Beantwoording technische vraag VVD inzake Zienswijze (ontwerp)Kadernota 2024 ODRU (commissie RWD 29.11.2022).docx

Beantwoording technische vraag VVD inzake Zienswijze (ontwerp)Kadernota 2024 ODRU (commissie RWD 29.11.2022) Vraag 1: Indexatie 8,41%: waarom onvermijdelijk? Antwoord 1: Deze indexatie is onvermijdelijk genoemd omdat de ODRU noch de eigenaar-gemeenten invloed hebben op de loon- en prijsontwikkelingen. Er is gebruik gemaakt van de indexopgaven van het CPB. Op bladzijde 17 van de Kadernota 2024 is in een tabel uitgelegd hoe de voor- en nacalculatie (de ODRU werkt sinds 2016 met deze methode) leidt tot de 8,41%. Overigens kunnen door de methodiek van voor- en nacalculatie de tarieven over een langere periode nooit hoger uitvallen dan de gerealiseerde loon- en prijsontwikkeling. Vraag 2: Omgevingsvergunning zou tot vereenvoudiging moeten leiden, maar lees nu dat er sprake is van complexere vraag? Wat maakt de nieuwe Omgevingsvergunning complexer? Antwoord 2: De Omgevingswet vraagt een andere manier van werken. In de voetnoot op bladzijde 13 van de Kadernota 2024 staat dat beschreven: “Een voorbeeld hiervan is het verlenen van een omgevingsvergunning. Voor de integrale omgevingsvergunning, zoals die onder de Omgevingswet ontstaat, moeten medewerkers kunnen denken in mogelijkheden en in een beperkt kader kunnen benoemen wat het milieu nodig heeft om beschermd te blijven. Dat is een complexere taak dan het toetsen van een aanvraag aan een toetskader.

Hier komen niet alleen meer en andere communicatieve kwaliteiten bij kijken, maar ook breed inzetbare kennis.” Vraag 3: Met invoering Omgevingswet komen er extra taken bij de gemeente die bij de ODRU zullen worden ondergebracht. Welke extra taken zijn dat? Antwoord 3: Het gaat dan met name om de bodemtaken die van de provincie naar de gemeente over komen en ondergebracht worden bij de ODRU. Maar mogelijk gaat een bedrijf dat nu nog wordt aangemerkt als provinciale inrichting onder de (toezichts)bevoegdheid van de gemeente vallen. Onder de Omgevingswet gaat het namelijk niet meer om inrichtingen, maar om milieubelastende activiteiten. Vraag 4: Welke taken vervallen dan binnen de gemeente Vijfheerenlanden? Antwoord 4: Zie vorige antwoord: het gaat om nieuwe taken, er vervallen geen taken binnen de gemeente. Vraag 5: Welke personele mutaties worden gevoerd binnen de gemeente Vijfheerenlanden a.g.v. het uitbesteden van taken aan de ODRU? Antwoord 5: Het gaat om nieuwe taken die overkomen van de provincie, dat heeft geen consequenties voor de personele capaciteit van de gemeente.