Beantwoording technische vraag CU inzake vaststelling aanwijzingslijst.docx

Beantwoording technische vraag CU inzake vaststelling aanwijzingslijst

RVE agendapunt 6.2.2: Vraag: In artikel 1 staat in de 2e rij van Wonen: Het bouwen van meer dan 2 woningen buiten bestaand stedelijk gebied, tenzij de aanvraag in overeenstemming is met een door de gemeenteraad vastgestelde (structuur)visie of vastgesteld beleidskader. Onze vraag daarbij is: Hoe voorkomen we hierbij de salamitactiek? Dus: nu een aanvraag voor 2 woningen en in een later stadium weer 2 woningen? Of zelfs 1 woning per keer, zodat participatie ook niet verplicht is? Hoe wordt geregeld dat dat niet mogelijk is?

Antwoord: Het is juridisch niet mogelijk te bepalen voor hoeveel woningen een initiatiefnemer een aanvraag omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit indient. De initiatiefnemer bepaalt dit namelijk. Het is echter niet heel realistisch dat deze tactiek gaat worden toegepast om onder het verplichte advies van de raad uit te komen. Ten eerste uit procedurele overwegingen. Voor een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit geldt in de regel de reguliere procedure van 8 weken, ook in het geval advies van de raad is benodigd. Het opknippen van een aanvraag leidt dus niet tot een procedurele versnelling voor de initiatiefnemer. Verder kent iedere separate aanvraag zijn eigen rechtsbescherming, zodat belanghebbenden steeds bij iedere aanvraag bezwaar/beroep kunnen instellen. Dit kan tot veel vertraging leiden. Tot slot uit kostenoverweging. Voor iedere aanvraag moeten namelijk leges worden betaald, zodat deze veel hoger zullen zijn als dat het plan in 1x wordt aangevraagd. Gelet op het voorgaande zal naar onze mening door een initiatiefnemer niet snel worden gekozen voor het opknippen van een aanvraag.