7. Ambtelijk advies bij de Agenda van de ALV VNG - 29.06.2022.docx

Ambtelijk advies bij de Agenda van de Algemene Ledenvergadering VNG Woensdag 29 juni 2022 vindt van 11.30 uur tot 13.00 uur de ALV VNG plaats. De agenda van de ALV ziet er als volgt uit: Agendapunt 1. Opening

Ambtelijk advies

2. Benoeming van de notulencommissie Extra Algemene Ledenvergadering 29 juni 2022.

3. Vaststelling notulen ALV 13 januari 2022

4. Mededelingen

5. VNG Jaarverslag 2021 Online bestuurlijk jaarverslag Thema’s: 1. Europa 2. Gemeentefinanciën 3. Inclusieve samenleving 4. Informatiesamenleving 5. Leefomgeving 6. Lokale democratie 7. Veiligheid

Onderdeel 2: Gemeentefinanciën: De toenemende druk op de financiële positie van gemeenten leidt tot verschraling van voorzieningen, zoals het beperken van openingstijden, minder onderhoud in de openbare ruimte en het versoberen van minimaregelingen. De extra uitgaven voor verplichte taken in het sociaal domein gaan ten koste van andere taken, zoals onderwijs, sport en cultuur. De financiële reserves van gemeenten zijn in de periode 2010-2019 met gemiddeld circa 30% verminderd, de lasten voor inwoners met gemiddeld 14% gestegen. Advies: kennisnemen van het VNG jaarverslag 2021. Onderdeel 3: Inclusieve samenleving: De inspanningen van de VNG op de terreinen als tekorten Jeugdhulp, gevolgen coronacrisis, Nationaal Programma Onderwijs, Wet Inburgering, Beschermd wonen, etc. worden kort toegelicht. Dit geeft geen aanleiding om hier opmerkingen over te maken. Advies: instemmen met dit deel van

het jaarverslag en verder voor kennisgeving aannemen. Onderdeel 4: Informatiesamenleving: Er wordt teruggekeken op de ontwikkelingen op het gebied van de informatiesamenleving en informatiehuishouding. De terugblik geeft voor ons geen aanleiding om hier specifiek advies op te geven. Advies: Kennisnemen van deel 4 van het jaarverslag Onderdeel 5: Leefomgeving: Het betreft een goede samenvatting, die beperkt is, maar wel voldoende is voor het doel. Onderdeel 7: Veiligheid: er bestaat verschil tussen de mogelijkheden van grote en kleine gemeentes op de genoemde thema’s. Kijkend naar bijvoorbeeld ondermijning zijn kleine gemeentes minder goed in staat risico’s in kaart te brengen of noodzakelijke controles uit te voeren. De kans dat GOC in een dergelijke kleine gemeente plaatsvindt, is erg groot. Men (criminele organisaties) kent de beperkingen van kleine teams en speelt daar op deze manier handig op in. Voor wat betreft uitbreiden en vooral inhuur van boa’s met bevoegdheid hadden we afgelopen jaar veel last van vertraging binnen Justis. Waarom kiezen we nog steeds voor een systeem waarbinnen de boa-bevoegdheid keer op keer opnieuw aangevraagd moet worden zodra (inhuur)handhavers van werkplek wisselen? •

Aanbieding bestuurlijk en financieel jaarverslag 2021 Voorstel aan de leden: Het Financieel Jaarverslag vast te stellen en het bestuur décharge te verlenen.

Advies: instemmen met het voorstel.

•

Financieel Jaarverslag

Er is sprake van een voordelig resultaat van € 1,12 miljoen. Ten opzichte van de begroting 2021 is dit een meevaller van € 5,87 miljoen. Deze meevaller wordt verklaard door een hogere inzet van eigen medewerkers op (extern gefinancierde) projecten, meer projecten, een hogere doorbelasting van afgenomen diensten, minder reis- en verblijfkosten (ten gevolge van

corona), lagere kantoorkosten (ook ten gevolge van corona) en een hogere opbrengst dan begroot uit deelnemingen en de effectenportefeuille. Het vrij aanwendbare eigen vermogen is in 2021 in stand gebleven. De accountant geeft een goedkeurende verklaring (“de jaarrekening geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het vermogen en van het resultaat over 2021”). •

Inhoudelijke verantwoording collectieve financiering Gemeentefonds

6. Voorstellen inzet en financiën VNG 2023 •

Contributievoorstel 2023 Voorstel aan de leden Conform de systematiek stelt het bestuur u voor om de contributie voor 2023 te indexeren voor de loonen prijsontwikkeling op basis van CPB-indexcijfers, aangevuld met 1% ingroei. Op basis van de indexatie en de vastgestelde ingroei leidt dat tot een verhoging van de contributie voor 2023 met 4,4%. Dit betekent voor de te betalen contributie het volgende bedrag per inwoner:

Inwonersaantal 0-5.000 5.000-25.000 25.00-200.000 Vanaf 200.000

•

2023 € € € €

1,812 1,664 1,434 0,712

2022 € € € €

Dit voorstel is conform eerder vastgesteld beleid. Advies: Instemmen met het contributievoorstel.

1,736 1,594 1,374 0,682

Kadernota VNG 2023 met ambities voor beleidsinzet en inzet op gebied GGU

In de Kadernota worden de inhoudelijke voornemens 2023 van de VNG gepresenteerd. Er is over het algemeen sprake van bekende thema’s. In financieel opzicht past de uitvoering van de Kadernota binnen de door de VNG vastgestelde meerjarige beleidskaders waarbij onder meer het streven is om de netto kosten van de basisorganisatie op termijn volledig te kunnen dekken uit de door de gemeenten afgedragen contributie.

Advies: Kennisnemen van de inhoudelijke hoofdstukken van de Kadernota en instemmen met het vaststellen van de Kadernota 2023 van de VNG. •

Totale GGU-begroting 2023 en financiële bijdrage Fonds GGU (gezamenlijke gemeentelijke uitvoering) Voorstel aan de leden Het Bestuur legt de volgende voorstellen aan u voor (bedragen exclusief BTW): a) De VNG Kadernota 2023, waarin VNG beleidsmatige ambities en de Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering geïntegreerd zijn, vast te stellen. b) In te stemmen met de totale GGU begroting 2023 ad €59,838 miljoen, inclusief ophoging van het Fonds GGU in verband met: a) de jaarlijkse indexatie van 3,4% op basis van de CPB indexcijfers van maart. conform het ALVbesluit van 2020 Voor 2023 komt de indexatie uit op €1,850 miljoen b) de toevoeging van de nieuwe structurele diensten op gebied van: 1. Digitale Veiligheid; ENSIA en versterking Informatiebeveiligingsdienst IBD (€1,250 miljoen) 2. Digitale transitie Common Ground; regie op beheer API’s (€0,750 miljoen) 3. Contractbeheer specialistische zorg (€0,130 miljoen) 4. WOZ-Datacenter (€0,240 miljoen)

Er is sprake van een toename van de GGU begroting die groter is dan de ontwikkeling van de lonen en prijzen. Dit wordt vooral veroorzaakt door extra uitgaven voor digitale veiligheid en digitale informatievoorziening. En dat zijn bijzonder actuele thema’s. Een en ander betekent wel dat er sprake kan zijn van een beperkt nadeeltje (circa € 8.000) voor de VHL begroting 2023. Advies: Instemmen met de GGU begroting 2023.

•

Toevoegen saldo beklemde gemeentefondsreserve en algemene reserve VNG Realisatie Advies: instemmen met het voorstel om: - het volledige saldo van de gemeentefondsreserve (zie art. 27 statuten), toe te voegen aan de algemene reserve (zie art. 28 statuten). Deze reserve maakt ook deel uit van het eigen vermogen van VNG Realisatie B.V.

Advies: Instemmen met het voorstel.

7. Uitwerking Regeerakkoord en de gevolgen voor gemeenten Advies: In te stemmen met de afspraken die de VNG heeft gemaakt over de uitvoering van het klimaatakkoord met rijk, Interprovinciaal Overleg (IPO) en Unie van waterschappen (UvW).

In 2026 is voor gemeenten sprake van een financieel “ravijn”. Dit door een scherpe daling van de verwachte ontvangsten uit het Gemeentefonds. De VNG en het Rijk hebben (proces) afspraken gemaakt hoe dit vraagstuk te gaan onderzoeken en oplosbaar te maken. Onderdeel van een oplossing kan ook zijn het verruimen van het gemeentelijk belastinggebied. Advies: Kennisnemen van en instemmen met de afspraken

8. Bestuurlijke afspraken Klimaat en Energie Advies: In te stemmen met de afspraken die de VNG heeft gemaakt over de uitvoering van het klimaatakkoord met rijk, Interprovinciaal Overleg (IPO) en Unie van waterschappen (UvW).

Belangrijk is om inzicht te hebben dat “de uitvoering van het beleid vanaf nu steviger ter hand zal worden genomen”.

•

Er zijn op 23 mei 2022 nieuwe interbestuurlijke afspraken gemaakt, maar er is vastgehouden aan de bij het klimaatakkoord aangegeven drie vereisten, te weten: 1. Gemeenten krijgen de uitvoeringslasten vergoed; 2. Gemeenten beschikken over de juiste bevoegdheden; 3. De energietransitie is haalbaar en betaalbaar voor de samenleving. Een nieuwe aanvullende voorwaarde is dat overheden het schouder aan schouder oppakken. Aan de verhoogde kabinetsambities (55% CO2) heeft de VNG zich niet willen binden omdat 49 CO2 reductie in 2030 al ambitieus is.

Bijlage 1: Samenvatting bestuurlijke afspraken Klimaat en Energie

Noemenswaardig is overigens dat er bij de nieuwe interbestuurlijke afspraken tegemoet is gekomen aan de bekostiging – nagenoeg geheel zoals het ROB advies (van Parijs naar praktijk) had berekend – van de uitvoeringskosten voor uitvoering van het klimaatakkoord tot en met 2030 via een brede doeluitkering (BDU). In het najaar van 2022 komt meer duidelijkheid of de scope van de RES (nu: zon, wind, warmtebronnen) moet worden verbreed. De RES zal in ieder geval worden gekoppeld aan andere gebiedsopgaven en ruimtelijke kwaliteit. • •

Bijlage 2: Integraal document met afspraken

Om de juridische condities voor de wijkgerichte aanpak te verbeteren (als uitvoering van de Transitievisie warmte (TVW)). Het Rijk streeft ernaar de wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) en de Wet collectieve warmtevoorziening (Wcw) in 2024 in werking te laten treden. De begrippen betaalbaarheid en woonlastenneutraliteit worden uiterlijk in het derde kwartaal van 2022 uit in een gezamenlijke ‘Handreiking uitwerking betaalbaarheid’ uitgewerkt. Het Rijk werkt in overleg met de VNG en IPO de lokale aanpak in het Nationaal Isolatieprogramma verder uit, waarbij de ambitie van het Rijk is dat elke gemeente in 2023 een aanvraag kan indienen voor een lokale aanpak gericht op de verbetering van woningen met slechte energielabels (E, F en G). Het is positief dat in elke provincie, door provincie, gemeenten en netbeheerder(s), een werkorganisatie wordt ingericht om een provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (MIEK) te realiseren. Daar kan de gemeente Vijfheerenlanden mogelijk een regierol in nemen. Hierbij wordt intensief afgestemd met en waar passend voortgebouwd op bestaande (regionale) werkverbanden als de RES, CES en NAL.

Het zorgt voor borging van projecten in investeringsplannen van netbeheerders en in omgevingsbeleid van provincies en gemeenten – als evenknie van het nationaal MIEK en het nationale Programma Energie Hoofdstructuur (PEH, voor de integrale ruimtelijke afweging). In het voorjaar van 2023 wordt per provincie een eerste MIEK opgeleverd. Het streven om de RES’en te koppelen met andere gebiedsopgaven conform de uitgangspunten in de Nationale omgevingsvisie (NOVI), betekent dat de uitkomsten van de RES’en zorgvuldig met ruimtelijke beleidstrajecten zoals de Cluster Energiestrategieën (CES’en), Nationale Agenda Laadinfra-

structuur (NAL), Verstedelijkingsstrategieën, Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) en Programma Energiehoofdstructuur (PEH) worden afgestemd. De koppeling van alle opgaven in de gebieden moeten de ruimtelijke kwaliteit van de regio’s bewaken en zorgen voor een zorgvuldige omgang met de schaarse ruimte! Let op: ook hier geldt dat het Rijk de komende jaren een grotere rol in de ruimtelijke ordening van Nederland op zich gaat nemen in nauwe samenwerking met de decentrale overheden om de grote opgaven zorgvuldig te realiseren. •

Bijlage 3: Overzicht financiële stromen

9. Overzicht Rijksbeleid op het gebied van wonen Aanleiding: De situatie op de woningmarkt is een van de speerpunten in “Krachtig groen herstel van Nederland”, de inzet van de decentrale overheden voor het nieuwe kabinet uit maart 2021. Inmiddels is er een nieuw kabinet en in februari 2022 heeft de minister bekend gemaakt aan welke beleidsstukken hij werkt om de woningmarkt en het woonbeleid op orde te brengen. In deze notitie gaan wij in op deze producten, op de betrokkenheid en reactie van de VNG en op enkele andere activiteiten op het terrein van wonen waar de VNG aan werkt.

Zoals eerder aangehaald, lijken de beschikbare middelen – in lijn te zijn met het ROB advies uit 2021 - voor de bekostiging van het klimaatakkoord, echter het blijven grove schattingen. Advies: Overnemen van het advies. Per onderwerp hieronder toegelicht. Zorgen over financiën en uitvoering: wij onderschrijven de zorg van de VNG op de toename van de personele inzet op het gebied van de beleidsontwikkeling en op de uitvoering. Met de huidige capaciteit zijn de programma’s misschien niet naar behoren uit te voeren. Reacties op de programma’s: - Programma woningbouw: versnellen van de woningbouw. VNG vraag zich af of de regiefunctie niet teveel bij de provincie ligt en niet meer bij de (samenwerkende) gemeentes moet liggen. Daar worden namelijk de plannen voor de woningbouw en herstructurering ontwikkeld. Noot: Voor onze specifieke gemeente is het een uitdaging om te kunnen bouwen buiten de rode contour. We hebben te weinig inbreidingslocaties. Hiervoor moeten visies ontwikkeld worden en aangeboden worden aan de provincie. Dit is een langer traject dan bij inbreidingslocaties. Kan de provincie hier meer de regie bij de gemeente leggen? We kunnen ons vinden in het standpunt van de VNG. -

Programma een thuis voor iedereen: zorgdragen dat voor mensen uit specifieke doelgroepen er voldoende betaalbare huizen zijn.

Gemeenten worden verplicht om een woonzorgvisie op te stellen en zij moet ervoor zorgen dat de woningvoorraad voor tenminste 30% sociale huur bestaat. Noot: Vijfheerenlanden zal een woonzorgvisie gaan (laten) opstellen. Voldoende sociale huurwoningen zijn noodzakelijk om deze doelgroep te kunnen huisvesten. We kunnen ons vinden in de uitleg van de VNG. -

Programma betaalbaar bouwen: de woonlasten moeten voor meer mensen in een redelijke verhouding tot het inkomen komen te staan. Men moet een passende en betaalbare woning kunnen krijgen. VNG geeft aan dat uit het programma betaalbaar bouwen blijkt dat de eerder voorgenomen 30% sociale huur niet gehaald dreigt te worden. Het streven is dat woningcorporaties 250.000 nieuwe sociale huurwoningen bouwen, maar door de sloop, liberalisering en verkoop van sociale huurwoningen komen er per saldo veel minder sociale huurwoningen bij dan nodig is om dit doel te halen. Dit heeft negatieve gevolgen voor het programma ‘Een thuis voor iedereen’. VNG geeft aan dat dit niet wenselijk is en gaat hierover in gesprek met de minister. Noot: We volgend de ontwikkelingen op dit punt en zijn benieuwd naar de uitkomsten.

-

Programma verduurzaming gebouwde omgeving: het doel van dit programma is het versneld de CO2 uitstoot en het gasgebruik in de gebouwde omgeving verminderen. De VNG geeft aan dat het een ambitieus programma is waarbij het aankomt op de uitvoering. De VNG gaat goed in de gaten houden of de plannen uitvoerbaar zijn. Noot: Wij zien het als een positief punt dat de VNG gaat monitoren of de plannen uitvoerbaar zijn. Ook hier speelt personele capaciteit een rol, alsmede de wereldproblematiek zoals de oorlog, levering van materialen etc.

10. Verantwoording uitvoering moties ALV 13 januari 2022 en eerdere ledenvergaderingen Advies: Gelet op de nieuwe werkelijkheid die ontstaat met het coalitieakkoord en de (deel)akkoorden tussen VNG en kabinet: 1. In te stemmen met de verantwoording door het bestuur over de uitvoering van alle op 13 januari jl. ingediende en aangehouden moties 2. In te stemmen met het afdoen van al deze moties, waarbij alle nog actuele onderdelen van moties onderdeel gaan uitmaken van de reguliere VNGinzet op de betreffende dossiers.

Er is sprake van vijftien in het verleden vastgestelde moties betreffende de omvang en de herijking van het gemeentefonds en financiële tekorten in het sociaal domein. In reactie daarop geeft de VNG inzicht in zijn inzet wat betreft de gesprekken met het Rijk over de oplossing van deze vraagstukken. De VNG stelt voor om alle moties af te doen en de nog actuele onderdelen van deze moties onderdeel te laten zijn van de regulier inzet van de VNG. Advies: Instemmen met dit voorstel

Moties inzake gemeentefinanciën, inclusief jeugd/abonnementstarief en gemeentefonds (p. 3-8) Advies: Alle moties af te doen en de actuele onderdelen van deze moties onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Boxmeer: “Bezwaarschriften WOZ via nocure-no-pay kosten tijd en geld” (p. 10) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Voor no cure no pay-bedrijven is er een financiële prikkel om zoveel mogelijk bezwaarschriften in te dienen tegen woz-beschikkingen, ongeacht de slagingskans. Dat blijkt het uit het onderzoeksrapport van Coelo. Het Coelo-rapport wordt door de VNG benut in de lopende gesprekken met stakeholders waaronder de betrokken ministeries en de belangenvereniging van no cure no pay-bedrijven. De inzet daarbij is om zo snel mogelijk te komen tot een adequate rechtsbescherming zonder perverse prikkels. Het advies wordt daarom gevolgd om de motie af te doen en de reguliere VNG-inzet te volgen.

Motie Hengelo: ““Doorbraak forceren voor het bevorderen van kansengelijkheid, leefbaarheid en veiligheid in onze gemeenten” (p. 12)

Advies: instemmen met het voorstel van de VNG.

Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet. Motie Kerkrade “Onderwijshuisvesting/ventilatie schoolgebouwen” van Kerkrade (p. 14) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet. Motie Noordoostpolder “Bekostiging onderwijshuisvesting” (p. 15) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Almere “Nieuwe inburgeringstelsel” (p. 15) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet

Advies moties Kerkrade en Noordoostpolder: Al enige jaren wordt er vanuit de gemeenten aandacht gevraagd voor de onderwijshuisvesting. Ondanks diverse onderzoeken en intensieve gesprekken, blijft de bekostiging vanuit het Rijk, zowel via de schoolbesturen als via de gemeente (gemeentefonds), ver achter bij wat nodig is om deze taak uit te voeren. Het afgelopen decennium kenmerkt zich door hogere eisen aan schoolgebouwen (BENG, Frisse scholen, ventilatie, etc.) en flink stijgende kosten (bouwkosten, energie, onderhoud, etc.), terwijl er nauwelijks extra middelen beschikbaar zijn gekomen, behoudens relatief kleine incidentele budgetten. De beide moties zijn bedoeld om extra inzet van de VNG te vragen op dit terrein. Dat is en blijft nodig om uit de impasse te komen, want er beweegt nog vrij weinig op dit vlak. Terug naar de reguliere inzet, lijkt ons de manier om alles bij het oude te laten. En dus nog jaren van grote verschillen tussen dat wat beschikbaar komt voor onderwijshuisvesting (gemeentefonds en schoolbesturen) en dat wat nodig is voor onderwijshuisvesting. Advies: de moties niet afdoen en vasthouden aan de extra inzet die in de moties gevraagd wordt. Het betreft hier een motie van de gemeente Almere, ingebracht in de ALV van februari 2021.

De gemeente Almere verzocht de VNG een onafhankelijke kostenonderzoek naar de kostprijs van de inburgering uit te voeren, waarbij het Rijk zich zou committeren aan de uitkomst. Daarnaast vroeg gemeente Almere om de gesignaleerde knelpunten bij de regierol, die de nieuwe Wet Inburgering aan de gemeenten toekent, serieus te nemen. De motie is destijds aangehouden, omdat de VNG aangaf zich voortdurend bezig te houden met de betaalbaarheid en de uitvoerbaarheid van de nieuwe Wet Inburgering. En dat heeft de VNG in 2021 ook waargemaakt. Zo zijn er bijvoorbeeld –na overleg tussen VNG en Rijk- door het Rijk extra middelen beschikbaar gesteld voor de onderwijsroute, de begeleiding bij de leerbaarheidstoets, ICT-voorzieningen en ELIP (einde lening inburgeringsplichtigen).

VNG heeft beloofd in 2022 de knelpunten in de uitvoering, betaalbaarheid en kwaliteit van de nieuwe Wet Inburgering te blijven monitoren. Actuele onderwerpen die nog nader moeten worden uitgewerkt, worden door de VNG ook opgepakt. Advies: akkoord om motie af te doen en de actuele onderdeel uit te laten maken van de reguliere inzet van de VNG. Motie Soest “Financiering Energietransitie in gemeenten” (p. 16) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Soest (p. 16) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Amersfoort “Met prioriteit het elektriciteitsnetwerk geschikt maken voor de energietransitie” (p. 16)

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Amersfoort (p. 16) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Ooststellingwerf e.a. “Compenseren netwerkproblematiek energietransitie” (p. 17) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Ooststellingwerf e.a. (p. 17) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Eindhoven en Groningen “Uitvoeringskosten gemeenten Klimaatakkoord” (p. 17) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Eindhoven en Groningen (p. 17) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Amersfoort “RES-en: Wind in de zeilen en schouder aan schouder” (p. 18) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet. Onderwerp:

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Amersfoort (p. 18) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Opwekkingssoorten Regionale Energiestrategieën Motie Buren “Uitbreiding RES energieopwekkings-soorten” (p. 18) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Buren (p. 18) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Assen “Financiële randvoorwaarden Klimaatakkoord II” (p. 19) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Assen (p. 19) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Zaanstad “Garantie op financiële randvoorwaarden nodig om uitvoering door gemeenten over de gehele eerste tranche tot 2030 nu te starten” (p.19) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Zaanstad (p. 19) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Deventer “Duidelijkheid over Warmtewet en toepassing warmtetransitie” (p. 20) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Deventer (p. 21) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Motie Moerdijk “Bijdrage beheerskosten DSO-LV – uitstel Omgevingswet” (p. 21) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet

De beheerkosten voor het landelijke deel van het DSO worden door de gemeente betaald door een uitname uit het gemeentefonds. (De ontwikkelkosten zijn overigens voor het Rijk.). Deze motie ziet op een het borgen van een goed (finanieel) beheer. De verantwoording geeft daar blijk van, en het voorstel voor afdoening kan ondersteund worden.

Motie Moerdijk Randvoorwaarden/inwerkingtreding Omgevingswet (p. 22) Advies: De motie af te doen en de actuele

De motie ‘randvoorwaarden’ en ‘budgetneutraal’ zien op een ‘harde’ invoeringsdatum (mits verantwoord), een tegemoetkoming van de invoeringskosten en verdere concretisering van de toezegging dat

onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet EN Motie Noordoostpolder “Budgetneutrale overgang Omgevingswet” (p. 22) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

gemeenten gecompenseerd moeten worden wanneer de invoeringskosten niet in 10 jaar door de gemeenten terug verdiend kunnen worden. De verantwoording maakt duidelijk dat het bestuur ‘in de geest van’ heeft gehandeld of daadwerkelijke toezeggingen heeft gekregen (bv. compensatie invoeringskosten). Het voorstel voor afdoening van beide moties kan ondersteund worden

Motie De Bilt en Zeist namens M50 “Eerlijk speelveld woningbouwfonds” (p. 25) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Op dit moment staat de vraag bij de Bilt en Zeist uit of zij zich in het antwoord van de VNG voor het afdoen kunnen vinden. Mijn advies zou in eerste instantie zijn, dat de motie nog niet afgedaan kan worden, aangezien niet alle onderdelen worden beantwoord en verder worden opgepakt. Of zeer globaal beantwoord. De punten “Meer flexibiliteit bij aanvragen omvorming winkels en bedrijventerreinen” en Integrale aanpak wonen en bereikbaarheid waarbij door optimalisering van (h)ov (inclusief stations) efficiënte woningbouw kwalificeert.” zijn niet beantwoord, maar wel zeer relevant voor de versnelling van de woningbouw. Maar mochten de indieners dit anders zien, dan adviseer ik om met de indieners mee te gaan. Hier hoop nog antwoord op te ontvangen. Update 27.06.2022: Navraag bij de collega’s van de M50 leert dat zij meegaan met het advies van de VNG om de motie af te doen; ook zij zijn niet tevreden met de manier waarop hiermee wordt omgegaan, daarom wordt komende zomer een brief hierover aan de VNG verstuurd.

Motie Eindhoven “Vergroening woningbouwopgave” (p. 25) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Akkoord met pre-advies VNG om de motie af te doen.

Motie Hilversum: “Stop met sturen aan de achterkant” (p. 27) Advies: De motie af te doen en de actuele

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Hilversum (p. 27) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet. Motie Wierden en Losser “Voorkomen massale afkeur van verpakkingsmateriaal” (p. 27) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

Akkoord met pre-advies VNG om de motie Wierden en Losser (p. 27) af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet. Deze waren bekend: we kunnen we het advies van de VNG gewoon overnemen. Dit betekent dat deze moties afgedaan worden en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit gaan maken van de reguliere VNGinzet.

Motie Utrechtse Heuvelrug “Structurele afspraken Nationale Parken” (p. 28) Advies: De motie af te doen en de actuele onderdelen van de motie onderdeel uit te laten maken van de reguliere VNG-inzet.

(geen advies gevraagd, n.v.t.)

11. Rondvraag/wat verder ter tafel komt 12. Sluiting