Beantwoording technische vragen VVD inzake Oplegger DIHPO 2022-2036.docx
Tekst van het document
Beantwoording technische vraag VVD bij Oplegger DIHPO 2022-2036
Vraag: Raadsvoorstel betreft 3x “ter kennisname” en 2x “definitieve afweging bij kadernota”: betekent dit dat de raad geen enkel besluit neemt waar we straks niet op terug kunnen?
Antwoord - wijziging raadsvoorstel: De “ter kennisname van het DIHPO 2022-2036” is door het college op 10 januari bijgesteld naar dat de raad besluit “Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen collegebesluit om de Oplegger Duurzaam Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (DIHPO 2022-2036) vast te stellen”. Het raadsvoorstel betreft nu: 1x “geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken (DIHPO) 2x “ter kennisname” (voortvloeiende kapitaallasten en de drie Haalbaarheidsonderzoeken) 2x “afweging bij de kadernota” Antwoord voor wat betreft DIHPO: De raad kan op de voorstellen terugkomen bij de kadernota. Met het DIHPO 2022-2036 doen we de toezegging aan de raad gestand om het DIHPO 2020-2024 uit te werken in een lange-termijnplan voor de onderwijshuisvesting. In het DIHPO 2022-2036 wordt de huisvestingsopgave voor 2022-2024 geactualiseerd en voor 2025-2036 verder geconcretiseerd. Wat de raad besluit, is dat ze de voorgenomen projecten uit het DIHPO een goed idee vinden. De projecten komen voort uit het beleid zoals dat is geformuleerd in het DIHPO, daarom zou het vreemd zijn als gemeente ineens een ander beleid zou voeren. Vandaar de formulering: “Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen collegebesluit om de Oplegger Duurzaam Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (DIHPO 2022-2036) vast te stellen”.
Echter, we weten dat de financiële situatie van de gemeente lastig is en dat dat kan leiden tot een andere prioritering of langere uitvoeringstermijn. Die afweging wordt gemaakt in de kadernota. Het beleid verandert niet, maar de financiële kaders kunnen dwingen tot een andere uitkomst. Vandaar de formulering “definitieve afweging bij kadernota”. Antwoord voor wat betreft de 3 haalbaarheidsonderzoeken: De raad kan op de voorstellen terugkomen bij de kadernota. De raad wordt niet gevraagd om vaststelling van de Haalbaarheidsonderzoeken, omdat dit een bevoegdheid is van de college. We vinden het echter wel belangrijk dat de raad kennis neemt van de uitkomsten van de haalbaarheidsonderzoeken, om in de kadernota een goede afweging te kunnen maken. De haalbaarheidsonderzoeken naar De Rank (Meerkerk), de Calvijnschool (Leerdam) en De Ark (Vianen) zijn toegezegd in het DIHPO 2020-2024. Deze toezegging is dus gestand gedaan door uitvoering van de onderzoeken en opname van de uitkomsten in het DIHPO 2022-2036.
Daarbij is het afwegingskader gebruikt zoals deze is voorgeschreven in het DIHPO 20202024. Het zou daarom vreemd zijn als de gemeente de uitkomst hiervan niet juist zou vinden. Waarom niet wachten met het beleidsinhoudelijk vaststellen van DIHPO tot de kadernota? Dat heeft ermee te maken dat we nu reeds ambtelijk voorbereidende stappen willen zetten. Bijvoorbeeld de ambtelijke organisatie de opdracht geven om op zoek te gaan naar een nieuwe locatie voor de Springplank/Rank in Meerkerk. Dit om straks de projecten op tijd te kunnen uitvoeren. Voor Meerkerk voorzien we uitvoering in 2026. Dat lijkt ver weg, maar als we ambtelijk wachten tot de vaststelling van de kadernota, gaat dit project vertraging oplopen. Daarnaast vinden we het belangrijk dat de raad hierin goed mee te nemen, omdat het grote plannen zijn met aanzienlijke investeringen. Kanttekeningen De raad kan op de voorstellen terugkomen bij de kadernota. Hier passen wel de volgende kanttekeningen: In het DIHPO 2020-2024 is reeds vastgesteld dat een aantal scholen recht hebben op uitbreiding, dan wel (vervangende) nieuwbouw/renovatie. Voor een aantal projecten zijn bovendien (met goedkeuring van de raad) reeds kredieten beschikbaar gesteld via het programma voorzieningen huisvesting onderwijs.
Het gaat om de volgende projecten die zijn opgenomen in het DIHPO 2022-2036: - Schoonrewoerd Noachschool Uitbreiding - Ameide De Kandelaar Uitbreiding - Leerdam El Boukhari/’t Kristal Opknappen gebouw - Vianen De Ark Fluenta Vervangende nieuwbouw of Renovatie (te bepalen via een haalbaarheidsonderzoek) - Leerdam Calvijnschool Vervangende nieuwbouw of Renovatie (te bepalen via een haalbaarheidsonderzoek) - Meerkerk De Rank Vervangende nieuwbouw of Renovatie (te bepalen via een haalbaarheidsonderzoek) Van de uitbreiding in Ameide (Het Liesveld) en Schoonrewoerd (Noachschool) constateert het DIHPO 2022-2036 dat de benodigde investeringen hier fors hoger zijn dan voorzien. Dit is echter geen nieuwe informatie. Van deze voorziene overschrijdingen is al melding gemaakt in het programma voorzieningen huisvesting onderwijs (Ameide) en in het raadsvoorstel tijdelijke huisvesting Noachschool. Voor de uitbreiding beide schoolgebouwen wordt een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. De uitkomsten hiervan worden in een separaat raadsvoorstel aan de raad voorgelegd.