wij dit niet expliciet terug a. Wanneer kunnen wij dit plan van aanpak verwachten b. Wanneer kan worden gestart met de uitvoering van dit plan. c. Is er reeds budget gereserveerd voor de uitvoering van dit plan.

a. De Raad heeft aangegeven het plan op de agenda van de commissie te willen om een zienswijze te kunnen formuleren. Dit staat gepland op 1 december, maar voor de verschillende onderwerpen wordt bekeken of deze nog voor of na de verkiezingen worden behandeld. Als 1 december blijft staan, zal het plan in januari in het College worden besproken en vastgesteld. Het plan zelf komt niet ter vaststelling in de Raad. b. zodra het plan is vastgesteld. c. We verwachten dat de middelen moeten komen vanuit de reguliere inzet (we doen niet echt iets nieuws maar sluiten de werkzaamheden en processen beter op elkaar aan.) Daarnaast zullen we doordat we de processen en aanpakken beter op elkaar afstemmen middelen vrijvallen. Voor wat betreft de ketenoptimalisatie jeugdbescherming, hiervoor zijn middelen door het rijk uitgekeerd, bekeken wordt welk deel regionaal is en welk deel lokaal.

65

Voorgesteld wordt om de OZB effectief te ververhogen door het percentage gelijk te houden, maar niet te corrigeren voor de waardestijging van de woningen a. Wordt dit in de meerjarenbegroting gedaan voor alle jaren in de meerjarenbegroting? b. Zo ja, met welke WOZ-waarde – stijging is in de meerjarenbegroting gerekend. c. Wat is de argumentatie om via deze methode de OZB-inkomsten voor de gemeente met 10% te verhogen en niet door te besluiten de OZB met een bepaald percentage te verhogen na correctie van de WOZ – waarde.

a. Nee. Het voorstel spreekt van een eenmalige (voor 2022) werkwijze b. Niet van toepassing c. Dit is een vraag die in de commissie van 28 oktober aan de portefeuillehouder gesteld kan worden d. Dit is een vraag die in de commissie van 28 oktober aan de portefeuillehouder gesteld kan worden e. Het voorstel spreekt van een eenmalige (voor 2022) werkwijze/inhaalslag. Voor de jaren daarna wordt in principe de “oude” werkwijze weer toegepast. Daarmee wordt het benoemde risico ondervangen.

d. Hoe gaat de Gemeente Vijfheerenlanden deze wijziging communiceren met de inwoners. e. Wat is het risico van deze methode als op een gegeven moment de WOZ-waarde gaat dalen (en dus de OZB-inkomsten gaan dalen)?

66

Programma 1 A. 914K meer dan 2021 (16%) Onduidelijk waar deze stijging vandaan komt. Deels hogere lonen is duidelijk. b. Maar wat is “bijstellen ijkscores” en wat is daarvan het financiële effect in de begroting?

A Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat meer salarislasten (€ 726K) aan dit programma worden toegerekend dan voorgaand jaar. Dit is geen nieuw personeel, vorig jaar hadden we deze uitgaven ook maar stonden deze lasten op andere programma’s verantwoord (voornamelijk programma 0). Daarnaast is er een stijging van 100K vanuit het combinatieperspectief voor de aanpak van cybercriminaliteit en voor zorg en veiligheid. B Het bijstellen van de ijkscores is het aanpassen van de verdeling van de kosten tussen de gemeenten binnen de VR. Het effect is een verhoging van de gemeentelijke bijdrage conform het reeds afgehandelde raadsvoorstel.

67

Programma 6 2980K meer dan 2021 (6,5%). Onduidelijk is waar de hogere uitgaven door worden veroorzaakt. Komt dit alleen maar door de lagere bijdrage van de Overheid?

68

Blz 51 Er wordt 2,0 M uitgegeven aan inhuren derden ed. Met welk ziekteverzuimpercentage wordt gerekend en is er een verbetering vast te stellen tov vorig jaar? Op blz 90 wordt inzicht gegeven over 2021, maar geen percentage genoemd voor 2022 ev.

Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door 690K vanuit het combinatieperspectief en 1800K voor de Nieuwe basisbegroting sociaal domein. Verder worden meer salarislasten (€ 300K) aan dit programma toegerekend dan voorgaand jaar. Dit is geen nieuw personeel, vorig jaar hadden we deze uitgaven ook maar stonden deze lasten op andere programma’s verantwoord (voornamelijk programma 0). We hanteren een streefwaarde van maximaal 5%, dus ook voor 2022 en verder. Het ziekteverzuimpercentage schommelt om dit percentage en is redelijk stabiel. Het is een behoorlijke verbetering ten opzichte van 2019.

69

Solvabiliteit: Wat is niet meer mogelijk voor de gemeente met een solvabiliteit onder de 20% tov een solvabiliteit boven de 20%?

De solvabiliteit is een signaalwaarde met betrekking tot de financiële positie. Het is niet zo dat er iets niet meer kan als een bepaalde waarde niet gehaald wordt. Het geeft alleen, in samenhang met de andere kengetallen, een beeld van de financiële positie. Een slechte financiële positie kan bijvoorbeeld leiden tot verscherpt toezicht van de provincie of moeilijker toegang tot de financieringsmarkt (hogere rente).

70

Arbeidsmarktbeleid: is het mogelijk om (een deel) van de krapte op de arbeidsmarkt op te lossen door samen te werken met vergelijkbare gemeenten om zo minder dure inhuurmedewerkers aan te trekken?

Ja, want andere gemeenten hebben hetzelfde probleem. We kijken momenteel met andere U10 gemeenten naar hoe we jonge medewerkers kunnen aantrekken en opleiden binnen onze regio.

71

Welk effect wordt er verwacht op de OZB opbrengsten door de verandering van WOZ-waarde van M3 naar m2?

We verwachten in principe geen effect op de opbrengsten. De tariefstelling is er op gericht om geen meeropbrengsten te genereren als gevolg van deze wijziging.

72

Heeft de gemeente de intentieverklaring schooldakrevolutie al getekend? Is er een actieve samenwerking met de gemeente en de schooldakrevolutie?

De gemeente heeft de intentieverklaring niet ondertekend maar heeft in het kader van het IPHO wel een inventarisatie uitgevoerd naar de wens van scholen om zonnepanelen op het dak te hebben. Wij hebben hierdoor geen actieve samenwerking met deze stichting.

73

Is er in de begroting rekening gehouden met de oplossing van het pensioenvraagstuk van het personeel van het Glasmuseum?

Nee, dat is niet het geval. Het college van B&W heeft voor de zomervakantie een RIB gestuurd over de problematiek van het Nationaal Glasmuseum en haar Glasblazerij. Met de RIB zijn diverse inhoudelijke bijlagen meegezonden waaronder het grootschalige onderzoek naar de Bedrijfsvoering van het Glasmuseum. Op basis van de gestuurde informatie hebben twee fracties, D66 en VVD, in de commissie WOS van 15 september een ‘oplegger’ ingediend waarin onder meer wordt gevraagd om het Nationaal Glasmuseum financieel te ondersteunen bij het oplossen van dit pensioenvraagstuk. Het college van B&W is nu in afwachting van een vervolgstap vanuit de raad. Dat kan, als de

gemeenteraad dat wil, via een motie of een amendement bij de behandeling van de begroting. 74

Op basis van welke data wordt de vraag naar bedrijventerrein als ‘hoog’ beoordeeld? Kunnen wij daar ook inzicht in krijgen? En laat deze informatie ook zien dat de vraag in de toekomst onverminderd groot blijft?

Voor de regio U10 betekent het behoud van voldoende banen om in de groei van de potentiele beroepsbevolking te voorzien dat de werkgelegenheid tot 2030 jaarlijks met circa 0,6% zal moeten groeien. In de periode daarna tot 2040 is dat percentage 0,2. Uitgaande van het WLO Hoog scenario van PBL/CPB volgt hieruit een jaarlijkse groei van het aantal banen met circa 0,7% tot en met 2030 en 0,4% voor de periode erna tot 2040. Het WLO Hoog scenario is een langjarige macro-economische prognose die goed aansluit bij de ontwikkeling van het aantal banen in de regio in de laatste vijf tot tien jaar. Deze groei van werkgelegenheid vertaalt zich in een behoefteraming aan nieuwe bedrijventerreinen. In de gehele regio U10 bedraagt die behoefte circa 216 ha. Mede door de vervangende behoefte als gevolg van transformatie van bestaande locaties zo hoog. Om het ruimtebeslag te beperken is de inzet naast het realiseren van noodzakelijke nieuwe bedrijventerreinen gericht op intensiveren en verdichten, ook van bestaande bedrijventerreinen.

75

Wordt de kansen voor zon-op-dak als een vanzelfsprekende parameter in de uitbreiding van bedrijventerreinen meegenomen? En zo ja, hoe?

Het benutten van daken in de energietransitie is een van de opgaven voor het ontwikkelen van nieuwe bedrijventerreinen.

Tabel bij vraag 20

Belastingsoort Onroerende zaakbelasting

2021

2022

2023

12.975

14.365

42%

14.365

43%

14.365

42%

14.365

42%

Rioolheffing

5.483

5.253

15%

5.965

18%

5.965

18%

5.965

18%

Afvalstoffenheffing

7.723

9.271

27%

7.723

23%

7.723

23%

7.723

23%

Begraafrechten Vergunningen (vergunningen, Welstand en RO)

874

893

3%

893

3%

893

3%

893

3%

2.263

2.337

7%

2.337

7%

2.337

7%

2.337

7%

Leges Burgerzaken

537

672

2%

625

2%

864

3%

903

3%

Toeristenbelasting

214

218

1%

218

1%

218

1%

218

1%

Parkeerbelasting

531

509

1%

509

2%

509

2%

509

2%

Overige opbrengsten

545

552

2%

551

2%

551

2%

551

2%

Overige leges

267

357

1%

357

1%

357

1%

357

1%

Marktgelden

100

102

0%

102

0%

102

0%

102

0%

Totaal 31.512

34.529

100% 33.923

100%

100% 33.645

2024

100% 33.884

2025