Beantwoording technische vragen CDA inzake 2e bestuursrapportage 2022 VHL.docx

Technische vragen CDA inzake 2e bestuursrapportage 2022 VHL Vraag 1: P8 Persoonlijke internetpagina: betekent het meenemen van dit onderwerp in de nieuwe aanbesteding, dat het budget kan vrijvallen? Antwoord 1:

Het bedoelde budget is in 2020 betaald aan de huidige leverancier. Vraag 2: P12 Baten precariobelasting: Waar valt het voordeel van minder uren werk aan de precariobelasting? Antwoord 2:

Bij het aanpassen van de raming ontstaat er geen voordeel van minder uren werk. Vraag 3: P18/19 Onderzoek OV: is de verkeershub bij de a27 bij Meerkerk ook in beeld? Is de concessie inmiddels gereed? Antwoord 3:

De kwaliteit en capaciteit van OV-knooppunten vraagt de komende decennia de aandacht. Verbeteringen kunnen deze locaties toekomstbestendig maken en reizigersgroei en verstedelijking faciliteren. OV-knooppunten zijn belangrijke locaties om snel, veilig en comfortabel op- en over te stappen op duurzame vervoermiddelen. OV-knooppunten zijn niet meer alleen maar overstappunten. Ze zijn ook plekken om te verblijven en elkaar te ontmoeten. Steeds meer zijn het dé locaties voor ruimtelijke ontwikkelingen, zoals de woningbouwopgave, nieuwe werkgelegenheid en bovenlokale voorzieningen. Daarmee hebben knooppunten een grote invloed op een wijk, een gemeente en ook de omliggende regio. Goede OV-knooppunten nodigen uit tot het gebruik van het openbaar vervoer en leveren een belangrijke maatschappelijke bijdrage aan een bereikbaar en leefbaar Nederland. Het bovenstaande geldt ook voor de knooppunten in de gemeente Vijfheerenlanden: Leerdam, Meerkerk/A27 en Vianen Lekbrug. Het laatste knooppunt kan zelfs uitgroeien tot een regiopoort. De provincie kijkt alleen wat zijzelf eventueel willen met openbaar vervoer en een knooppunt. Daarnaast zijn verschillende provincies verantwoordelijk voor het OV. Het is belangrijk om ook een gemeentelijk visie te hebben wat wij willen met de knooppunten en de ontwikkelingen daarom heen.

Zo wordt knooppunt Vianen Lekbrug aangedaan door bussen van de provincie Gelderland, Noord-Brabant, Utrecht en Zuid-Holland. Ligt busstation Meerkerk/A27 zowel in de provincie Utrecht en Zuid-Holland en komen hier alleen bussen van de provincie Zuid-Holland en ligt station Leerdam aan de MerwedeLingelijn van de provincie Zuid-Holland en komen hier weer bussen van de provincie Gelderland, Utrecht en ZuidHolland. Het was de bedoeling dat er samen met de Zuidlobgemeenten (Houten, Nieuwegein, IJsselstein en Vianen) een strategische OV-visie werd opgesteld. Nieuwegein wil hier niet meer aan mee werken. Mogelijk komt er nog wel een gebiedsgerichte uitwerking die kan worden meegenomen voor de nieuwe concessie.

Vraag 4: P23: Voordeel van 25K Recreatieve ontwikkelingen Lexmond: waar is dit precies voor? Waarom valt dit geld vrij? Antwoord 4:

Het project recreatieve ontwikkelingen Lexmond (wens 13) kan afgesloten worden zonder uitvoering. Na verkoop van camping LEUK is de opzet van het project in die mate veranderd dat er op dit moment geen budget nodig is. Er zijn nog wel ontwikkelingen maar die worden op een andere manier ondersteund. Vraag 5: P26: Toezichthouder schoolgebouwen: nadeel structureel 85K is hoger dan het incidentele bedrag voor dit jaar van 35K. Hoe kan dit? Was er reeds geld in 2022? Waar komt het structurele nadeel van 85K precies vandaan? Graag een toelichting Antwoord 5:

Sinds vorig jaar wordt één van de vastgoedbeheerders binnen onze organisatie ingezet als toezichthouder voor de bouw van nieuwe scholen welke voortkomen uit het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs. Voor de komende jaren laat dit plan zien dat veel van dit maatschappelijk vastgoed moet worden gebouwd of gerenoveerd. Gezien de opgave wordt voorgesteld structureel een functie toezichthouder scholen op te nemen binnen de huidige personeelsbegroting. De uitgaven voor 2022 van € 35.000 (5 maanden vanaf augustus 2022) en € 85.000 structureel vanaf 2023. Vraag 6: P31 Taakstelling huisvesting statushouders: Klopt het dat we tot het einde van het jaar nog 11 + 14 = 25 statushouders woonruimte moeten bieden? Wat is de huidige stand van zaken? Antwoord 6:

De handigste manier om hierop antwoord te geven is door een overzicht van de huidige stand van zaken te delen. Er wordt een lijst bijgehouden om dit goed inzichtelijk te hebben. De taakstelling voor 2022 is 80. Deze mensen worden verdeeld onder drie woningcorporaties, Fien wonen, Kleurrijk wonen en Lekstede wonen. Hiervan zijn er op dit moment in totaal 39 gehuisvest. Gemonitord wordt, naast wie er al gehuisvest zijn, ook wie er al een woning toegekend heeft gekregen (maar hier nog niet in zit) en wie later nog bij de rest van het gezin aansluit (nareiziger). Er zijn 10 mensen die op dit moment al een woning toegekend hebben gekregen maar er nog niet inzitten. Het aantal mensen dat als het goed is nog na komt reizen bedraagt 59 in totaal. De huidige stand van zaken, ook nog toegespitst per corporatie, staat weergegeven in de onderstaande tabel: VHL totaal

Kleurrijk Wonen

Fien Wonen

Lekstede wonen

Taakstelling 2022 Totaal

80

15

35

30

Status gehuisvest op 12 oktober 2022

39

6

21

12

Woning toegekend

10

5

2

3

Nareizigers

59

14

15

30

Verwachte stand 31-12-22

+28

+10

+3

Als alle nareizigers daadwerkelijk dit jaar komen is de verwachting dat er een voorsprong van 28 mensen wordt behaald op de taakstelling. Wel moet in ogenschouw genomen worden dat het niet zeker is of alle nareizigers dit jaar aan zullen komen in Nederland. Hoe de stand aan het eind van het jaar precies is, is dus niet met zekerheid te zeggen. Vraag 7: P37 EUR 115.000 extra voor afvalsysteem. Is er met deze extra post rekening gehouden bij de bepaling van de hoogte van het tarief voor afvalstoffenheffing in 2023? Antwoord 7:

Nee daar is geen rekening mee gehouden. Het is een nadeel voor het jaar 2022 en geen last voor de begroting 2023. Bovendien is het niet gebruikelijk om nadelen te verrekenen uit voorgaand jaar met nieuwe tarief. Vraag 8: P38 Krediet Achter de Pijp: is dit project inmiddels afgerond? Antwoord 8:

Project Achter de Pijp is nagenoeg afgerond; onderhoudstermijn loopt en laatste puntjes uit de oplevering worden opgepakt. Vraag 9: P39 Lexmond – woningbouw G-Noord: Wie heeft de regie op dit moment in dit project? Is de kerk betrokken bij het project? Wie is eraan zet om het project vlot te trekken? Antwoord 9:

Het project betreft een initiatief van een commerciële ontwikkelaar (tevens grondeigenaar). De regie van het project ligt daarmee dus ook bij de ontwikkelaar. De gemeente faciliteert alleenl. Daarmee is het ook aan de ontwikkelaar om zijn eigen project vlot te trekken. Vanuit de faciliterende rol wil de gemeente waar mogelijk en gepast daarbij helpen. De kerk is niet bij het project betrokken. Vraag 10: P40: Verhuismakelaar: Is hierbij ook gedacht aan 1. een bijdrage in de verhuiskosten/ subsidie voor inwoners? 2. Dezelfde huur te blijven berekenen bij de nieuwe woning? Antwoord 10:

Het grootste doel van het inhuren van een verhuismakelaar is het bevorderen van de doorstroming op de woningmarkt. Er zijn echter nog meer maatregelen die kunnen worden ingezet om de doorstroming te stimuleren. Hierbij is het meest effectief om verschillende maatregelen met elkaar te combineren. Eén van de prestatieafspraken met de woningcorporaties is dan ook om te komen tot een met elkaar afgestemde aanpak voor het bevorderen van de doorstroming. Ook een bijdrage in de verhuiskosten/subsidie voor inwoners en een (tijdelijk) gelijkblijvende huur bij verhuizen zijn maatregelen die hierbij in beeld zijn. In het overleg met de woningcorporaties gaan we na welke maatregelen het meest effectief zullen zijn en we in zetten in het bevorderen van de doorstroming op de woningmarkt.

+15

Vraag 11: P43; dorpsvisies: Wat is de planning voor de dorpsvisies? Wanneer is welke kern/ wijk aan de beurt? In de vorige collegeperiode is er een projectleider toegewezen voor Nieuwland, wat is hier tot op heden het resultaat van? Heeft hij/zij al een start gemaakt met de dorpsvisie voor Nieuwland? Wat is voortgang van de dorpsvisie van Hei- en Boeicop? Wanneer is de visie gereed en kan er met bouwplannen naar de provincie worden gegaan? Belemmert de doorlooptijd van de visie de voortgang van de bouwplannen in Hei- en Boeicop? Antwoord 11:

Wat is de voortgang voor Lexmond-West? Voor Lexmond west is in de raadsvergadering van februari een voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld voor het opstellen van een ontwikkelingsvisie voor Lexmond West. Ondertussen is duidelijk geworden dat we in samenhang met de visie op de ontwikkeling van Lexmond west een dorpsvisie moeten opstellen voor heel Lexmond. Deze staat op de rol voor het komende half jaar. Er is hierin dus nog geen voortgang te melden. P43; dorpsvisies: Wat is de planning voor de dorpsvisies? Wanneer is welke kern / wijk aan de beurt? Vorige week is het plan van aanpak voor de dorps(woon)visies doorgestuurd met een raadsinformatiebrief aan de raadsleden. In dit plan van aanpak is een planning en prioritering opgenomen. We zijn nu met de dorpsvisies voor Hagestein en Hei- en Boeicop bezig. We zullen binnenkort de dorpsvisies voor Lexmond en Schoonrewoerd starten. De prioritering voor 2023 moet nog worden bepaald. In december zullen we die vaststellen. In de vorige collegeperiode is er een projectleider toegewezen voor Nieuwland, wat is hier tot op heden het resultaat van? Heeft hij/zij al een start gemaakt met de dorpsvisie voor Nieuwland?

Op verzoek van het bestuur van het dorpshuis Brandpunt in Nieuwland is een verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden van renovatie /nieuwbouw van het dorpshuis in relatie tot het toevoegen van woningen in Nieuwland. Dit onderzoek is gefinancierd uit de pot inwonersinitiatieven en valt in onze ogen niet onder de term dorps(woon)visie. Deze verkenning is afgerond maar nog niet gecommuniceerd met het bestuur van Brandpunt. Dat gesprek zal binnenkort plaatsvinden. Voor het komende half jaar staat vast welke dorpsvisies worden opgepakt. Voor 2023 zal nog bepaald moeten worden. De dorps(woon)visie voor Nieuwland zou er daar één van kunnen zijn. Wat is voortgang van de dorpsvisie van Hei- en Boeicop? Wanneer is de visie gereed en kan er met bouwplannen naar de provincie worden gegaan? Belemmert de doorlooptijd van de visie de voortgang van de bouwplannen in Hei- en Boeicop? De dorpsvisie Hei- en Boeicop ligt nog op schema en zal in november/ december afgerond worden. De verwachting is dat deze in de raadsvergadering van februari/maart kan worden aangeboden voor vaststelling. Voordat we de dorpsvisie ter vaststelling aan de raad aanbieden willen we deze ook voorleggen aan de provincie.

De dorpsvisie HB geeft wel andere inzichten wat betreft de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden, waarbij de ontwikkeling achter de van Zuilenstraat niet zondermeer de enige of meest logische ontwikkellocatie is, afgezien van de haalbaarheid daarvan. Binnenkort zullen wij hierover een standpunt innemen en u hierover informeren.

Vraag 12: P46 Verlenging inzet coronamiddelen sociaal team: op welke wijze is de zorgvraag complexer geworden?

Antwoord: De zorgvraag is gedurende de coronaperiode zowel in aantal toegenomen als meer complex van aard. Dat betekent dat de zorgvraag meer dan voorheen over meerdere leefgebieden gaat. Er is meer sprake van een opeenstapeling van vragen met een hogere urgentie. De hogere urgentie is onder meer ook ontstaan bij huishoudens door oa verlies aan inkomen, veel thuiswerken en schoolgaande kinderen thuis, veel bij elkaar in de ruimte zitten versus onzekerheden in het bestaan. Er was daarnaast een beperkte inzet vanuit de voorzieningen en verstrekkingen vanuit onze ketenpartners omdat ook zij met personeelsgebrek, zieken en een hoge werkdruk kampen. Dat leidde tot langere wachttijd. De overbruggingszorg die het Sociaal Team levert duurt daardoor langer en is intensiever. Doordat deze overbruggingszorg geleverd moet worden in afwachting van het opstarten van trajecten van zorgleveranciers worden onze teams zwaarder belast. Of is het juist in aantal toegenomen? Om welke zorgvragen gaat dit?

Antwoord: De zorgvragen die gesteld zijn, zijn divers van aard. Intrinsieke problematieken die door de tijd opspelen, gezinsdynamieken die in stevigheid en grilligheid toenamen, mensen die eenzaam werden, mensen die langdurig ziek zijn en blijvend klachten houden door Corona, rouw en verlies bij huishoudens die zwaar getroffen werden, overbelaste gezinnen en de reguliere vragen zoals we die altijd al hadden. Nog steeds zijn niet alle achterstanden ingehaald of de gevolgen van Corona 100% verdwenen. Betekent dit dat wij aanvragen niet kunnen behandelen?

Antwoord: We ‘behandelen’ aanvragen zo zorgvuldig en passend mogelijk. Hierbij wegen we in zorgvuldigheid de juiste begeleiding en inzet. We laten geen inwoners met een vraag staan. Maar ook in het Sociaal Team en de Wmo hebben we te maken met uitval door Corona, niet alleen bij ons eigen personeel maar ook bij de gezinsleden van ons personeel. De voorschriften hieromtrent zijn gedurende de Coronagolf, mede gezien de kwetsbaarheid van onze inwoners, nauwkeurig gevolgd. Bij de Wmo zien we overigens een toename in de meldingen waarvoor onvoldoende geschikt personeel te werven is, waardoor er al langer een capaciteitsprobleem bestaat. We handelen aanvragen af, maar kunnen niet voorkomen dat hierdoor wachttijden ontstaan of dat we bij de Wmo inlopen op de huidige wachtlijst. Goed te noemen dat een aanvraag of vraag niet altijd zal leiden tot het inzetten van een voorziening. De verdeelsleutel voor deze coronamiddelen is 2/5 Wmo en 3/5 Sociaal Team. Vraag 13: P49, tweemaal dekking uit reserve sociaal domein. Wat is de actuele hoogte na verwerking van de 2e berap van de reserve sociaal domein? Antwoord 13:

Na de 2e berap is de actuele hoogte van de reserve sociaal domein 1.752.000 euro. De eerste claim uit de berap (energietoeslag) wordt betaald uit de middelen die bij de jaarrekening 2021 zijn gestort in de reserve voor het bestrijden van armoede en schulden. De tweede claim verloopt over een

periode van vijf jaar budgettair neutraal. Er wordt in 2022 120.000 euro gestort en dit wordt in de periode 2023-2026 weer onttrokken. Vraag 14: P43 Locatie Slagboom • Wat zijn de nieuwe stedenbouwkundige inzichten? Antwoord 14:

De nieuwe inzichten over de stedenbouwkundige opzet hadden betrekking op de oriëntatie en ontsluiting van woningen in het plan en de opzet van de wegstructuur. En op een later moment heeft de provincie nog aangedrongen op verbeteringen in het overgangsgebied naar de open weidegebieden. •

Stijgende kosten kunnen niet worden doorbelast. Wat zijn de totale kosten voor de gemeente? Wordt er bij bepaling van het tarief geen risico-opslag gedaan voor eventuele gang naar de Raad van State?

Tot op heden zijn de kosten voor de gemeente € 96.550, voornamelijk aan doorberekende ambtelijke uren. Voor een deel daarvan (ruim € 30.000) heeft de ontwikkelaar dus conform de overeenkomst een exploitatiebijdrage betaald. In een kostenraming eerder dit jaar werden de kosten voor de gemeente tot einde van het project geschat op ruim € 122.000 (exclusief eventuele extra werkzaamheden als gevolg van uitspraak Raad van State). Bij het bepalen van de exploitatiebijdrage wordt er geen risico opslag gerekend voor een eventuele beroepsprocedure bij de Raad van State. Woningbouwmonitor: Vraag 15: De monitor lijkt een aantal fouten te bevatten, graag nogmaals bekijken en een nieuwe versie aanleveren. Sinds wanneer is de Lingedijk in Leerbroek? Wanneer zijn de plannen in Kedichem en / of Ossenwaard klaar? Oosterwijk bij aantal woning 3 en vervolgens bij oplevering nog slechts 2? Enzovoort In Nieuwland en Zijderveld is er geen enkel project. Zijn er wel principe verzoeken voor deze kernen? Wat is de voortgang voor Lexmond-West? Wat is de voortgang van de aanbesteding voor De Weide II in Meerkerk? Kan er niet eerder dan in 2024 opgeleverd worden? Worden wij belemmerd door de stikstofproblematiek? Antwoord 15:

Er is/wordt een herziene versie van de raadsmonitor woningbouw aangeleverd. Ontdekte fouten zijn hierin gecorrigeerd. Lingedijk in Leerbroek betreft een fout. Lingedijk is naar Kedichem verplaatst. Kedichem Kerkstraat 37: Het blijkt om een plan te gaan dat nog niet aan te merken is als zacht. Dit plan is op dit moment niet meer actief vanwege de parkeernorm die niet gehaald wordt. Het is daarom van de monitor gehaald. Bij nieuwe inzichten kan de initiatiefnemer een nieuw plan indienen. Voor Ossenwaard is de geplande oplevering niet bekend. De bouw is nog niet gestart. Het in Oosterwijk om 3 woningen. Van twee van deze woningen is de verwachte oplevering in 2023. De bouw van de derde woning is op de peildatum nog niet gestart. De verwachte oplevering is nog niet bekend en daarom niet aangegeven. Voor de kernen Nieuwland en Zijderveld zijn er principeverzoeken. Voor Lexmond west is in de raadsvergadering van februari een voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld voor het opstellen van een ontwikkelingsvisie voor Lexmond West.

Ondertussen is duidelijk geworden dat we in samenhang met de visie op de ontwikkeling van Lexmond west een dorpsvisie moeten opstellen voor heel Lexmond. Deze staat op de rol voor het komende half jaar. Er is hierin dus nog geen voortgang te melden. De aanbesteding voor De Weide II in Meerkerk loopt volgens plan. Oplevering in 2023 is niet waarschijnlijk omdat het gebied nog bouwrijp gemaakt moet worden. Daarna zullen de woningen nog gebouwd moeten worden. Ook de openbare ruimte moet nog worden aangelegd. Er zijn in Vijfheerenlanden geen projecten die niet door zijn kunnen gaan als gevolg van de stikstofproblematiek. Voor de locatie Broekgraaf dreigde een probleem, maar daarvoor heeft de provincie Utrecht inmiddels een stikstofvergunning (officieel Flora- en Faunavergunning gebiedsbescherming) afgegeven. Het probleem is daarmee opgelost. Verder is van belang dat de Raad van State een uitspraak heeft gedaan. Hierin staat dat de bouwfase niet meer meegerekend hoeft te worden in de stikstofberekening. Dat biedt meer ruimte. Verder zijn er recent stikstofmaatregelen voorgesteld door het kabinet. De discussie wordt nauwlettend gevolgd, zodat tijdig duidelijk wordt of er mogelijk nieuwe knelpunten ontstaan. Tot op heden zijn de kosten voor de gemeente € 96.550, voornamelijk aan doorberekende ambtelijke uren.

Voor een deel daarvan (ruim € 30.000) heeft de ontwikkelaar dus conform de overeenkomst een exploitatiebijdrage betaald. In een kostenraming eerder dit jaar werden de kosten voor de gemeente tot einde van het project geschat op ruim € 122.000 (exclusief eventuele extra werkzaamheden als gevolg van uitspraak Raad van State). Bij het bepalen van de exploitatiebijdrage wordt er geen risico opslag gerekend voor een eventuele beroepsprocedure bij de Raad van State.