Document · PDF

9. (WOS) Aanbiedingsbrief Uitvoeringsplan RMA 2022 inclusief bijlage.pdf

Raadsvergadering Vijfheerenlanden 8 juli 2021, gemeente VijfheerenlandenBij agendapunt: Categorie I: schriftelijke mededelingen van college of griffie6.198 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Aan Colleges van de AV-gemeenten

Uw kenmerk -

Ons kenmerk UIT/2021-RMA-0002

Datum 1 juni 2021

Onderwerp Actualisatie RMA en Uitvoeringsplan RMA 2022

Bijlag(e) Uitvoeringsplan RMA 2022

Behandeld door/tel.nr. C.A. de Haas (06-51829313) Regiosecretaris

Geachte colleges, Recent heeft een actualisatie van de opgaven in de RMA plaatsgevonden. Uw college is gevraagd om op die voorstellen te reflecteren. In deze brief wordt stilgestaan bij de resultaten daarvan en wordt u geinformeerd hoe daarmee zal worden verder gegaan. Verder is gewerkt aan het vaststellen van het “Uitvoeringsplan RMA 2022”. Omdat de reacties van de colleges op de actualisatie van de RMA positief waren, is het uitvoeringsplan gebaseerd op deze nieuwe situatie met, vooralsnog, 10 opgaven. In deze brief wordt uw college gevraagd in te stemmen met het uitvoeringsplan voor 2022.

Actualisatie RMA

Alle drie colleges beoordelen de voorgestelde wijzigingen in de RMA als positief. Er wordt daarnaast aandacht gevraagd voor een aantal specifieke zaken:  Het college van Gorinchem vraagt aandacht voor het feit dat, door het deels onderbrengen van de opgave “bodemdaling” bij de opgave “toekomstbestendige landbouw”, waar deze gemeente niet in participeert, het zicht op en de betrokkenheid bij bodemdaling voor Gorinchem kan verminderen. Dit zal echter niet gebeuren. Het deel van de opgave “bodemdaling” dat verschuift naar de opgave “toekomstbestendige landbouw” gaat over de veenweideproblematiek en heeft dus betrekking op het landelijk gebied. Het deel dat gaat over bodemdalingsproblematiek in de stad wordt onderdeel van de opgave “klimaatadaptatie”, waar de gemeente wel in participeert.  Alle colleges vragen een verdere uitwerking van de opgaven “economie & innovatie” waarbij een heldere focus en gezamenlijkheid wordt bereikt. Het college van Gorinchem vraagt om een uitwerking hiervan in september in het college te kunnen behandelen. De ambtelijk trekker van deze opgave is gevraagd om dit te organiseren en ervoor te zorgen dat de behandeling hiervan in alle drie colleges in september kan plaatsvinden.  Ook vragen de colleges om verdere uitwerking van de opgave “vrijetijdseconomie”.

Wel is hierbij door het college van Gorinchem aangegeven dat men deze opgave puur als afstemmingsopgave beschouwt. Het Programmateam RMA (ambtelijke vertegenwoordigers van de 3 gemeenten, 2 provincies en het waterschap) stelt zich op het standpunt dat opgaven die zich beperken tot onderlinge afstemming in principe geen onderdeel kunnen zijn

De regio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden omvat de gemeenten Gorinchem, Molenlanden en Vijfheerenlanden Bezoekadres Stadhuisplein 1, 4205 AZ Gorinchem ♦ Postadres Postbus 119 ♦ 4200 AC Gorinchem ♦ T (085) 4868540 ♦ www.alblasserwaardvijfheerenlanden.nl Bank BNG NL22BNGH0285132040. ♦ KvK 54694884 ♦ BTW-nr. 8201.34.831.B.01



 



van de RMA (uitgangspunt actualisatie). De RMA omvat alleen opgaven met concrete ambities en doelstellingen die zich laten vertalen in concreet uit te voeren projecten en activiteiten. In het bestuurlijk overleg van deze opgave zal helder moeten worden wat men met deze opgave concreet beoogd voor de komende tijd. Mocht dit zich beperken tot een afstemmingsoverleg, dan is voortzetting als RMA-opgave wellicht niet logisch. De ambtelijk trekker van deze opgave is gevraagd om ervoor te zorgen dat er, ook in september, een voorstel voor wel of geen voortgang van deze opgave in de colleges kan worden behandeld. Aandacht wordt gevraagd voor borging van de activiteiten die niet meer via de RMA worden aangestuurd. Het gaat hierbij met name om activiteiten binnen de opgaven “wonen” en “zorg”. Beide trekkers zal worden gevraagd om voldoende aandacht aan deze borging te schenken. Alle colleges wijzen erop dat de huidige kaders voor financiering en personele inzet leidend zijn. Dat wil zeggen dat er simpelweg niet zomaar meer geld en uren ingezet kunnen worden dan op dit moment plaatsvindt. Door het college van Molenlanden wordt gevraagd om te onderzoeken op welke manier er bij de resterende opgaven wellicht nog meer partners gevonden kunnen worden die op dat gebied willen samenwerken en daaraan financieel willen bijdragen.

Hieraan zal komende tijd in samenspraak met de ambtelijk trekkers aandacht worden geschonken. Tenslotte vraagt de gemeente Gorinchem om een reactie van het regiobureau waarin wordt aangegeven wat in de praktische sturing op de opgaven de onderscheidende taken zijn van enerzijds het regiobureau en anderzijds de trekkende gemeenten (zowel bestuurlijk als ambtelijk). Die duidelijkheid zal op korte termijn worden gegeven.

Met deze aandachtspunten en aangegeven vervolgacties gaat het bestuur ervan uit dat de voorgestelde actualisatie kan worden doorgevoerd. Het hierna te behandelen uitvoeringsplan is dan ook op deze actualisatie gebaseerd.

Uitvoeringsplan RMA 2022

Het uitvoeringsplan wordt op verzoek van uw gemeenten al op dit moment opgeleverd, zodat het mogelijk is de gevraagde budgetten mee te laten lopen in de gemeentelijke begrotingscyclus. Bijkomend effect is wel dat het voor een aantal opgaven vooral gaat om een inschatting die nog niet altijd concreet kan worden onderbouwd met activiteiten. In dit memo wordt daarom niet alleen een toelichting op totaalniveau gegeven maar wordt ook op de specifieke opgaven ingegaan om daarover meer duidelijkheid te bieden. RMA totaal In totaal wordt een budget gevraagd van ca. €0,58 mln, dat wordt gevraagd aan de drie gemeenten, twee provincies en het waterschap. Dit is aanmerkelijk lager dan voorgaande jaren (2020: €1,18 mln; 2021: €1,05 mln). Dit heeft voor een groot deel te maken met de recent doorgevoerde actualisatie van de RMA (zie hierboven): een deel van de activiteiten van de opgaven zorg zijn buiten de RMA gebracht en worden nu separaat door de gemeenten afgerekend. Het gaat om een bedrag van zo’n €0,37 mln. Als we dit bedrag buiten beschouwing laten dan resteert een daling ten opzicht van 2021 met ongeveer €0,10 mln (-9,5%) waarmee we binnen de huidige financiële kaders voor de RMA blijven. Deze daling is het netto effect van starten van nieuwe activiteiten, doorschuiven van al eerder toegekende budgetten en afronding van activiteiten.

RMA per opgave In onderstaande tabel wordt het aangevraagde budget (financiën en inzet) per opgave weergegeven met daarbij een toelichting.

Nr 1

Opgave Landschapsontwikkeling

Financiën €183.340

Inzet 600

Wonen

€20.877

825

Bereikbaarheid & Verkeersveiligheid

€219.122

250

Zorg

€0

3.000

Toekomstbestendige Landbouw

€87.000

150

Economie & Innovatie

€25.000

140

Vrijetijdseconomie

€3.000

120

Arbeidsmarkt

€0

300

Ruimte & Water Verbinden

€0

225

Klimaatadaptatie

€40.000

1.560

Totaal

€578.339

7.170

Toelichting Dit is een groter bedrag dan voorgaande jaren. De aanvraag is als volgt onderverdeeld:  Een aanvraag van €100.000 ten behoeve van nog te ontwikkelen activiteiten in het kader van de verdere ontwikkeling en implementatie van de toekomstvisie voor ons gebied. De eerste verkenningen daartoe zijn gedaan door participatie in de Eo Wijers Prijsvraag. Gedacht wordt aan het opzetten van een Gebiedsproces om de verkenningen breed in het gebied te kunnen voeren en ook alvast te starten met pilot-achtige activiteiten in deelgebieden.  Verder wordt binnenkort gestart met de uitvoering van Gebiedsdeal 5 door de Gebiedscoalitie waarbij de proceskosten worden gedragen door de gemeenten, de provincies en het Wellant College. Het gaat hierbij om een totaal bedrag van €62.840 in 2022.  Verder omvat deze vraag nog de jaarlijkse ondersteuning van het Gebiedsplatform (€20.500). Het aangevraagde budget is vergelijkbaar met voorgaande jaren en is bedoeld voor inhuur van ondersteuning voor o.m. het opstellen van de regionale woonvisie. Het budget voor VHL is, vanwege de beperktere betrokkenheid bij deze opgave, gehalveerd. Het gaat hier alleen om budget voor het programma verkeersveiligheid. De bedragen hiervoor zijn al ambtelijk en bestuurlijk afgestemd.

De overige activiteiten van deze opgave behoeven geen separate gemeentelijke financiering (wel inzet uiteraard), maar maken wel gebruik van forse provinciale SRM-subsidies (€463.643). De activiteiten binnen deze opgave waaraan veel geld wordt besteed zijn na de actualisatie buiten de opgave gebracht. De resterende activiteiten behoeven geen financiering. Wel is de inzet voor deze opgave fors verhoogd (van 300 naar 3.000 uur). Dit heeft echter te maken met specifieke activiteiten (projecten Taalpact (450 uur per gemeente) en Statushouders (400 uur per gemeente)) waarvan de lokale ureninzet nog niet eerder in de opgave waren verwerkt maar die al wel door de gemeenten afzonderlijk werden ingezet. Het betreft dus geen uitbreiding van uren, maar meer een herallocatie, waarmee meer duidelijkheid ontstaat over de uren die hiervoor nodig zijn. Het gevraagde budget is gelijk aan voorgaande jaren. De concrete besteding is nog niet bekend, maar er is geld nodig voor de voortzetting van met name de activiteiten die te maken hebben met de ontwikkeling en implementatie van het beleid ten aanzien van 2”Vrijkomende Agrarische Verbouwing”. De activiteiten met betrekking tot de projecten “Drukdrainage” en “Impulsgelden Klimaatakkoord” zijn inmiddels gefinancierd (bijvoorbeeld door de via het ministerie verkregen impulsgelden van €150.000 (ook tbv opgave 10).

De opgave vraagt concreet budget voor deelname aan Maritime Delta en aan het opstellen van een nieuwe bedrijventerreinenstrategie voor de Alblasserwaard. Het gevraagde budget heeft alleen betrekking op Gorinchem en Molenlanden. De opgave vraagt een beperkt budget voor het kunnen organiseren van een mini-conferentie gericht op “Verblijfsrecreatie”. Omdat er vanuit het Rijk forse bedragen beschikbaar worden gesteld (ca. €1,3 mln) voor het versterken van de arbeidsmarkt is komend jaar geen budget nodig vanuit de gemeenten. De financieringsaanvraag van deze opgave verloopt via de Gebiedsraad. Voor het komende jaar kan de budgetbehoefte worden ingevuld door het inzetten van resterende budgetten van voorgaande jaren. Er is dus geen aanvullende financiering vanuit de gemeenten nodig. De financieringsaanvraag van deze opgave verloopt via de Gebiedsraad. Een deel van de financiering komt mede van de vanuit het ministerie ontvangen impulsgelden van €150.000 (zie opgave 5). Het urenaantal is op basis van de ervaring van afgelopen periode en de te verwachten komende activiteiten naar boven bijgesteld.

In de bijlage vindt u een gedetailleerd overzicht met betrekking tot bovenstaande. Vraag aan de gemeenten In onderstaande tabel (zie bijlage voor details) kunt u lezen wat wij van de gemeenten voor 2022 aan financiële middelen en ureninzet vragen. Ook ziet u hoe deze vraag zich verhoudt tot voorgaande jaren.

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

578.339

84.556

164.426

120.583

10.000

166.740

20.594

11.440

7.170

2.370

2.445

2.355

Budget 2021

1.049.703

233.932

317.883

213.606

20.000

208.010

56.272

3.545

1.090

1.425

1.030

Budget 2020

1.182.981

251.730

346.383

305.902

22.500

213.372

43.094

4.110

1.215

1.525

1.370

Een paar opmerkingen bij deze aanvraag:  Voor een deel van de gevraagde budgetten heeft al afstemming plaatsgevonden (“bereikbaarheid & verkeersveiligheid”) of verloopt de aanvraag via de Gebiedsraad (“water & ruimte verbinden” en “klimaatadaptatie”);  Een deel van de opgaven heeft een scherp gedefinieerde vraag (“wonen”, “bereikbaarheid & verkeersveiligheid”, “zorg”, “economie & innovatie”, “vrijetijdseconomie” en “arbeidsmarkt”);  Voor de opgave “landschapsontwikkeling” geldt dat een deel heel concreet van aard is (proceskosten Gebiedsdeal 5 en ondersteuning Gebiedsplatform), maar een deel ook nog heel onduidelijk (activiteiten ikv de toekomst van het landschap). Voor het einde van het jaar volgt daarom een nadere onderbouwing van deze activiteiten die naar de colleges zal worden gestuurd;  Voor de opgave “toekomstige landbouw” geldt dat het aangevraagde budget ook nog redelijk onduidelijk is en vooral een voortzetting is van wat voorgaande jaren is gevraagd. Ook voor deze opgave volgt voor het einde van het jaar een nadere onderbouwing van de uit te voeren activiteiten die naar de colleges zal worden gestuurd.

Wat vragen wij aan u? Concreet vraagt het bestuur u om te besluiten de gevraagde budgetten (financieel en uren) voor 2022 aan de opgavetrekkers toe te kennen. Concreet gaat het om deze bedragen en uren:   

Gorinchem Molenlanden Vijfheerenlanden

: €84.556 / 2.370 uur : €164.426 / 2.445 uur : €120.583 / 2.355 uur

Met deze budgetten denkt het bestuur dat de opgavetrekkers op goede wijze invulling kunnen geven aan de doelstellingen en gewenste resultaten van hun opgaven. Wij zien uw besluiten met belangstelling tegemoet en willen u vragen om deze uiterlijk 1 oktober 2021 aan ons toe te zenden.

Met vriendelijke groet, C.A. de Haas Ambtelijk trekker RMA

T.C. Segers Bestuurlijk trekker RMA

REGIONAAL MAATSCHAPPELIJKE AGENDA - UITVOERINGSPLAN 2022 Peildatum Periode

1-6-2021 2022

TOTAAL BEGROTING RMA 2022

TOTAAL BEGROTING LEEFBAAR & AANTREKKELIJK

TOTAAL BEGROTING ECONOMISCH KRACHTIG

TOTAAL BEGROTING KLIMAAT ROBUUST

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

578.339

84.556

164.426

120.583

10.000

166.740

20.594

11.440

7.170

2.370

2.445

2.355

Budget 2021

1.049.703

233.932

317.883

213.606

20.000

208.010

56.272

3.545

1.090

1.425

1.030

Budget 2020

1.182.981

251.730

346.383

305.902

22.500

213.372

43.094

4.110

1.215

1.525

1.370

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

423.339

61.056

97.426

66.083

10.000

166.740

10.594

11.440

4.675

1.575

1.525

Budget 2021

736.203

175.932

216.383

117.106

20.000

183.010

23.772

1.695

580

535

Budget 2020

839.481

182.528

232.509

195.478

15.000

195.872

18.094

1.855

565

665

625

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

115.000

13.500

57.000

44.500

710

200

275

235

Budget 2021

210.000

38.500

82.000

77.000

12.500

1.150

290

585

275

Budget 2020

263.500

49.202

93.874

90.424

7.500

17.500

5.000

1.555

430

600

525

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

40.000

10.000

1.785

595

Budget 2021

103.500

19.500

25.000

20.000

700

220

260

220

Budget 2020

80.000

20.000

700

220

260

220

Opmerkingen 1 De inzet van bestuurlijk en ambtelijk trekkers wordt niet in rekening gebracht. Door een evenredige verdeling van opgaven over de gemeenten wordt verwacht dat zich deze inzet redelijk uitmiddelt. De genoemde inzet betreft extra ambtelijke inzet tbv de opgaven. 2 Dit overzicht heeft alleen betrekking op de ambtelijke inzet door de gemeenten Gorinchem, Molenlanden en Vijfheerenlanden. Inzet van overige partners wordt wel in de projecten afgesproken maar gaat aan het doel van dit overzicht voorbij.

REGIONAAL MAATSCHAPPELIJKE AGENDA - UITVOERINGSPLAN 2022 Strategisch Nr Maatschappelijke opgave Thema 1 LANDSCHAPSONTWIKKELING Bestuurlijk trekker: Maks van Middelkoop Ambtelijk trekker: Dick Verwoert

Toelichting Uitdaging (urgentie en belang) Het landschap van de Alblasserwaard-Vijfheerenlanden is door de eeuwen heen gevormd, niet alleen door de natuur, maar ook door de mens. Door dijken, inpoldering en ruilverkaveling heeft het landschap de uiterlijke kenmerken gekregen die het nu heeft. Een echt Hollands landschap van groene weiden met koeien, pittoreske stadjes en dorpjes, molens en water. Door grote ontwikkelingen als energietransitie, bodemdaling, klimaatadaptatie, circulaire landbouw, etc. staat het landschap onder druk. Laten we deze ontwikkelingen ons landschap dicteren of blijven we aan het roer ervan staan om met elkaar een landschap te (blijven) creëren waarin we met elkaar graag wonen, werken en recreëren? Ambitie De ambitie van deze opgave is om gezamenlijk met alle betrokken partijen in de regio te werken aan de ontwikkeling van het landschap in de gezamenlijk gewenste richting. Dit door het uitvoeren van projecten op korte, middellange en lange termijn gericht. We werken met elkaar aan een gedeelde visie op hoe het landschap er over 30 jaar uit zou moeten zijn als leidraad bij de uitvoering van deze projecten. Op deze manier werken we gezamenlijk aan het creëren van het AV-landschap van de toekomst.

Projecten - Ontwikkeling en uitvoering Gebiedsdeal 5 - Ontwikkeling lange termijn visie landschap AV Aangevraagd budget nodig voor - Procesmatige ondersteuning Gebiedsdeal 5 (€62.840) - Ontwikkeling lange termijn visie landschap AV (€100.000) - Jaarlijkse ondersteuning Gebiedsplatform AV (€20.500) - uren tbv met name de lange termijn visie landschap AV

2 WONEN Bestuurlijk trekker: Ro van Doesburg Ambtelijk trekker: Judith van Eck

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

183.340

30.380

60.760

10.000

Budget 2021

100.000

10.000

20.000

10.000

11.440

600

200

20.000

10.000

300

100

Budget 2020

120.500

17.969

31.701

33.330

15.000

7.500

500

100

200

Uitdaging (urgentie en belang) Er is een enorme krapte op de huidige woningmarkt. Vele groepen woningzoekenden hebben het moeilijk; zoals bijvoorbeeld starters. De doorstroming stokt waardoor deze groep moeilijk kan instromen. Voor alle gemeenten ligt er een enorme uitdaging om meer woningen te bouwen. Maar dit willen we wel goed doen, met behoud van de kwaliteit van de woningen en van het gebied met oog op de toekomst. De verschillende regionale belangen moeten daarbij goed worden afgewogen gericht op het streven naar een evenwichtige woningmarkt. Meerwaarde voor de regio als geheel, en de gemeenten als onderdeel daarvan, ontstaat bij regionale samenwerking en afstemming en niet bij concurrentie tussen de gemeenten onderling. Ambitie De ambitie van deze opgave is om een aantrekkelijk en onderscheidend woongebied te creëren dat ligt in de directe nabijheid van de randstad. Met behoud van een gezonde en veilige leefomgeving willen we in onze streek zorgen voor een aantrekkelijk en onderscheidend aanbod van woningen voor zowel nieuwe als huidige inwoners. We sluiten daarbij goed aan op de gedifferentieerde behoefte die er is en hebben aandacht voor zowel de stad als voor de dorpen en het landelijk gebied. De steden en het ommeland vullen elkaar aan en we benutten de verschillen om aan te sluiten bij de verschillende woonbehoeften die er zijn.

Ook is er aandacht voor onder meer de verduurzaming van woningen en de woonomgeving, het op een veilige en comfortabele wijze langer zelfstandig thuis wonen en de huisvesting van kwetsbare doelgroepen en arbeidsmigranten. Projecten - Woningbouwprogrammering Alblasserwaard - Flexibele huisvesting alliantie kernen Zuid Holland - Huisvesting arbeidsmigranten

Leefbaar en aantrekkelijk

Aangevraagd budget nodig voor - Het geld wordt ingezet voor inhuur van ondersteuning voor o.m. opstellen regionale woonvisie.

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

20.877

6.990

Budget 2021

26.200

6.990

8.564

5.323

825

275

8.564

10.646

825

275

Budget 2020

26.200

6.990

8.564

10.646

825

275

3 BEREIKBAARHEID & VERKEERSVEILIGHEID Uitdaging (urgentie en belang) Door de komende werkzaamheden aan A15 en A27 staat de bereikbaarheid van onze regio de komende 10 jaar stevig onder druk. Dit veroorzaakt een grote druk op het onderliggende wegennet door sluipverkeer en Bestuurlijk trekker: Joost van der Geest congestie op de doorgaande provinciale wegen. Omdat vele partijen hierbij een rol spelen is het voor de regio van groot belang om de krachten te bundelen en de regionale belangen goed en aan de juiste tafels onder het Ambtelijk trekker: Sjoerd Veerman voetlicht te brengen. Daarbij blijft het werken aan een goed openbaar vervoer en fiets netwerk voor de bereikbaarheid en leefbaarheid van het landelijk en stedelijk gebied. Daarnaast maken de gestaag toenemende verkeersstromen, veranderende vervoersvormen en gedrag van verkeersdeelnemers het hard nodig om de veiligheid in het verkeer te bevorderen door verbetering van infrastructuur en een regionaal pakket aan verkeersveiligheidsmaatregelen. Ambitie De ambitie van deze opgave is te werken aan een betere bereikbaarheid in onze regio door versterking van het bestaande wegennet, het verbeteren van het openbaar vervoer, het bevorderen van duurzame oplossingen voor vervoer en het zorgdragen voor veiligheid in het verkeer.

Ook willen we richting 2030 het verkeer minder vervuilend en meer natuur- en milieuvriendelijk maken en de regio voorbereiden op bijpassende infrastructuur, bijv. elektrische laadinfrastructuur. Projecten - Regionale Gebiedsagenda Mobiliteit 2030 - Samenwerking OV en ketenmobiliteit - A15 / A27 / BGU - Regionaal Mobiliteitsplan - Visitorsmanagement Kinderdijk - Fiets - Verkeersveiligheid Aangevraagd budget nodig voor - Financiën: Het gevraagde budget is voor uitvoering van het programma verkeersveiligheid. De genoemde bedragen voor verkeersveiligheid zijn reeds met partijen afgestemd en akkoord bevonden en komen voort uit de provinciale Subsidieregeling Mobiliteit (SRM). Er vindt op dit moment overigens discussie plaats over eventuele korting op deze regelingen van 10% in het kader van de stimuleringsopgave voor het OV. Met deze mogelijke korting is in de cijfers nog geen rekening gehouden. - Voor het uitvoeren van infrastructurele projecten is in 2022 een bedrag van €463.643 uit de SRM aan de regio beschikbaar gesteld. - Uren: met name voor uitvoering van de overige projecten

4 ZORG: IEDEREEN DOET MEE! Bestuurlijk trekker: Lizanne Lanser Ambtelijk trekker: Iemke Bruseker

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

Begroting 2022

219.122

23.686

Budget 2021

243.898

30.637

Budget 2020

243.094

23.567

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

28.102

156.740

10.594

250

100

36.479

163.010

13.772

270

105

28.061

180.872

10.594

230

Uitdaging (urgentie en belang) De uitdaging is om met elkaar de zorg zodanig te organiseren dat de ondersteuning dichter bij de burger wordt georganiseerd en er meer mogelijkheden zijn om maatwerk te leveren, afgaande op de vraag van de inwoner en dat we dit zodanig doen dat het zorgsysteem duurzaam houdbaar is. Ambitie De ambitie van deze opgave is om de zorg en ondersteuning zodanig te organiseren dat die helemaal gericht is en past op de individuele behoeften van de inwoner. Door dit maatwerk zorgen we ervoor dat de inwoner krijgt wat hij of zij nodig heeft. We doen dit door zorgprojecten integraal en “ontschot” op te pakken. Aan de “achterkant” zorgen we ervoor dat (administratieve) processen zo efficiënt mogelijk worden ingericht. Projecten - Transformatie van de zorg - Samenwerking zorgverzekeraar, zorgkantoor en gemeenten - Acute zorg - Statushouders en invoering wet Inburgering - Taalpact Aangevraagd budget nodig voor Nvt. Alle projecten hebben ofwel pas financiering nodig als die concreet gaan lopen (budget wordt dan separaat aangevraagd) ofwel projecten worden gefinancierd via te ontvangen subsidiering van het Rijk. Zo ontvangt de gemeente Gorinchem namens alle betrokken gemeenten een bedrag van €506.907 om te besteden aan het Taalpact. Er is dus geen extra financiering vanuit de gemeenten nodig voor de uitvoering.

Voor wat betreft de uren wordt het merendeel daarvan gebruikt voor de uitvoering van de projecten Statushouders (400 uur per gemeente per jaar) en Taalpact (450 uur per gemeente per jaar). Dit betreffen projecten die voorheen niet in deze opgave zaten; de gevraagde uren worden nu ook al door de betreffende ambtenaren ingezet dus eigenlijk betreft het geen extra ureninzet.

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Begroting 2022

Budget 2021

366.105

128.305

Budget 2020

449.687

134.002

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

3.000

1.000

151.340

86.460

300

100

164.183

151.502

300

100

REGIONAAL MAATSCHAPPELIJKE AGENDA - UITVOERINGSPLAN 2022 Strategisch Nr Maatschappelijke opgave Thema 5 TOEKOMSTBESTENDIGE LANDBOUW Bestuurlijk trekker: Teunis Jacob Slob Ambtelijk trekker: Marc Trouwborst

Toelichting Uitdaging (urgentie en belang) De agrarische sector is van oudsher een belangrijke sector in de regio. De landbouw is een belangrijke economische drager voor de regio en de agrariërs zijn de makers en beheerders van het (cultuur)landschap. Zoals bekend heeft Nederland met verschillende opgaven te maken die onze boeren raken en impact hebben op het landelijke gebied. Hierbij kunt u denken aan de opgaven op het gebied van klimaatverandering, energietransitie, waterbeheer, biodiversiteit, bodemdaling en de stikstofproblematiek. De agrarische sector wordt momenteel ook nog eens sterk getroffen door de COVID 19 crisis die grote impact heeft op de sector en op sectoren die met de landbouw samenwerken. Het is van belang dat de diversiteit aan opgaven integraal worden aangepakt. De boeren vervullen een sleutelrol bij het oppakken van deze opgaven en dit biedt nadrukkelijk ook een kans voor de agrarische sector. Ambitie De ambitie van deze opgave is om te werken aan een goede toekomst voor de agrarische sector en het verder brengen van duurzame landbouw. We zetten in op een sterke toekomstbestendige landbouw. Dat geldt zowel voor de economische kracht van de sector, als voor de weerbaarheid van het ecosysteem.

Projecten - Pilot drukdrainage - Impulsgelden klimaatakkoord - Vrijkomende Agrarische Bebouwing Aangevraagd budget nodig voor - ten behoeve van uitvoering van activiteiten / projecten. - NB ten behoeve van het onderdeel bodemdaling is, in combinatie met de opgave klimaatadaptatie, 150.000 euro aan impulsgelden door het ministerie ter beschikking gesteld.

6 ECONOMIE & INNOVATIE Bestuurlijk trekker: Joost van der Geest Ambtelijk trekker: Jan Doorakkers

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

Begroting 2022

87.000

Budget 2021

137.000

Budget 2020

177.000

GOR

MOL

VHL

43.500

12.500

56.000

20.000

63.500

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

150

7.500

17.500

MLD

VHL

12.500

595

100

395

100

5.000

940

200

370

Uitdaging (urgentie en belang) Doel van deze nieuwe opgave is om af te stemmen, kennis te delen, verbinding te houden over ontwikkelingen in de (maritieme) maakindustrie, kernpunten uit de verschillende regionale en gemeentelijke visies en strategieën op te halen en te delen. Het moet gaan over onderwerpen uit een bredere economische opgave. De komende tijd zal worden gebruikt om de uitdaging verder te concretiseren en aan te geven hoe we de economische visie voor onze regio kunnen aanscherpen mede in relatie tot de aangrenzende regio’s en hun visies. Vervolgens is het zaak een actieprogramma op te stellen zodat hetgeen in de visie is verwoord ook wordt omgezet in acties waardoor onze regionale economie wordt versterkt en verbreed. Ambitie De ambitie van deze opgave is het versterken van onze regionale economie, en dan vooral van de positie van de (maak)industrie daarbinnen. Het streven naar een robuuste economie die tegen een stootje kan en zich richt op de toekomst. Het kunnen beschikken over voldoende en juist gekwalificeerd personeel is daarbij van groot belang. Maar ook andere aspecten van ons vestigingsklimaat zoals de interne en externe bereikbaarheid, het aanbod aan bedrijfskavels, het woningaanbod, het voorzieningenniveau, etc.

Dit vraagt om een bredere insteek, een insteek die gericht moet zijn op meerdere economische sectoren, waarbij de (maak)industrie en daarbinnen specifiek de maritieme sector, een dominante rol vervult. Deze bredere opzet sluit ook goed aan op de inzet van het thema ‘Economisch krachtig’ zoals dat is geformuleerd in de agenda ‘Grenzeloos samenwerken’. Zoals aangegeven wordt binnen dit thema ingezet op het versterken en toekomstbestendig houden van de krachtige economische sectoren. Dit zijn m.n. de maritieme industrie en de maakindustrie. En om deze ontwikkeling te kunnen faciliteren zijn voldoende bedrijventerreinen nodig, die bovendien van het juist kwaliteitsniveau moeten zijn. Projecten - Uitwerking rapport ‘Economische Strategie AV’ - Samenwerking maritieme regio van Gorinchem tot Rotterdam

Economisch krachtig

Aangevraagd budget nodig voor - Deelname samenwerkingsverband Maritime Delta (€15.000) - Opstellen regionale bedrijventerreinenstrategie Alblasserwaard (€10.000)

7 VRIJETIJDSECONOMIE Bestuurlijk trekker: Cees Taal Ambtelijk trekker: Annelies Klein Bongers

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

25.000

12.500

Budget 2021

28.000

11.000

12.500

140

11.000

6.000

255

Budget 2020

19.000

8.000

3.000

375

150

Uitdaging (urgentie en belang) Het blijft van belang om de ontwikkelingen op het gebied van Recreatie & Toerisme in breder regionaal perspectief te blijven volgen en erop te acteren. De regio Alblasserwaard en Vijfheerenlanden vormt voor de recreant en toerist een integraal gebied waarin de verschillende iconen, het landschap en de stadjes een onlosmakelijk en uniek geheel vormen. Als gevolg van de corona crisis is de reiswereld aan het veranderen. Nederlanders herwaarderen vakantie in eigen land en zijn op zoek naar unieke belevingen. Daarnaast is de verwachting dat de komende jaren het internationaal toerisme weer op gang komt. De regio heeft zowel de binnenlandse als buitenlandse toeristische bezoeker veel te bieden als het gaat om een unieke totaalbeleving. Het is daarbij belangrijk dat het aanbod een geheel vormt en bekend is. Door het recreatief toeristisch aanbod te versterken, ziet de regio mogelijkheden om bezoekers voor langere tijd aan het gebied te binden. Bezoekers die langer blijven, leveren meer economische waarde. Ambitie De ambitie van deze opgave is om de ontwikkeling van toeristische attracties, infrastructuur en overnachtingsmogelijkheden te ondersteunen om zo meerdaags verblijf mogelijk te maken.

Projecten - Oude en Nieuwe Hollandse Waterlinies - Het Groene Hart - Fiets-, wandel- en vaarroutes - Verbindingen en toegankelijkheid toeristische voorzieningen - Riviercruises Aangevraagd budget nodig voor - Organiseren mini-conferentie met als onderwerp "verblijfsrecreatie" (€3.000). Was vanwege Corona in 2020 niet doorgegaan.

8 ARBEIDSMARKT Bestuurlijk trekker: Cees Taal Ambtelijk trekker: Sjoerd Veerman

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

3.000

1.000

120

Budget 2021

120

Budget 2020

22.500

6.202

7.374

8.924

Uitdaging (urgentie en belang) De arbeidsmarkt vraagt een stevig fundament waarop werknemers kunnen terugvallen als het even tegenzet, maar die ook de werknemers in positie brengt als de economie weer aantrekt. Een dergelijke infrastructuur biedt in tijden van hoogconjunctuur kansen en mogelijkheden aan werkenden om hun kennis op peil te houden (waar ook de werkgever baat bij heeft), vergroot - na het volgen van opleidingen/cursussen/trainingen - de kans op een baanswitch; biedt werkzoekenden de kans om na omscholing met passende opleidingen en/of geleerde vaardigheden de overstap te maken naar werkgebieden waar wel werk/vacatures zijn; en biedt inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt of arbeidsbeperkten de kans om zichzelf tot een niveau te ontwikkelen dat betaald werk voor hen mogelijk wordt en blijft. Ambitie De ambitie van deze opgave is om mensen duurzaam aan het werk te krijgen en te houden. Daarvoor is het nodig dat werkenden en werkzoekenden over de kennis en vaardigheden beschikken waar behoefte aan is. En dat zij die kennis en vaardigheden kunnen ontwikkelen en op peil houden. De ambitie van deze opgave (en de Arbeidsmarktregio Gorinchem) is om het aanbod van arbeid te verbeteren en te vergroten. Dat aanbod van arbeid bestaat uit alle mensen die kunnen en willen werken.

Mensen (weer) aan het werk helpen is economisch en sociaal belangrijk en moet daarom veel aandacht krijgen. Minstens zo belangrijk is het om te zorgen dat mensen duurzaam aan het werk blijven. Ze moeten op niveau toegerust en geschoold blijven. Bijscholing en omscholing zijn speerpunten in het bij de les houden van de werkenden van vandaag. Een leven lang ontwikkelen! Doel is om de werkloosheid rondom het streefgetal van ca. 2% te houden. Projecten - Crisisdienstverlening - Werkgeversdienstverlening - Leven Lang Ontwikkelen - Werkgeversdienstverlening Aangevraagd budget nodig voor: - Ureninzet vanuit gemeenten. - NB Vanuit het Rijk ontvangen we voor 2022 budgetten voor versterken van de arbeidsmarktregio (€400.000) en bestrijding van de jeugdwerkloosheid (€400.000). Bovendien is er nog een restant budget beschikbaar van de DOE AGENDA (€500.000). In totaal dus een bedrag van €1,3 mln. Er is daarom dit jaar geen aanvullende financiering vanuit de gemeenten nodig.

BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Begroting 2022

Budget 2021

45.000

15.000

Budget 2020

45.000

15.000

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

300

100

15.000

180

15.000

180

REGIONAAL MAATSCHAPPELIJKE AGENDA - UITVOERINGSPLAN 2022 Strategisch Nr Maatschappelijke opgave Thema 9 RUIMTE & WATER VERBINDEN Bestuurlijk trekker: Dirk Heijkoop Ambtelijk trekker: Dennis van der Voort

Toelichting Uitdaging (urgentie en belang) In het Deltaprogramma werd duidelijk dat er in dijkring 16 een grote waterveiligheidsopgave lag. Dat was de reden voor een MIRT-onderzoek om te verkennen naar meekoppelkansen vanuit het dijk-versterkingsprogramma voor economie en ruimte en de samenwerking te zoeken tussen alle verschillende overheden: gemeenten, regio's, provincie, waterschap en Rijk. Waterschap Rivierenland toetst in de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden of de dijken aan deze normen voldoen. Dit resulteert bij afkeuring van de dijk in opname in het HWBP (hoogwater¬beschermingsprogramma). In dit programma worden de werkzaamheden langs dijktrajecten in de Alblasserwaard en Vijfheerenlanden meerjarig (per 6 jaar met een doorkijk naar 12 jaar, af te ronden in 2050) geprogrammeerd. De opgave voor waterveiligheid in relatie tot ruimtelijke en economische ontwikkeling is ondergebracht bij de Gebiedsraad A5H. De Gebiedsraad heeft daarin een verkennende, afstem¬mende en adviserende bestuurlijke rol rond het oppakken van de kansen die dijkversterkingen bieden en het voorkomen van knelpunten met andere opgaven. Bovendien vormt de Gebiedsraad de formele gebiedsvertegenwoordiging binnen het Delta Programma Rijnmond-Drechtsteden.

Ambitie De ambitie van de RMA-9 opgave is om ontwikkelingen die nodig zijn om de waterveiligheid in de regio te vergroten te koppelen aan ruimtelijke ontwikkelingskansen die naar voren komen in andere opgaven en vice versa. Het werken aan Waterveiligheid biedt kansen voor natuur, recreatie, wonen, mobiliteit, cultureel erfgoed, ruimtelijke (her)ontwikkellocaties, etc. Daarnaast leiden belangrijke integrale thema’s als klimaatadaptatie en de transitie naar een duurzame landbouw tot ruimtelijke ontwikkelrichtingen voor het gehele gebied die wellicht kansen bieden voor meekoppelen met waterveiligheid. Bij de opgave Water & Ruimte Verbinden streven we naar het vinden van meekoppelkansen met de lopende en geplande dijkversterkingen. Om die kansen op het netvlies te krijgen en bespreekbaar te maken is er de Gebiedsraad waarin gemeenten, waterschap en provincies elkaar treffen. Een mooie vertegenwoordiging vanuit veel achtergronden die proberen dezelfde taal te spreken en verschillende planning-horizonnen aan elkaar verbinden. Projecten - Actualiseren meekoppelkansenkaart - Verbinden ruimtelijke ontwikkelingen en waterveiligheid Aangevraagd budget nodig voor - Ureninzet vanuit gemeenten; - N.B. De financiële ondersteuning voor 2022 (€24.000) kan worden gerealiseerd door inzet van overblijvende budgetten uit voorgaande jaren.

Klimaat robuust

BUDGET

10 KLIMAATADAPTATIE Bestuurlijk trekker: Matthieu Gremmen Ambtelijk trekker: Daan Willems

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

Begroting 2022

225

Budget 2021

53.500

7.000

25.000

7.500

100

Budget 2020

100

Uitdaging (urgentie en belang) Het klimaat verandert en zorgt ook in Nederland voor extremere weersituaties. Het zichtjaar is 2050. Concreet betekent dit dat we vaker te maken krijgen met hoosbuien, langere periodes van droogte en hitte. Daarnaast neemt de afvoer in de rivier toe. Vanuit het landelijke Deltaprogramma wordt heel Nederland gevraagd zich hierop voor te bereiden, zo ook de regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden. Ambitie De ambitie van deze opgave is om een gedragen strategie op te stellen om de regio voor te bereiden en aan te passen aan de gevolgen van het veranderende klimaat. Deze strategie vormt het startpunt van een proces waarin we als regio de komende jaren gezamenlijk blijven nadenken en bijsturen over de te volgen koers om de regio voor te bereiden op de verwachtte weersextremen. Het proces begint eigenlijk pas bij het hebben van de strategie. Uiteindelijk gaan we als regio ook met concrete maatregelen aan de slag. Deze maatregelen worden opgenomen in een regionale uitvoeringsagenda, voortkomend uit de regionale strategie. Medio 2021 wordt de regionale strategie vastgesteld, het uitvoeringsprogramma volgt daarna. Projecten - Regionale Adaptatie Strategie (RAS) - Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Aangevraagd budget nodig voor - dekking van proceskosten ten behoeve van de uitvoering van de activiteiten.

- NB ook de Drechtsteden betalen in dit kader 10.000 euro per gemeente mee. BUDGET

TOTAAL FINANCIËN

GOR

MOL

VHL

Begroting 2022

40.000

10.000

Budget 2021

50.000

12.500

Budget 2020

80.000

20.000

Prov UT

Prov ZH

WSRL

Overig

TOTAAL UREN

GOR

MLD

VHL

10.000

1.560

520

12.500

600

200

20.000

600

200

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Vijfheerenlanden&id=e11429e8-ae22-47d1-bae3-cc2cd8f6eddd