5. RIB prioriteiten 21 juni 2022 - getekend.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 444980

Onderwerp

: Prioriteiten als gevolg van ontwikkelingen in personeelsbestand gemeente Vijfheerenlanden

Datum

: 21 juni 2022

Geachte leden van de raad, In alle sectoren kampt men met personeelstekort. Het is een maatschappelijk probleem dat overal wordt gevoeld. Ook de gemeente Vijfheerenlanden kent op een aantal onderdelen een tekort aan medewerkers. De oorzaken hiervan zijn: 





(Langdurig) ziekteverzuim, onder andere als gevolg van de naweeën van COVID-19. De cijfers voor Vijfheerenlanden komen globaal overeen met het gemiddelde van Nederlandse gemeenten. Vorig jaar bedroeg dit in Vijfheerenlanden 5,6%; landelijk 5,8% bij gemeenten. Dit jaar zien we echter in onze organisatie percentages van 6,2% (nu) tot 8,6% (vorige maand). Landelijk gezien zijn voor gemeenten voor het jaar 2022 nog geen officiële cijfers bekend. De krapte op de arbeidsmarkt; dit geldt voor zowel vaste medewerkers als inhuurmedewerkers. Op dit moment hebben wij ca 40 fte vacatureruimte op een totale formatie van ca 400 fte. In 2022 hebben we tot nu in Vijfheerenlanden 49 mensen in dienst genomen, terwijl er 38 uit dienst zijn gegaan. 18 medewerkers zijn intern doorgestroomd. Deze cijfers kunnen overigens niet worden gerelateerd aan de vacatureruimte; deze is namelijk uitgedrukt in fte, terwijl de aantallen in- en uitstromers gaan over personen en in een aantal gevallen vacatureruimte door middel van externe inhuur wordt ingevuld. Landelijk vergelijkingsmateriaal voor deze cijfers in 2022 is er nog niet. De relatief grote aantallen zeggen echter wel iets over de inzet die gepleegd wordt op het gebied van werving en selectie en het inwerken van medewerkers. In 2021 had Vijfheerenlanden meer uitstroom dan het landelijke gemiddelde bij gemeenten en minder instroom.

De (langdurige) inzet voor Oekraïense vluchtelingen; dit wordt het meest gevoeld bij Sociaal Beleid/Sociaal Team en het team Burgerzaken.

Gezien bovenstaande oorzaken is het onweerlegbaar dat in een aantal onderdelen in onze organisatie de werkdruk (veel) te hoog is. Dit wordt bevestigd door onderzoeken die wij in onze organisatie hebben gedaan. Daarnaast speelt in het ruimtelijk/fysiek domein ook het tekort aan arbeidskrachten bij aannemers en het tekort aan grondstoffen.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Dit tezamen maakt dat ons college keuzes heeft gemaakt in de werkzaamheden van de teams. Het is namelijk nodig om realistisch te zijn over wat de organisatie aan werkzaamheden kan verrichten in relatie tot de krapte op de arbeidsmarkt, het ziekteverzuim en de werkzaamheden voor de opvang van de Oekraïense vluchtelingen. Als medewerkers, ondanks de hoge werkdruk, door hun arbeidsethos en gedrevenheid alle afspraken willen nakomen is het risico groot dat de overblijvende medewerkers uiteindelijk ook te zwaar worden belast. Dan keert de wal het schip. Ons doel is immers dat medewerkers duurzaam inzetbaar blijven en werkplezier ervaren, zodanig dat zij het beste kunnen doen voor de inwoners van onze gemeente. De keuzes De keuzes die ons college heeft gemaakt doen naar onze mening recht aan de wens om de directe dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers zo goed als mogelijk te kunnen handhaven. Wij leggen de focus vooral op het nakomen van dienstverleningsnormen en wettelijke taken en op een efficiëntere omgang van vraagstukken (met name in de hoek van ruimtelijke ontwikkeling en het sociaal domein). In de bijlage treft u de keuzes aan. De cursief gemarkeerde onderdelen hebben betreffen de directe dienstverlening aan de inwoners, de overige hebben nu alleen een indirect effect op de dienstverlening, een bestuurlijk effect en/of een effect binnen de eigen organisatie.

Heroverweging van de keuzes We houden vinger aan de pols en heroverwegen onze keuzes als dat aan de orde is. Afhankelijk van de succesvolle werving van medewerkers, ontwikkelingen in het ziekteverzuim en die in de opvang van vluchtelingen, kan de prioriteitstelling worden bijgesteld. Eind september is het volgende moment om hier naar te kijken. Relatie met het coalitieakkoord en financiën In de uitwerking van het coalitieakkoord tot een meerjarenprogramma wordt rekening gehouden met het tekort aan medewerkers zoals geschetst. Hierdoor krijgt de uitwerking van het akkoord een realistisch gehalte. Mochten de omstandigheden op de arbeidsmarkt, het ziekteverzuim en de opvang van vluchtelingen gunstiger worden, dan kan dit in een bijstelling van de uitwerking van het akkoord worden verwerkt. Mogelijk worden door de prioriteitstelling bepaalde geplande werkzaamheden niet of later uitgevoerd met als gevolg minder uitgaven of in een later jaar. Dit wordt bij de begroting 2023 meegenomen, en voor het jaar 2022 wordt dit bij de 2e berap inzichtelijk gemaakt. Wij hechten eraan hierbij op te merken dat het maken van keuzes ook politieke en bestuurlijke ambities kan beïnvloeden en dat wij ons realiseren dat dit ook u als raad raakt.

Inspanningen behoud en werving medewerkers / aanpak ziekteverzuim In de werving van nieuwe medewerkers zijn wij creatief in het onder de aandacht brengen van vacatures. Ook werven wij (jonge/onervaren) medewerkers die bij ons verder worden opgeleid. In de regio starten we met een regionale traineepool. Vanzelfsprekend zetten wij ook in op het behoud van zittende medewerkers, door actief met hen te verkennen wat voor hen nodig is om bij Vijfheerenlanden te blijven werken. In samenwerking met onze bedrijfsarts neemt het management passende maatregelen om het verzuim waar mogelijk terug te dringen. Het kortdurend verzuim in de gemeente Vijfheerenlanden is laag. Het langdurig verzuim wordt vooral veroorzaakt door niet-werkgerelateerde en medische factoren. De sturing daarop is daarom complex. De bedrijfsarts beoordeelt de aanpak van het ziekteverzuim als adequaat.

Communicatie Wij bereiden nu de communicatie voor. Daarbij richten wij ons vooral op de directe communicatie met inwoners die eventueel gevolgen kunnen ondervinden van de keuzes. Van belang daarbij is om realistische verwachtingen te schetsen en deze dan ook waar te maken. Daarnaast brengen wij een algemeen persbericht uit.

. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} 23/06/2022 13:19:41 CEST

{{signer2}} 23/06/2022 14:01:58 CEST

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: a18afba3-e432-4eb1-bb16-49e268f71233 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Bijlage: Overzicht prioriteitstelling juni 2021

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: a18afba3-e432-4eb1-bb16-49e268f71233 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich