6. (AZ) Bijlage 2 Ambtelijk advies bij moties BALV VNG 12 februari.docx

Moties bij BALV VNG dd 12 februari 2021

Motie

Onderwerp

In het kort

Advies VNG

Ambtelijk advies VHL

1.

regie op warmtetransitie

Motie 2 van BALV 29/11/2019 wordt teruggetrokken 2) De motie ‘regie op warmtetransitie’ draagt het bestuur op om met het Rijk afspraken te maken om te komen tot een integrale energiewetgeving en de daarbij behorende financiering van dit integrale energiesysteem. Het doel daarvan is om een bijdrage te leveren aan de woonlastenneutraliteit. Daarbij gaat het ook om de regierol van gemeenten te borgen in de wijkaanpak.

Overnemen

Ondersteunen: De VNG onderhandelt met het Rijk over kosten Klimaatakkoord. Extra appel aan de VNG om hierop stevig te blijven inzetten.

2.

Vergroting gemeentefonds

In deze motie wordt ervoor gepleit om de opschalingskorting en

Positief

Positief. Motie ondersteunen.

abonnementstarief WMO te beëindigen en de bezuinigen op Jeugdzorg te compenseren. Dit door

Redenen VHL: - Inhoudelijke verhaal van de Midden-Holland gemeenten klopt

extra middelen beschikbaar te stellen en niet het beschikbare (te lage) bedrag anders te verdelen. Ook wordt gesteld dat herijking pas plaats mag vinden als het gemeentefonds

- Bgm. Fröhlich heeft met 20 andere Utrechtse gemeenten eerder een brandbrief gestuurd aan het Rijk over financiële compensatie sociaal domein, deze motie sluit hier goed op aan

vergroot is.

- Bij herijking gemeentefonds is VHL sowieso al nadeelgemeente waardoor het probleem voor ons alleen maar groter zal worden 3.

Gemeenten-in-nood-fonds

Verzoekt het VNG bestuur om aan het kabinet over te brengen dat: 1. De gemeenten - in afwachting van de structurele verbeteringen in het gemeentefonds en naast de compensatie voor de coronaproblematiek een extra bedrag in het gemeentefonds nodig hebben van minimaal 2 miljard euro voor 2021 en minimaal 2 miljard euro voor 2022 2. De gemeenten, zolang er onvoldoende structurele

Ontraden.

Ontraden: Hieronder volgt een opsomming van voors en tegens van deze motie. argumenten voor overnemen: - De oproep om meer financiële middelen is terecht (zie ook motie 2) - Vijfheerenlanden heeft de vorig jaar tijdens het VNG-congres ingediende motie van raden in verzet

financiële middelen zijn, geen nieuwe taken, ook niet de taken die nu al onderweg zijn richting de gemeenten, kunnen oppakken 3. Verder overleg met het Rijk – op alle niveaus over nieuwe taken zal worden opgeschort, als bij de meicirculaire niet blijkt dat gemeenten voldoende middelen krijgen om de huidige taken uit te voeren, waardoor er tussen VNG en Rijk uitsluitend nog gesproken kan worden over de onderwerpen die van belang zijn voor de kabinetsformatie.

ondersteund. Ook heeft de gemeenteraad van VHL in oktober 2020 een motie aangenomen waarin de oorspronkelijke motie van Zoetermeer over Raden in Verzet heeft ondersteund (zaak 195320). Argumenten voor ontraden: - De nu voorliggende motie heeft een aanzienlijk ander karakter dan de vorige ‘raden in verzet’-motie. Er wordt nu om incidenteel geld gevraagd ipv structureel en er wordt een dreigement aan gekoppeld om geen nieuwe taken over te nemen en overleg met het Rijk wordt opgeschort. - Het incidentele bedrag dat genoemd wordt (2 miljard incidenteel) wordt niet onderbouwd en het is onduidelijk of dit genoeg is en hoe dit verdeeld wordt.

- De VNG kan zich beter richten op een structureel groter gemeentefonds, hiervoor lijkt de voorgaande motie concreter en meer haalbaar. - Waarschijnlijk kan de VNG meer bereiken door aan tafel te zitten bij de kabinetsformatie dan door overleg aan diverse tafels op te schorten. Hoewel de motie sympathiek is wordt deze motie daarom toch ontraden. 4.

financiële randvoorwaarden klimaatakkoord II

Gelet op de inzet van gemeenten op het Klimaatakkoord en de bevindingen van de Raad voor het Openbaar Bestuur over de decentrale uitvoeringslasten, wordt het bestuur opgedragen: o.b.v. het ROB-rapport met het rijk in gesprek te gaan over reële/volledige compensatie van de uitvoeringslasten; het onderwerp mee te nemen in de

Overnemen

Ondersteunen: De VNG onderhandelt met het Rijk over kosten Klimaatakkoord. Extra appel aan de VNG om hierop stevig te blijven inzetten.

kabinetsonderhandelingen; de uitkomsten vast te leggen in een bestuurlijk akkoord; aandacht te behouden voor de kosten van andere partijen en de noodzaak van deugdelijke wet- en regelgeving. 5.

Inhalen verloren onderwijstijd

Bij de voorbereiding op de kabinetsformatie financiële ruimte te claimen voor iedere jongere om de verloren onderwijstijd in de coronaperiode in te halen voor de periode september 2021september 2024 – De hierbij behorende additionele middelen ter beschikking te stellen aan de lokale overheden zodat de lokale overheden in staat worden gesteld regie te voeren en er boven de grenzen van de lokale schoolbesturen invulling kan worden gegeven aan de verlengde onderwijstijd.

Overnemen

Voor de motie stemmen. Wij willen in VHL heel graag passend aan de behoefte in onze gemeente, samen met de maatschappelijke partners de leerlingen gaan ondersteunen om hun opgelopen achterstanden in te halen. De aangehaalde € 244 miljoen zijn enkel door zelf scholen aan te vragen. In de zomer 2020 is dat beperkt gedaan, mede door beperkte capaciteit. Door de gemeente als regie aan te stellen verwachten wij dat de middelen effectiever worden ingezet.

Bij het claimen van financiële ruimte is het aan te raden om rekening gehouden met de coördinatie en organisatie kosten die dit voor gemeenten met zich meebrengen.