Beantwoording Raadsvragen VVD SGP VHL_lokaal inzake Samenhangend Duurzaamheidsbeleid.docx

Vragen aan het college Bij de behandeling van het agendapunt Samenhangend Duurzaamheidsbeleid op 21 januari 2021 is bij de beantwoording van de vragen door het college gekozen voor geclusterde antwoorden. Daarbij zijn enkele van onze concrete vragen onbeantwoord gebleven. Hierbij de vragen opnieuw, maar dan schriftelijk, met het verzoek deze te beantwoorden vóór besluitvorming in de Raad. In het voorstel ‘Samenhangend Duurzaamheidsbeleid’ wordt op blz. 17 eerste regel gesteld dat de woningvoorraad van de corporaties aardgasvrij dienen te zijn in 2050. Inmiddels is wel duidelijk aan het worden dat volledig aardgas vrij niet realistisch en verstandig is voor Nederland, maar dat we CO2 neutraal dienen te worden in 2050. Vraag 1.:  Is het de eis van de Gemeente VHL om in 2050 aardgasvrij te zijn? Het voor 2050 aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving is een van de afspraken uit het klimaatakkoord waaraan ook onze gemeente gebonden is. In die zin is het dus een eis. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat gemeenten uiterlijk eind 2021 een transitievisie warmte opstellen, waarin staat in welke wijken in de periode tot en met 2030 de woningen en gebouwen worden verduurzaamd. Elke gemeente gaat plannen maken om tot en met 2050 gaandeweg de gehele gebouwde omgeving aardgasvrij te maken.

https://www.aardgasvrijewijken.nl/vraag+en+antwoord/faqs/15+in+het+klimaatakkoor d+staat+de+doelstelling+van/default.aspx 



Ten koste van alles? Het uitgangspunt van het Kabinet voor de energietransitie is dat het haalbaar en betaalbaar moet zijn. Het aardgasvrij maken wordt uitgewerkt in de Transitievisie Warmte. De Transitievisie Warmte zal inzicht geven in de kosten en baten van de overstap op alternatieve vormen van warmtevoorziening. De komende tijd wordt dit verder uitgewerkt. Of is aardgasvrij niet een doel op zich, maar wil VHL de beste mogelijk mix van maatregelen hebben om CO2 neutraal te zijn in 2050? Het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving is als doel omschreven in het Klimaatakkoord. Dit omdat we niet meer afhankelijk willen zijn van fossiele brandstoffen. Voor CO2 is het doel dat we 95% minder CO2 uitstoten dan in 1990. Beide doelen willen we halen.

Warmte (en koeling) gaat de voornaamste opgave worden de komende jaren voor VHL. Dit voorstel verwijst op diverse plaatsten naar een warmtevisie die opgesteld gaat worden en eind 2021 gereed moet zijn (zie blz. 17). Deze warmte visie zal het meest complexe en meest belangrijke stuk worden dat de inrichting van VHL de komende jaren gaat bepalen. Wij vinden dat in het beleidsplan al inzicht gegeven moet worden op welke uitgangspunten deze visie gebaseerd gaat worden. Vraag 2: Deze vragen worden beantwoord in de Transitievisie Warmte. Wij verwachten dat we nog voor de zomer met uw raad in gesprek kunnen gaan over de Transitievisie Warmte en welke uitgangspunten wij daarbij willen hanteren.  Houden inwoners het recht om aangesloten te blijven op aardgas?  Wie zal warmtenetten gaan exploiteren?  Hoe sluiten we aan bij de nieuwe warmtewet die in de maak is?  Hebben inwoners het recht om gezamenlijk een lokaal warmtenet te exploiteren, of gaat de gemeente een concessie verlenen aan een groot (internationaal) warmtebedrijf?  Hoe kijkt de gemeente aan tegen de financiële effecten voor de bewoners indien er een warmtenet, met gedwongen aansluiting, komt?

Vraag 3: Wordt in het duurzaamheidsbeleid expliciet opgenomen dat de inwoners van VHL de vrijheid blijven behouden in de keuze van hun energievoorziening? Dat wordt niet in dit samenhangend duurzaamheidsbeleid opgenomen. Hierover kunnen we bij de wijkuitvoeringsplannen die voortvloeien uit de Transitievisie Warmte met u in gesprek gaan. Dit komt dus later aan de orde. Op blz. 22 onder 3.2 derde bolletje wordt gesteld dat in 2050 alle vervoersbewegingen zonder emissies zijn en vrij van fossiele brandstof. Echter ook in 2050 is het de verwachting dat sommige vervoersbewegingen nog steeds hun aandrijving zullen moeten halen uit fossiel brandstof. Neem bijvoorbeeld een landbouwtrekker die aangeschaft is in 2030 en nog in gebruik is in 2050. Vraag 4: In hoeverre is het een realistisch beleidsuitgangspunt dat in 2050 alle vervoersbewegingen zonder emissies zijn en vrij van fossiele brandstof? Wij volgen hierbij het klimaatakkoord In de visie uit het klimaatakkoord wordt ditals volgt omschreven: Zorgeloze mobiliteit, voor alles en iedereen in 2050. Geen emissies, uitstekende bereikbaarheid toegankelijk voor jong en oud, arm en rijk, valide en mindervalide. Betaalbaar, veilig, comfortabel, makkelijk én gezond. Het bereiken van een volledig duurzaam mobiliteitssysteem in 2050 vereist ingrijpende systeemveranderingen en de inzet van een groot aantal CO2-reducerende maatregelen.

Het missiegedreven meerjarig kennis- en innovatieprogramma legt hiervoor de basis. André van der Leest Raadslid VVD Vijfheerenlanden Openstaande vragen na de commissie AZ/RVE 21-1 Tijdens de commissievergadering RVE van 30-6 stond het volgende proces voorstel:

In het voorstel stond het VHL-Plein van 26-11 gereserveerd voor het bespreken van het ‘Samenhangend Duurzaamheidsbeleid’, alleen hebben we toen gesproken over de ‘Fietsambities’. Tijdens dit VHL plein is de transitievisie warmte aan de orde geweest. Een onderdeel van dit beleid. -

Vraag 1: Heeft het college geprobeerd de raad op een andere manier te betrekken bij dit onderwerp? Zo ja, op welke wijze heeft dat dan plaatsgevonden? Zo nee, waarom niet?

De raad wordt bij dit onderwerp betrokken bij diverse beleidsstukken die onder de paraplu van het samenhangend duurzaamheidsbeleid terecht komen.Denk aan de transitievisie warmte, het biodiversiteitsherstelplan, het oeverbeleid en het groenbeheerplan. Deze komen in de loop van dit jaar op uw tafel. Het is ook aan bod geweest bij het gemeentelijk rioleringsplan, het duurzaam integraal huisvestingsplan scholen, enz. Zowel tijdens de bespreking van 30-6-‘20 als 21-1-’21 kwam weer de vraag naar boven of het voorliggend document nu een ‘visie’ of een ‘beleidsplan’ is. -

Vraag 2: Wat is volgens het college het ‘Samenhangend Duurzaamheidsbeleid’? Een visie-document of beleidsplan? En mocht er geen duidelijke keuze gemaakt kunnen worden tussen deze twee, dan verneemt de SGP graag waarom daar dan voor gekozen is. Van uit het Coalitie akkoord is een samenhangend duurzaamheidsbeleid gevraagd. Dit beleid is deels nog een visie die moet worden meegenomen op de specifieke beleidsvelden, zoals hierboven genoemd.

In het ‘Samenhangend Duurzaamheidsbeleid’ worden diverse percentage gebruikt om aan te geven hoeveel bijvoorbeeld minder energieverbruik of CO2- en stikstof-uitstoot de gemeente Vijfheerenlanden moet hebben gerealiseerd in 2030 of 2050. -

Vraag 3: Kunt u een overzicht geven van alle percentage die gebruikt worden in het document en daarbij een vergelijking maken met welke landelijke doelstellingen er zijn? We willen dat de CO2-uitstoot van de gemeente Vijfheerenlanden in 2050 95% lager is dan in 1990. Dit komt uit het klimaatakkoord van de website https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/klimaatverandering/klimaatbeleid en daar staat het onderstaande: Nationale doelen voor terugdringen van broeikasgassen De Klimaatwet stelt vast met hoeveel procent ons land de CO2-uitstoot moet terugdringen. De Klimaatwet moet burgers en bedrijven zekerheid geven over de klimaatdoelen:

-

-

49% minder CO2-uitstoot in 2030 ten opzichte van 1990. Om dit doel te halen, hebben de overheid, bedrijven en maatschappelijke organisaties een Klimaatakkoord gesloten. Er staan ook afspraken in die partijen onderling hebben gemaakt. 95% minder CO2-uitstoot in 2050 ten opzichte van 1990.

Er staan veel doelen in waarvan je de vraag kunt stellen hoe realistisch zijn ze. Zijn ze haalbaar en betaalbaar? -

-

Vraag 4: Vindt het college de gestelde doelen uit het ‘Samenhangend Duurzaamheidsbeleid’ realistisch, dus haalbaar en betaalbaar? De doelen zijn realistisch en haalbaar. De betaalbaarheid zal deels gehaald worden uit bijdragen vanuit het Rijk. Vraag 5: Wat als verschillende doelen uiteindelijk niet te realiseren zijn of niet haalbaar zijn binnen de gestelde tijd? Wat gaat het college dan doen? Dan moeten er extra maatregelen genomen worden.

Vragen betreffende het Samenhangend Duurzaamheidsbeleid commissie RVe op 19 januari Naar aanleiding van de geclusterde antwoorden willen wij toch nog een aantal vragen stellen zoals afgesproken in de vergadering. Vijfheerenlanden een duurzame gemeente Op blz. 7 omschrijft men dat in de VHL een aantal plekken in de gemeente groen ecologisch worden onderhouden, wordt dit onderhoud nog uitgebreid over de hele gemeente VHl en wanneer gaat dit dan gebeuren? Dit wordt uitgewerkt in het biodiversiteitsherstelplan en het groenbeleid. In de loop van dit jaar zullen deze op uw tafel komen. Energie en verantwoord Op blz. 13 omschrijft men dat de gemeente aan zet is om uitvoering te geven aan het armoedebeleid en de verbinding te maken met de energietransitie. Wat bedoelt men hier mee en hoe ziet deze invulling er dan uit? Voor het slagen van de energietransitie is de betaalbaarheid een belangrijke factor om alle inwoners mee te kunnen laten doen aan deze energietransitie. In de uitwerking van de energieplannen houden we hier dan ook rekening mee. Daarnaast heeft de gemeente in het Actieplan Armoede en Schulden oog voor de gevolgen van de energietransitie en de betaalbaarheid van de totale woonlasten van onze inwoners. Ook voor (kleine) ondernemers is de energietransitie een uitdaging. Op landelijk/provinciaal niveau zijn er wel diverse ondersteuningsmogelijkheden.

Vanuit de gemeente ondersteunen we de ondernemers in het nemen van de juiste stappen en het vinden van ondersteuningsmogelijkheden. Op blz. 17 omschrijft men om bij gronduitgifte te verkennen of ENG als uitgiftecreteria toegepast kan worden? Is het niet zo dat men dit beter verplicht kan stellen als we onze doelstelling betreft Duurzaamheid willen behalen? Dat is mogelijk. Landelijk is het nu BENG. Wij willen graag weten wat de gevolgen zijn als wij de criteria aanscherpen ten opzichte van de landelijke eis voordat we dat daadwerkelijk toepassen. We zouden niet willen dat het noodzakelijke ontwikkelingen in de weg gaat staan. Klimaatrobuust en BIodivers Op blz. 29 Lezen we dat we samen aan de slag gaan als het gaat om klimaatrobuust en Biodiversiteit en dat de ambitie is om bij verschillende partijen informatie op te halen. Daaruit maakt VHL lokaal op dat de wijkraden en dorpsraden hier actief in meegenomen worden. Dit omdat deze partij een positieve invloed kan hebben op de inwoners in de wijk of dorp. Klopt onze interpretatie hierover en is het mogelijk om dmv een burgerinitiatief bijvoorbeeld een hele straat meer te vergroenen? Deze acties gaan we verder uitwerken dit jaar. Als er wat gaat gebeuren in een dorp of wijk zullen we actief de wijk- en dorpsraden hierbij betrekken. Inwonersinitiatieven zijn ook op dit gebied uiteraard zeer welkom.

Samenvatting uitkomst inwonerspanel Als we bij Circulair lezen dat 99% aan (gedeeltelijke) afvalscheiding doet betekent dit dat 52% die het onderzoek heeft ingevuld dit ook werkelijk doet!

Dit zou betekenen dat het al erg goed gaat met de afvalscheiding terwijl er in de rapporten van Waardlanden volgens ons een andere uitkomst wordt gegeven? Dus is dit niet al te rooskleurig omschreven? Van de 52% van de inwoners die de enquête hebben ingevuld, geeft inderdaad 99% aan dat ze aan (gedeeltelijke) afvalscheiding doen. Wat inwoners zeggen te doen in een enquête is echter nog geen werkelijkheid. Uit de sorteeranalyses van Waardlanden uit het voorjaar van 2020 blijkt namelijk dat 70% van het restafval uit grondstoffen bestaat (waaronder gft en dan voornamelijk groente- en fruitafval, papier, pmd, glas, textiel). Dit geeft aan dat het hooguit om gedeeltelijke afvalscheiding gaat en dat dit nog veel beter kan. De uitkomsten lijken daarmee inderdaad een te rooskleurig beeld te geven. Tegelijkertijd blijkt uit dezelfde enquête dat 84% bereid is om meer te doen aan afvalscheiding als dat leidt tot een schonere en nettere omgeving. Dit in combinatie met bovenstaande kanttekening geeft draagvlak voor het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid. Bovendien betreft de circulaire economie meer dan alleen afvalscheiding. Namens de Fractie van VHL LokaalEllie Meijdam