Aanwijzingsbesluit algemeen belang in het kader van de Wet Markt en Overheid.docx

AANWIJZINGSBESLUIT ALGEMEEN BELANG IN HET KADER VAN DE WET MARKT EN OVERHEID De raad van de gemeente Vijfheerenlanden: gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 29 juni 2021; overwegend dat het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) namens de gemeente aan inwoners bijzondere financieringsmogelijkheden aanbiedt, die een bijdrage leveren aan de lokale doelstellingen, te weten de starters- en blijversleningen; overwegend dat deze activiteiten economische activiteiten betreffen die vallen binnen de reikwijdte van de 'algemeen belanguitzondering' zoals bedoeld in de huidige Wet Markt & Overheid; overwegende dat voor deze uitzondering een aanwijzingsbesluit van de raad benodigd is; gelet op artikel 25h, vijfde en zesde lid van de Mededingingswet; Besluit: 1. De volgende activiteiten aan te merken als economische activiteit in het algemeen belang, als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, Mededingingswet: a. Verstrekken startersleningen b. Verstrekken blijversleningen 2. Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking. Bezwaar Tegen het besluit kan binnen zes weken bezwaar worden gemaakt bij de gemeenteraad van de gemeente Vijfheerenlanden. De termijn van zes weken start een dag na bekendmaking van dit besluit. U kunt het bezwaarschrift opsturen naar het bestuursorgaan door of namens welk dit besluit is genomen.

U kunt het bezwaarschrift sturen naar het adres Postbus 11, 4140 AA Leerdam. Aan het indienen van het bezwaarschrift zijn geen kosten verbonden. In het bezwaarschrift moet u de volgende gegevens vermelden: uw naam en adres en eventueel uw e-mailadres, de datum, een omschrijving van het besluit waar u het niet mee eens bent, zo mogelijk een kopie van dit besluit en de redenen waarom u een bezwaar indient. U sluit uw bezwaarschrift af met uw handtekening. Als sprake is van een spoedeisend belang dan kunt u verzoeken om een voorlopige voorziening bij de rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, o.v.v. voorlopige voorzieningen, postbus 16005, 3500 DA Utrecht.

Aldus besloten door de raad van Vijfheerenlanden in zijn openbare vergadering van 30 september 2021 de raadsgriffier

de voorzitter

{{Signer1}}

{{Signer2}}

K.I. (Krista) Goossens

S. (Sjors) Fröhlich

Toelichting aanwijzingsbesluit Op 1 juli 2014 is de Wet Markt en Overheid in werking getreden. Deze wet maakt onderdeel uit van de Mededingingswet. Deze wet heeft als doel om oneerlijke concurrentie tegen te gaan en zo gelijk mogelijke concurrentieverhoudingen tussen overheden en bedrijven te creëren. De wet bevat hiervoor vier gedragsregels waaraan overheden zich moeten houden, indien zij zelf of via hun overheidsbedrijven economische activiteiten op de markt uitvoeren: - Kostendoorberekening: overheden moeten ten minste alle integrale kosten van een economische activiteit doorberekenen in de verkoopprijs. - Bevoordelingsverbod: overheden mogen hun eigen overheidsbedrijven niet bevoordelen boven concurrerende bedrijven. - Gegevenshergebruik: overheden mogen de gegevens waar ze over beschikken alleen hergebruiken voor andere, economische activiteiten als andere organisaties of bedrijven ook (onder dezelfde voorwaarden) over de gegevens kunnen beschikken. - Functiescheiding: als een overheid voor bepaalde economische activiteiten een bestuurlijke rol heeft en die economische activiteiten ook zelf uitvoert, mogen niet dezelfde personen betrokken zijn bij de bestuurlijke en de economische activiteiten van die organisatie. Het is mogelijk dat de gemeente economische activiteiten verricht die niet voldoen aan de verplichting van kostendoorberekening en het bevoordelingsverbod.

Wet staat uitzonderingen toe wanneer het van belang is deze activiteiten uit te voeren in het algemeen belang. Voorwaarde is dan wel dat de raad besluit de activiteiten aan te wijzen als economische activiteiten van algemeen belang. Tegen dit raadsbesluit is bezwaar en beroep mogelijk. Motivatie aanwijzingsbesluit algemeen belang in het kader van de Wet Markt en Overheid Verstrekken startersleningen De gemeente kent starterleningen toe op grond van de Verordening Starterleningen gemeente Vijfheerenlanden. De starterlening is een lening die, na toekenning door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van zijn eigen woning. Met de verstrekking van startersleningen is het algemeen belang gediend, namelijk het belang om de positie van starters op de woningmarkt te versterken en de woningmarkt te stimuleren. Verstrekken blijversleningen De gemeente kent blijversleningen toe op grond van de Verordening Blijversleningen gemeente Vijfheerenlanden. De blijverslening is een lening die, na toekenning door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de aanpassing van de eigen woning. Met de verstrekking van de blijverslening is het algemeen belang gediend, namelijk het belang om (oudere) woningbezitters te stimuleren om hun woning

aan te passen voor de toekomst en daardoor zo lang mogelijk zelfstandig te kunnen blijven wonen.