5.1 RIB inzake afspraken huisvesting arbeidsmigranten.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 307808

Onderwerp

: huisvesting

Datum

: 13 juli 2021

arbeidsmigranten

Geachte leden van de raad, De huisvesting van arbeidsmigranten is een onderwerp waar op verschillende vlakken op dit moment invulling aan gegeven wordt. Middels deze raadsinformatiebrief bieden wij uw raad een overzicht van de activiteiten die we momenteel ondernemen. Het betreft het beleidskader huisvesting arbeidsmigranten, het onderzoek ‘Arbeidsmigranten in de Utrechtse gemeenten’, de huisvesting van arbeidsmigranten in de agrarische sector en het onderzoek met betrekking tot locaties huisvesting arbeidsmigranten en andere bijzondere doelgroepen in de gemeente. Hiermee geven we tevens invulling aan de volgende twee toezeggingen: wethouder Verweij zal de toelichting op de vertraging inzake het beleidskader huisvesting arbeidsmigranten die gegeven is in de commissie, ook verwoorden in een raadsinformatiebrief en wethouder Verweij gaat proberen om het beleidskader huisvesting arbeidsmigranten voor de zomer van 2021 aan de raad voor te leggen.

Beleidskader huisvesting arbeidsmigranten Aan het beleidskader ten aanzien van de huisvesting van arbeidsmigranten is de afgelopen periode intensief gewerkt. Het kader wordt na de zomervakantie aangeboden aan de gemeenteraad. Het proces heeft vertraging opgelopen, omdat de uitkomsten van het onderzoek ‘Arbeidsmigranten in de Utrechtse gemeenten’ (zie verderop in deze raadsinformatiebrief) later gepresteerd werd dan verwacht. Het is van belang om de resultaten van dit onderzoek mee te nemen in ons beleidskader. Volgens de huidige planning na de zomer van 2021. Daarnaast nemen we in het beleidskader de laatste ontwikkelen mee, zoals de adviezen die gegeven zijn door het ’aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten’ onder leiding van Emile Roemer, over de huisvesting van arbeidsmigranten in Nederland en eerdere onderzoeken die uitgevoerd zijn in regio Alblasserdam/Vijfheerenlanden.

Onderzoek Arbeidsmigranten in de Utrechtse gemeenten In 2020 heeft de provincie Utrecht, na overleg met de gemeenten in de Provincie, opdracht gegeven aan Companen/Decisio om te onderzoeken hoeveel (laaggeschoolde) arbeidsmigranten er op dit moment wonen en werken in de provincie. En hoeveel woonruimte er de komende jaren nodig is om deze doelgroep te huisvesten. En hoe dit zich verhoudt tot de huidige vraag.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

In juni 2021 is dit onderzoek afgerond en openbaar gemaakt. Zie https://www.provincieutrecht.nl/actueel/nieuws/voldoende-geschikte-woningen-arbeidsmigranten-hard-nodig. Dit onderzoek maakt duidelijk dat laaggeschoolde arbeidsmigranten een structureel onderdeel vormen van de Nederlandse economie en maatschappij. Vitale sectoren zoals de land- en tuinbouw, de voedingsindustrie, de logistieke- en distributiesector en de bouwnijverheid kunnen niet meer zonder hen. Het onderzoek geeft inzicht in het regionale en lokale huisvestingsvraagstuk van arbeidsmigranten en de opgave tot 2030. De uitkomsten van dit onderzoek kunnen de lokale gemeenten benutten om het lokale huisvestingsvraagstuk te duiden. Voor de gemeente Vijfheerenlanden worden in het onderzoek de volgende aantallen genoemd: Woonwerkrelaties in de provincie Utrecht, de regio’s en gemeenten, 2019 Aantal geregistreerd

Werkt in woongemeenten (of- regio)

Werkt elders in Utrecht

Werkt buiten Utrecht

Provincie Utrecht

23.175

55%

19%

26%

U16

17.855

54%

18%

28%

660

56%

23%

21%

Vijfheerenlanden

Bron: Decisio (2021), op basis van CBS Microdata Aantal arbeidsmigranten naar werkgemeente

Provincie Utrecht Vijfheerenlanden

2010

2015

2019

Gem. jaarlijk se groei

Aantal werkzame arbeidsmigranten (t.o.v. totaal aantal)

14.545

18.435

32.510

9%

4,3%

480

630

1.620

14%

6,5%

Aantal arbeidsmigranten naar woongemeente

Provincie Utrecht Vijfheerenlanden

2010

2015

2019

Gem. jaarlijk se groei

Aantal geregistreerd arbeidsmigranten

12.760

15.350

23.175

7%

1,7%

405

430

660

6%

1,2%

Instrumentenkoffer Er wordt samen met de provincie gewerkt aan een instrumentenkoffer om het thema lokaal te kunnen oppakken. Deze instrumentenkoffer wordt geen statisch document. De afspraak met de provincie is dat zij een digitale toepassing zullen hosten op hun website. Nieuwe ontwikkelingen zullen dan steeds aan de instrumentenkoffer worden toegevoegd.

Huisvesting arbeidsmigranten in de agrarische sector Door de Nederlandse Fruittelers Organisatie (NFO) is contact gezocht met de gemeenten om afspraken te maken over de huisvesting van arbeidsmigranten tijdens de oogstperiode. In de diverse gesprekken tussen de gemeente en NFO is de notitie ‘Meedenken in het beleid huisvesting arbeidsmigranten gemeente Vijfheerenlanden` opgesteld. De Fruitteelt kenmerkt zich door een lange voorbereiding op de oogst en een korte periode van oogst, meestal augustus en september. In die maanden “piekt” de vraag naar arbeid kortstondig. Deze arbeidsvraag kan veelal niet binnenlands worden opgevangen en wordt ingevuld door arbeidsmigranten. De arbeidsmigranten worden, in de regel, intern of op het betreffende bedrijventerrein gehuisvest. Voordeel hiervan is dat de omgeving niet wordt belast, er weinig reisbewegingen zijn en de ondernemer direct aanspreekbaar is over huisvesting van werknemers. Deze afspraken worden gemaakt voor 2021. Momenteel wordt gewerkt aan het beleidskader arbeidsmigranten en aan de plattelandsvisie. In beide besluiten worden voorwaarden gesteld aan de huisvesting van arbeidsmigranten en die komen in plaats van de afspraken die nu gemaakt worden voor 2021.

Onderzoek locaties huisvesting arbeidsmigranten en andere bijzondere doelgroepen in de gemeente In raadsinformatiebrief 215797 (onderwerp Huisvesting asielzoekers en statushouders) d.d. 26 maart 2021 is toegezegd dat het college een inventarisatie start naar locaties binnen de gemeente waar kleine aantallen arbeidsmigranten en/of statushouders gehuisvest kunnen worden. Momenteel wordt er aan deze inventarisatie gewerkt en deze zal, zoals eerder toegezegd, in combinatie met de behandeling van het vraagstuk van huisvesting arbeidsmigranten aan uw raad worden gepresenteerd. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} 13/07/2021 16:06:52 CEST

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl {{signer2}} 13/07/2021 22:25:16 CEST

ID: 6d4d27c0-d663-4d11-97a3-cb4f68981867 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

ID: 6d4d27c0-d663-4d11-97a3-cb4f68981867 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich