8. (AZ) bijlage Brief Waarderingskamer dd 12-09-22 Oordeel over de uitvoering Wet WOZ.pdf
Tekst van het document
WAARDERINGSKAMER GEMEENTE VUFHEEREN LANDEN Ingekomen
15 SEP 2022 Aan het college van de gemeente Vijfheerenlanden Postbus 11 4140 AA LEERDAM
■
Zaaknummer:
ons kenmerk
bijlage(n)
datum
22.2283 IL
1
12 september 2022
betreft:
Oofdeel ovef uitvoering Wet WOZ
Geacht college, De Waarderingskamer volgt de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) in uw gemeente. Ons oordeel over de uitvoering van de Wet WOZ publiceren wij op onze internetsite. Ons algemeen oordeel luidde dat de uitvoering van de Wet WOZ in uw gemeente "Goed" verliep. Op basis van het meest recente onderzoek hebben wij ons oordeel bijgesteld. Ons algemeen oordeel is nu dat de uitvoering van de Wet WOZ in uw gemeente "Voldoende" is. Voor een overzicht van de categorieën die wij bij ons algemeen oordeel gebruiken, verwijzen wij naar de bijlage.
Dit gewijzigde oordeel is ook aangepast op onze internetsite.
Met vriendelijke groet.
mr. drs. Linda Hennink Wijers secretaris directeur
Wij bewaken de kwaliteit van de WOZ-uitvoering en verbeteren deze waar nodig zodat iedereen daar vertrouwen in kan hebben. Dit doen wij door onafhankeiijk toezicht en door onze kennis en expertise te delen met betrokken partijen. Postbus 93210 2509 AE 's-GRAVENHAGE Bank NL53 BNGH 028.50.64.746
T 070-3110555 E info@waarderingskamer.nl www.waarderingskamer.nl KvK 27348648
Muzenstraat 73 2511 WB 's-GRAVENHAGE BTW 8035.77.059.B.01
WAARDERINGSKAMER BIJLAGE Toelichting op algemeen oordeel over de uitvoering Wet WOZ
1.
Inleiding De Waarderingskamer houdt toezicht op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Zij vormt zich een algemeen oordeel over de uitvoering van deze wet in een gemeente. De site van de Waarderingskamer vermeldt van elke gemeente dit algemeen oordeel. Daarnaast vermeldt de site enkele kengetallen over deze gemeente. Een bij de gemeente uitgevoerd onderzoek kan aanleiding zijn om dit oordeel te herzien. Ook andere informatie kan daartoe aanleiding geven. De Waarderingskamer beoordeelt met regelmaat of er aanleiding is om het oordeel te herzien. Van een wijziging van het oordeel wordt bericht gestuurd aan het college van burgemeester en wethouders en vervolgens wordt dit oordeel geactualiseerd op de site. Het algemene oordeel is gebaseerd op informatie uit: - een breed onderzoek naar de uitvoering van de WOZ-processen; - specifieke onderzoeken bij een gemeente, zoals een volledigheidsonderzoek of een onderzoek naar de kwaliteit van de taxaties; - andere signalen.
2.
Breed onderzoek naar de uitvoering van de WOZ-processen Tijdens een breed onderzoek naar de uitvoering van de WOZ-processen vormt de Waarderingskamer zich een totaalbeeld van de uitvoering van de Wet WOZ bij de gemeente (of de uitvoeringsorganisatie). Tijdens dit onderzoek komen de diverse aandachtspunten van de uitvoering aan bod. De zwaartepunten bij de onderzoeken zijn afhankelijk van de periode waarin het onderzoek wordt uitgevoerd. Van de onderzoeken wordt een rapport van bevindingen opgesteld en aan de gemeente toegezonden. Daarin zijn eventuele aandachts- of verbeterpunten opgenomen en afspraken vastgelegd. De managementsamenvatting van het rapport van bevindingen wordt eveneens gepubliceerd op de pagina over de desbetreffende gemeente op de site van de Waarderingskamer. Bij het brede onderzoek wordt in ieder geval aandacht besteed aan: - beheer WOZ-administratie en bewaking volledigheid; - bijhouding en bewaking kwaliteit objectkenmerken woningen en niet-woningen; - marktanalyse; - verzending beschikkingen;
1
Toelichting op ai.gemeen oordeel over df. uitvoering van de Wn WOZ
3.
bezwaar en beroep; controle kwaliteit taxaties woningen en van taxaties niet-woningen; aansluiting van de gegevens uit de WOZ-administratie op de andere basisregistraties de synchroniciteit van de LVWOZ.
De zelfevaluatie Bij de halfjaarlijkse inventarisatie van de uitkomsten van de zelfevaluaties geven gemeenten ook inzicht in de voortgang van de werkzaamheden door het verstrekken van enkele kengetallen. Bij de inventarisatie in april ligt het zwaartepunt bij kengetallen over de verzending van beschikkingen en de bezwaarschriften. Bij de inventarisatie in oktober ligt het zwaartepunt bij de kengetallen over de beschikbaarheid en kwaliteit van de nieuwe taxaties. Deze kengetallen worden betrokken in ons oordeel over de uitvoering van de Wet WOZ. De rapportage over de conclusies die de gemeente of uitvoeringsorganisatie zelf heeft getrokken uit de uitgevoerde zelfevaluatie worden niet direct betrokken in het oordeel van de Waarderingskamer. Deze door de organisatie gerapporteerde conclusies kunnen wel de aanleiding zijn voor de Waarderingskamer om een onderzoek in te stellen bij de desbetreffende gemeente.
4.
Specifieke onderzoeken Naast de brede onderzoeken naar de uitvoering van de WOZ-processen voert de Waarderingskamer ook onderzoeken bij gemeenten uit die gericht zijn op één specifiek onderwerp. Zo worden bijvoorbeeld gerichte onderzoeken uitgevoerd naar de volledigheid van de WOZ-administratie of naar de kwaliteit(sbewaking) van nieuwe taxaties. Deze onderzoeken worden deels uitgevoerd op basis van signalen over mogelijke problemen en deels steekproefsgewijs. De kwaliteit van de nieuwe taxaties moet altijd gewaarborgd zijn, voordat een gemeente de nieuwe beschikkingen mag verzenden. Wanneer de kwaliteit van de nieuwe taxaties gewaarborgd is, wil dit niet zeggen dat de uitvoering van de Wet WOZ in zijn geheel volledig aan alle eisen voldoet. Het kan bijvoorbeeld zijn dat niet alle onroerende zaken in de administratie zijn vastgelegd, of dat een (een deel van) de taxaties te laat beschikbaar zijn. Het feit dat een gemeente de beschikkingen op basis van de nieuwe taxaties mag verzenden, wordt ook op de site van de Waarderingskamer vermeld.
2
Toelichting op algemeen oordeel over de uitvoering van de Wet WOZ
5.
Oordeelscategorieën De Waarderingskamer toetst de uitvoering van de wet aan vastgestelde normen en kwaliteitseisen. Deze kwaliteitseisen zijn gepubliceerd in de Waarderingsinstructie en op onze site. Wij gaan zo zorgvuldig mogelijk om met de interne oordeelsvorming over de afzonderlijke onderdelen van de uitvoering op basis van deze eisen. Voor het vormen van het algemeen oordeel worden deze oordelen op de diverse onderdelen gewogen. Wij hanteren voor ons algemene oordeel een vijftal categorieën. - De uitvoering verloopt goed (stabiel); Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die al meer dan twee aaneengesloten jaren het algemeen oordeel "goed" van de Waarderingskamer heeft gekregen en waarbij ook geen sprake is van (tijdelijk) zwakkere deelaspecten van de WOZ-uitvoering. De gemeente heeft ook voldoende maatregelen getroffen voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werkzaamheden. -
De uitvoering verloopt goed; Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die WOZ-taxaties van goede kwaliteit levert en daarnaast op alle onderdelen van het WOZ-werkproces voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. De gemeente heeft ook voldoende maatregelen getroffen voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werkzaamheden.
-
De uitvoering is voldoende; Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die WOZ-taxaties van voldoende kwaliteit levert en op de belangrijkste onderdelen van het WOZwerkproces voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen.
-
De uitvoering moet op onderdelen verbeterd worden; Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die op één of meer belangrijke onderdelen van het WOZ-werkproces niet voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Dit kan bijvoorbeeld betrekking hebben op de tijdigheid van bekend maken van WOZ-waarde of de snelheid van afhandelen van bezwaren, de volledigheid van de gemeentelijke administratie, de kwaliteitszorg rond de bij de taxatie gebruikte objectkenmerken. Met deze gemeenten zijn concrete afspraken gemaakt over welke onderdelen verbeterd moeten worden en binnen welke termijn de verbeteringen zichtbaar resultaat moeten hebben opgeleverd. Om de voortgang en de resultaten van de genoemde verbeteracties te volgen, voert de Waarderingskamer bij deze gemeenten een intensiever toezicht uit.
3
Toelichting op algemeen oordf.el over de uitvoering van de Wet WOZ -
De uitvoering moet dringend verbeterd worden. Dit algemeen oordeel is van toepassing op een gemeente die WOZ-taxaties van onvoldoende kwaliteit levert en daarnaast op cruciale onderdelen van het WOZwerkproces niet voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen en ook onvoldoende maatregelen treft voor adequate aansturing en kwaliteitsbeheersing van de werkzaamheden. Met deze gemeenten zijn afspraken gemaakt op bestuurlijk niveau over de verbeteringen. De voortgang en de resultaten van de genoemde verbeteracties worden door de Waarderingskamer intensief gevolgd. Zolang er geen sprake is van aantoonbare significante verbeteringen zal de Waarderingskamer niet instemmen met het versturen van de WOZ-beschikkingen.
Doordat het algemeen oordeel altijd is gebaseerd op meer informatie, kan het algemeen oordeel afwijken van het oordeel dat gegeven wordt op basis van een individuele inspectie, een voortgangsinventarisatie of een afzonderlijk onderzoek.
4