Beantwoording technische vragen VVD inzake Cultuurhistorische Waardenkaart (commissie AZ 01.12.22).docx

Beantwoording technische vragen VVD inzake Cultuurhistorische Waardenkaart (commissie AZ 01.12.22) Vraag 1: In het raadsvoorstel staat op pagina 4 dat we subsidie hebben aangevraagd en ontvangen en dat circa 40% van de kosten zijn gedekt. Wat zijn de exacte kosten van dit project en wat is de exacte subsidie? Antwoord 1: De kosten voor het opstellen van de cultuurhistorische waardenkaart waren € 74.930,-. De subsidie van de Provincie bedraagt € 31.845,-. Vraag 2: Eén van de beoogde effecten van de cultuurhistorische waardenkaart is dit te gebruiken als brondocument voor het opstellen van erfgoedbeleid. Wanneer en door wie wordt er besloten of wij een erfgoedbeleid gaan opstellen.

Is het een verplichting vanuit de omgevingswet om erfgoedbeleid op te stellen? Antwoord 2: Wanneer de Omgevingswet in werking treedt worden de zaken die erfgoed betreffen in twee wetten geregeld: Erfgoedwet --> Duiding van cultureel erfgoed Omgevingswet -->omgang met cultureel erfgoed in de ruimtelijke ordening Met de invoering van de Omgevingswet zullen de volgende onderdelen van de omgang met cultureel erfgoed via deze wet verankerd zijn: -Vergunning voor (archeologische) rijksmonumenten -(aanwijzen) Stads- en dorpsgezichten -aanstellen van een monumentencommissie -rekening houden met cultureel erfgoed bij een omgevingsplan -aanwijzen van provinciale en gemeentelijke monumenten Vanuit de Omgevingswet is het dus verplicht om in het omgevingsplan rekening te houden met aanwezige cultuurhistorische waarden. De Cultuurhistorische waardenkaart zal hiervoor gebruikt worden. Via het erfgoedbeleid bepaald de gemeente onder andere of zij gemeentelijke monumenten of beeldbepalende panden aanwijst en op welke wijze dit vorm gegeven gaat worden. En wanneer monumenten worden aangewezen staat daar dan ook iets tegenover voor de eigenaren van die panden? Ook kunnen hier andere beleidskeuzes in worden gemaakt die verband houden met de wijze waarop de gemeente aandacht heeft en houdt voor haar erfgoed.

Vraag 3: Op pagina 4 van het raadsvoorstel staat dat het opstellen van erfgoedbeleid kosten met zich mee brengt. Wat zijn daarvan de kosten? En waar zal het budget vandaan moeten komen? Antwoord 3: Eventuele extra kosten die het erfgoedbeleid met zich meebrengt zijn op dit moment nog niet bekend, er is tenslotte nog geen beleid gemaakt en dus geen keuzes gemaakt. Zeker is dat bepaalde keuzes in het beleid kosten met zich meebrengt. Zoals bijvoorbeeld: Voor het aanwijzen van een gemeentelijk monument moet een redengevende beschrijving worden opgesteld. In deze redengevende beschrijving is een beschrijving van het monument opgenomen en welke onderdelen monumentwaarde hebben, en daarmee onder de bescherming vallen. Het opstellen van redengevende beschrijvingen moet door een partij worden gedaan die kennis heeft van de architectonische, cultuurhistorische en overige waarden die samen de monumentwaarde bepalen. Dit kost geld. Hoeveel geld dit kost is afhankelijk van het aantal monumenten (en dus redengevende beschrijvingen) dat de gemeente wil aanwijzen. Daarnaast is het voorstelbaar dat er voor eigenaren van een monument een bepaalde regeling komt waardoor er niet alleen maar lasten hangen aan de status van monument. De monumentwaarde moet tenslotte in stand worden gehouden wat consequenties kan hebben voor bijvoorbeeld materiaalgebruik.

Wanneer er extra budget nodig is om uitvoering te geven aan onderdelen van het erfgoedbeleid zal het geld via een voorstel aan uw raad worden voorgelegd. Vraag 4: Nog een vraag over participatie. In het raadsvoorstel staat dat de cultuurhistorische waardenkaart niet ter inzage wordt gelegd en men geen zienswijze kan indienen. Als er in 2023 of daarna een omgevingsplan wordt opgesteld, gaat men uit van een vastgelegd cultuurhistorische waardenkaart (die stellen we waarschijnlijk 13 december vast). Een belanghebbende kan dan ook geen zienswijze meer indienen, want het is immers vastgesteld. Op welke wijze kan een betrokken dan nog een zienswijze indienen, als nu die mogelijkheid wordt ontnomen? Antwoord 4: De Cultuurhistorische Waardenkaart dient te worden gelezen als een kaart waarop de erfgoedwaarden zijn geïnventariseerd en gewaardeerd. Het is dus zogezegd sec. een conclusie van de waarden die in de gemeenten op diverse vlakken aanwezig zijn. Tevens zijn in de Cultuurhistorische waardenkaart aanbevelingen gedaan hoe de gemeente om kan gaan met deze aanwezige waarden. De gemeente kan de waarden via verschillende beleidsdocumenten beschermen, w.o. via het Omgevingsplan.

In het Omgevingsplan kunnen regels worden opgenomen die betrekking hebben op het beschermen van cultuurhistorische waarden of die richtlijnen geven hoe deze waarden bij ontwikkelingen als inspiratiebron worden gebruikt. Zoals onder vraag 2 valt te lezen is dit ook een verplichting vanuit de Omgevingswet. Voor het Omgevingsplan dient de daarvoor geldende procedure te worden doorlopen en zal op dat moment de mogelijkheid zijn om zienswijze in te dienen op o.a. de regels die betrekking hebben op cultuurhistorische waarden. Indien de gemeente t.z.t. over gaat tot het aanwijzen van gemeentelijke monumenten of beeldbepalende panden, dan zal daarvoor de procedure worden doorlopen zoals is vastgelegd in de Erfgoedverordening van de gemeente. Dit betekent dus dat

belanghebbenden van het betreffende pand in de gelegenheid worden gesteld zienswijze in te dienen op de voorgenomen aanwijzingen. Eventuele zienswijzen zullen in de betreffende aanwijzingsprocedure worden afgewogen.