5.1 Bijlage 7 Verhoogde huisvestingstaakstelling statushouders 2021.pdf

NULMETING HUISVESTING STATUSHOUDERS 2021 Taakstelling 2021 Elk jaar krijgt de gemeente van het Ministerie van Binnenlandse Zaken een taakstelling opgelegd voor de huisvesting van statushouders. In 2021 wordt de taakstelling verzwaard ten opzichte van de afgelopen twee jaren. Reden hiervoor is dat de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) een inhaalslag aan het maken is. Deze inhaalslag is noodzakelijk, omdat de asielzoekerscentra overvol zitten en er dus doorstroom nodig is vanuit de asielzoekerscentra naar de gemeenten. De taakstelling 2021 wordt ingeschat op 88 personen*. Taakstelling 2021 versus voorgaande jaren De taakstellingen van onze gemeente over de periode 2018-2021 is als volgt: Jaartal

Taakstelling

2018

78

2019

38

2020

39

2021

88*

Uit het taakstellingsoverzicht kunnen twee zaken worden afgeleid: 1. Onze gemeente heeft al vaker voor een forse opgave gestaan in de huisvesting van statushouders (2018). 2. De instroom van statushouders fluctueert jaarlijks, wat de noodzaak van een flexibilisering in het aantal opvangplekken (die aan de huisvesting in gemeenten voorafgaat) onderstreept. Verdeling taakstelling woningcorporaties De taakstelling wordt in onze gemeente verdeeld over de drie woningcorporaties Fien Wonen, Lekstede Wonen en Kleurrijk Wonen, op basis van het aantal sociale wooneenheden. Op deze manier vindt een evenredige verdeling van de taakstelling plaats. De verdeling van de taakstelling 2021 is als volgt: Corporatie

Te huisvesten statushouders

Fien Wonen

16

Lekstede Wonen

34

Kleurrijk Wonen

38

Spreiding huisvestingen In de prestatieafspraken met de woningcorporaties is afgesproken dat woningcorporaties de huisvesting van statushouders zoveel mogelijk spreiden, om een concentratie van statushouders in bepaalde wijken of straten te voorkomen. Dit is in lijn met het Bestuursakkoord asiel, huisvesting en integratie nieuwkomers regio Utrecht.

*Op dit moment is alleen de taakstelling voor het eerste halfjaar 2021 bekend. De taakstelling voor het tweede halfjaar 2021 volgt in het voorjaar van 2021. Het is de verwachting dat de taakstelling voor het tweede halfjaar 2021 vergelijkbaar zal zijn met de taakstelling voor het eerste halfjaar 2021.

Interbestuurlijk toezicht In het kader van interbestuurlijk toezicht beoordeelt de provincie Utrecht onze prestaties in de huisvesting van statushouders. Getoetst wordt of onze gemeente elk halfjaar aan de taakstelling voldoet. Bij het niet voldoen aan de taakstelling treedt de provincie op volgens het systeem van de zogeheten interventieladder (zie bijlage). Stand van zaken 2020 In het jaar 2020 hebben we in principe aan onze taakstelling voldaan. Een aantal huisvestingen heeft aan het eind van het jaar plaatsgevonden, evenals een aantal gezinsherenigingen. Voor de gezinsherenigers geldt dat zij eerst in Corona-quarantaine moeten, alvorens zij zich mogen vestigen in onze gemeente. Hierdoor kan het zijn dat een aantal vestigingen door het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) formeel niet meegeteld worden voor 2020. Dit leidt dan op papier tot een achterstand in het voldoen aan de taakstelling 2020, die dan direct aan het begin van 2021 wordt weggewerkt. Uitvoeren taakstelling 2021 Voor de taakstelling 2021 wordt uitgegaan van een te huisvesten aantal statushouders van 88 personen. Het COA heeft op dit moment 18 statushouders gekoppeld aan onze gemeente voor huisvesting in 2021. Het betreft 14 alleengaanden en 2 echtparen. Alleengaande statushouders hebben aanvragen lopen voor gezinsherenigingen met echtgenoten/echtgenotes en kinderen.

In totaal gaat het om 44 gezinsherenigers. Het overzicht van de koppelingen is als volgt: Koppeling

Aantal personen

Gezinsherenigers

Personen per woning

1

1

6

7

2

2

1

3

3

1

6

7

4

1

7

8

5

1

0

1

6

1

2

3

7

1

1

2

8

1

7

8

9

1

0

1

10

1

3

4

11

1

0

1

12

1

3

4

13

1

2

3

14

2

0

2

15

1

1

2

16

1

5

6

Totaal

18

44

62

Concreet betekent dit dat met het beschikbaar stellen van 16 woningen, 62 statushouders kunnen worden gehuisvest in 2021. Voorwaarde daarbij is wel dat de aanvragen voor gezinsherenigingen ook daadwerkelijk worden toegekend door de IND.

In de loop van 2021 moeten dan nog (naar verwachting) 26 statushouders worden gehuisvest om aan de taakstelling van 2021 te kunnen voldoen. Op dit moment is geen inschatting te maken of dit alleenstaanden, alleengaanden met gezinshereniging, echtparen, kleine gezinnen of grote gezinnen zullen zijn. Onze gemeente kan op de koppeling van statushouders aan onze gemeente geen invloed uitoefenen. Het COA verzorgt de koppelingen, zonder overleg met de gemeente. Wat wel kan, is dat gemeenten onderling koppelingen met elkaar uitruilen. In de praktijk gebeurt dit ook. Zo heeft onze gemeente vorig jaar bijvoorbeeld koppelingen uitgeruild met de gemeenten Bunnik en Gorinchem. Overigens is de procedure van het COA zo, dat doorgekoppeld wordt tot er voldoende statushouders zijn om aan de taakstelling 2021 te kunnen voldoen. Met nareizigers wordt daarmee geen rekening gehouden, tot op het moment dat de nareizigers ook daadwerkelijk in Nederland zijn. Voor het COA zijn er op dit moment dus 18 statushouders gekoppeld aan onze gemeente en worden de 44 nareizigers (nog) niet meegerekend. Haalbaarheid huisvestingstaakstelling 2021 Kleurrijk wonen Woningcorporatie Kleurrijk Wonen geeft aan dat met de verhoogde taakstelling 2021 de druk op de woningmarkt zal toenemen. Statushouders maken onderdeel uit van de zogeheten bijzondere groep.

De claim die de bijzondere doelgroep op vrijkomende huurwoningen deed, lag in 2020 op 7%. Met de verhoogde taakstelling zal deze claim in 2021 rond 12% komen te liggen (6% statushouders, 6% overige bijzondere groepen). Dit wordt door Kleurrijk Wonen niet als buitenproportioneel zien, maar wel als een niet eenvoudige uitdaging. Daarbij bestaat een aantal afhankelijkheden, zoals de soort koppelingen (alleenstaanden, echtparen, alleengaanden met gezinshereniging, kleine gezinnen, grote gezinnen), de beschikbaar komende woningtypen en de geschiktheid van de woonomgeving voor de huisvesting van statushouders. Overigens is de claim van de bijzondere doelgroep op vrijkomende huurwoningen in Vijfheerenlanden relatief laag vergeleken met andere Utrechtse gemeenten. Daar liggen de percentages gemiddeld tussen 20% en 30%. Onze gemeente heeft een relatief lage claim, omdat er verhoudingsgewijs veel huurwoningen in Vijfheerenlanden zijn. Fien Wonen Woningcorporatie Fien Wonen geeft aan dat de verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 extra druk op de woningmarkt geeft, maar wel te realiseren is. De zoektijd in Woongaard, in het woningbezit van Fien, is nog relatief laag met 1,2 jaar. Om de zoektijd niet teveel te laten oplopen, is het van belang dat ruimte wordt gegeven aan meer sociale woningbouw. Fien Wonen signaleert dat statushouders met grotere gezinnen moeilijker te plaatsen zijn.

Ook alleenstaande jongeren onder 23 jaar zijn moeilijker te plaatsen. Voor deze doelgroepen zijn weinig passende woningen beschikbaar. Fien Wonen signaleert verder dat gezinnen wat meer integratieproblemen ondervinden in de kleinere kernen, door het beperkte aantal voorzieningen en de moeilijkere bereikbaarheid van het OV. De inwoners van de kleinere kernen hebben er wat meer moeite mee als er meerdere statushoudersgezinnen worden gehuisvest. Fien Wonen huisvest daarom wat vaker in de grotere kernen, Lexmond, Meerkerk en Ameide, maar ook vanuit deze kernen begint het geluid te komen dat er wat veel statushouders gehuisvest worden.

Fien Wonen pleit voor de bouw van kleinere sociale woningen, met name in de grotere kernen. Dan wordt de gemeente flexibeler om alleenstaanden op te vangen. Kleinere sociale woningbouw is overigens al onderdeel van de strategie van Fien Wonen, bijvoorbeeld bij plan De Kandelaar in Ameide en plan Weide II in Meerkerk. Fien Wonen ziet verder kansen voor woningbouw op de zogeheten snipperlocaties in de kernen. Het tekort aan vrijwilligers bij VluchtelingenWerk wordt ervaren door Fien Wonen in de vorm van beperktere begeleiding bij de integratie. Alleengaanden met gezinshereniging plaatst Fien Wonen al direct in een op de gezinsgrootte aangepaste woning. Lekstede Wonen Lekstede Wonen geeft aan dat de verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 druk oplevert op de woningmarkt. Op basis van huisvestingservaringen uit het verleden becijfert Lekstede Wonen dat er in 2021 circa 12 woningen beschikbaar moeten worden gesteld aan statushouders. Uitgaande van de gemiddelde mutatiegraad heeft dit geen (grote) gevolgen voor de reguliere woningzoekenden. Mocht de verhoogde huisvestingstaakstelling niet incidenteel zijn, maar doorgezet worden naar 2022 en volgende jaren, dan verwacht Lekstede Wonen meer problemen met de huisvesting van statushouders.

Dit hangt samen de ontwikkeling van de mutatiegraad, andere taakstellingen (maatschappelijke opvang, beschermd wonen) en urgentieverlening in relatie tot de belangen van regulier woningzoekenden. Lekstede Wonen vindt het van belang dat statushouders niet geconcentreerd gaan wonen in één buurt, maar evenredig worden verdeeld over wijken en buurten. Echter, Lekstede Wonen is daarbij wel afhankelijk van de soort koppelingen (alleenstaanden, echtparen, alleengaanden met gezinshereniging, kleine gezinnen, grote gezinnen) in relatie tot het beschikbare aanbod (vrijkomende) woningen. Niet alle woningen zijn immers passend door de geldende toewijzingsvoorwaarden. Lekstede Wonen plaatst statushouders bij voorkeur pas als de gezinsherenigers al in Nederland zijn of er zicht is op nareis binnen redelijke termijn. Anders is er eerst sprake van huisvesting van de alleengaande in een passende woning, gevolgd door verhuizing naar een andere woning als het gezin nareist en dat vindt Lekstede Wonen niet wenselijk. Lekstede Wonen heeft een divers woningbestand, met woningen voor zowel alleenstaanden als gezinnen. De voorkeur ligt bij het huisvesten van gezinnen, omdat daarmee de taakstelling sneller kan worden gerealiseerd. Maar dat er (te) weinig woningen zijn om alleenstaanden te huisvesten, is voor Lekstede Wonen niet aan de orde.

Vooralsnog ziet Lekstede Wonen geen noodzaak voor de realisatie van flexibele opvanglocaties, zoals bijvoorbeeld kamergewijze verhuur. Lekstede Wonen merkt op dat de verantwoordelijkheid voor de huisvesting van statushouders niet enkel de verantwoordelijkheid is van woningcorporaties. Ook professionele beleggers kunnen hun verantwoordelijkheid hierin nemen. Conclusie De verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 lijkt realiseerbaar op onze lokale woningmarkt.

De onzekere factor in de realisatiemogelijkheden van de verhoogde taakstelling 2021 zit in het beslag dat gekoppelde statushouders op onze woningvoorraad gaan leggen. Bekend is op dit moment dat voor de huidige koppelingen 16 woningen benodigd zijn om 62 statushouders in te huisvesten, mits de gezinshereniging allemaal worden toegekend. Er volgen gedurende het jaar 2021 naar verwachting nog 26 te huisvesten statushouders, maar hiervan is onbekend of dit alleenstaanden, echtparen, alleengaanden met gezinshereniging, kleine gezinnen of grote gezinnen zullen zijn.

HINDERNISSEN BIJ HUISVESTINGSTAAKSTELLING 2021 10 weken-criterium Het is de regel dat een gekoppelde statushouder uiterlijk binnen 12 weken na koppeling moet verhuizen naar onze gemeente. Daarvoor is het noodzakelijk dat de gemeente uiterlijk binnen 10 weken na koppeling een woning aan de statushouder beschikbaar stelt. Door de extra druk die de verhoogde taakstelling op de woningmarkt geeft, is het niet te garanderen dat elke koppeling binnen uiterlijk 10 weken een passende woning aangeboden kan krijgen. Geen evenwichtige verdeling koppelingen over het jaar De IND heeft een inhaalslag gemaakt in de behandeling van asielaanvragen. Hierdoor hebben eind 2020 veel asielzoekers een status (vergunning) gekregen. Het COA heeft deze statushouders vervolgens direct gekoppeld aan de gemeenten. Het gevolg hiervan is dat onze gemeente 16 koppelingen heeft staan, die –met de gezinsherenigingen meegerekend- in totaal 62 personen behelzen. Als deze koppelingen binnen 12 weken gehuisvest moeten worden en ook de gezinsherenigingen plaatsvinden (wat mogelijk is vanwege de inhaalslag die de IND aan het maken is), is er van een evenwichtige verdeling van de huisvestingsopgave over het jaar 2021 geen sprake. Er komt dan met name een druk op huisvesting in het eerste kwartaal 2021 (eerste kwartaal 62 personen, overige 3 kwartalen 26 personen).

Corona Het COA legt met het aantal gekoppelde statushouders een druk op de huisvesting in het eerste kwartaal 2021. Dit staat op gespannen voet met de geldende Coronamaatregelen. Deze maatregelen zorgen er namelijk voor dat huisvestingen worden vertraagd of zelfs onmogelijk zijn (bijvoorbeeld omdat de kringloopwinkels dicht zijn en woningen niet kunnen worden ingericht of omdat vrijwilligers door de Coronamaatregelen niet beschikbaar zijn voor begeleiding). Draagvlak versus status op de woningmarkt Doordat statushouders in de regel binnen 12 weken na koppeling in onze gemeente gehuisvest moeten zijn, hebben zij een status aparte op de woningmarkt. Statushouders hoeven niet –zoals de gebruikelijke procedure voor woningzoekenden- in te schrijven op een huurwoning. Zij krijgen van onze gemeente een woning aangeboden. Feitelijk hebben statushouders daarmee een voorrangspositie ten opzichte van andere woningzoekenden. Dit komt het draagvlak voor de huisvesting van statushouders in onze gemeente niet ten goede, zeker niet nu de huisvestingstaakstelling verdubbelt ten opzichte van 2020.

Het draagvlak voor de huisvesting van statushouders staat de laatste tijd sowieso al onder druk. Fien Wonen merkt dit concreet aan de reacties die binnenkomen bij de huisvesting van statushouders in hun woningvoorraad. Beschikbare woningen versus spreiding Met de woningcorporaties in onze gemeente zijn prestatieafspraken gemaakt. Eén van deze afspraken is dat statushouders zoveel mogelijk gespreid worden gehuisvest in de gemeente. Deze afspraak is in lijn met het Bestuursakkoord asiel, integratie en huisvesting nieuwkomers regio Utrecht. De spreiding van statushouders bemoeilijkt het voldoen aan de huisvestingstaakstelling 2021. Een passende woning in een wijk of straat waar al meerdere statushouders zijn gehuisvest, kan in dat geval namelijk niet beschikbaar worden gesteld aan een andere statushouder. Alleengaanden De huidige gekoppelde statushouders zijn veelal alleengaand. Dat wil zeggen dat de statushouders alleen in Nederland zijn, maar gezinshereniging hebben aangevraagd voor hun partner en/of meerdere kinderen. De huisvesting van alleengaande statushouders is een uitdaging. Vanuit de Woningwet moeten corporaties het grootste deel van hun sociale woningvoorraad passend toewijzen (naar inkomen). Dit betekent dat alleengaande statushouders veelal geen woning toegewezen kunnen krijgen die geschikt is voor de inwoning van de nareizende gezinsleden.

De statushouder krijgt dan dus eerst een passende woning voor hem/haar alleen toegewezen. Zodra het gezin overkomt, moet vervolgens aan de statushouder een nieuwe, bij het gezin passende woning worden aangeboden. Lekstede Wonen geeft aan bij voorkeur pas alleengaanden te plaatsen als het gezin is nagereisd of dat binnen afzienbare tijd zal doen. Gelet op de druk die er is op de opvang in asielzoekerscentra is dit niet de werkwijze die het COA voorstaat voor 2021. Fien Wonen geeft aan alleengaanden alvast te huisvesten in een woning, die passend is bij de totale gezinsgrootte. Fien Wonen kan dit doen door óf de huurprijs af te toppen of de huur gelijk te houden, waarbij dan extra bijzondere bijstand nodig is (woonkostentoeslag) voor de statushouders om deze huur te voldoen met het inkomen (de uitkering) van een alleenstaande. Fien Wonen neemt hiermee ook wel een risico, namelijk op het niet toegekend worden van de gezinshereniging. Als dit aan de orde is, dan woont de alleengaande statushouder structureel niet passend. Gezinsgrootte Er zijn door het COA relatief grote gezinnen aan onze gemeente gekoppeld (6 tot 8 personen). Gezinnen van deze omvang zijn moeilijk te huisvesten door de woningcorporaties, omdat passende woningen beperkt aanwezig zijn.

Alleenstaanden Alleenstaanden zijn door onze gemeente ook moeilijk te huisvesten, omdat er voor deze doelgroep maar een beperkt aantal passende woningen in onze gemeente aanwezig zijn. Alleenstaanden zijn op dit moment beperkt gekoppeld aan onze gemeente, maar daar kan gedurende het jaar verandering in komen als er nieuwe koppelingen plaatsvinden. Overigens geeft Lekstede Wonen wel woningen te bezitten voor alleenstaanden, maar liever te opteren voor de huisvesting van gezinnen vanwege het sneller kunnen realiseren van de taakstelling met het beschikbaar stellen van een beperkter aantal woningen.

Geen invloed op koppelingen Als gemeente hebben we geen invloed op de koppeling van statushouders aan onze gemeente (alleenstaanden, echtparen, alleengaanden met gezinshereniging, kleine gezinnen, grote gezinnen). Het COA bepaalt dit. Er wordt geen rekening gehouden met de lokale, sociale woningvoorraad. Inzet VWN De verhoogde taakstelling 2021 stelt ons voor een grote opgave in de begeleiding van statushouders bij de huisvesting en integratie in onze samenleving (maatschappelijke begeleiding). Deze begeleiding wordt namens onze gemeente door VluchtelingenWerk uitgevoerd. VluchtelingenWerk maakt hiervoor gebruik van één professional, een backoffice en meerdere vrijwilligers. In 2020 kampte VluchtelingenWerk al met een tekort aan vrijwilligers. Met de verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 wordt het tekort aan vrijwilligers alleen maar nijpender. Een tekort aan vrijwilligers heeft een rechtstreeks effect op de intensiteit van de begeleiding en daarmee wordt de integratie van statushouders niet bevorderd. De subsidie aan VluchtelingenWerk zal in 2021 ook hoger worden door de verhoogde huisvestingstaakstelling. Immers, er zullen meer vrijwilligers moeten worden opgeleid en begeleid en er wordt een groter beroep gedaan op de professional en de backoffice.

Inzet AVRES De verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 heeft impact op de dienstverlening van AVRES, met name op de dienstverlening vanuit de afdelingen Werk en Inkomen. Het betreft:  Het verstrekken van meer uitkeringen  Het verstrekken van meer bijzondere bijstand (o.a. lening woninginrichting, overbruggingsuitkering, etc.)  Uitbreiding caseloads participatiecoaches  Extra trainingen (empowerment, werknemersvaardigheden, sollicitatie trainingen etc.) om de doelgroep te kunnen begeleiden naar werk  Extra deelname aan duale trajecten (ontwikkelen arbeidsvaardigheden in combinatie met taalverhoging)  Extra kosten voor begeleiding naar werk (accountmanagement)  Extra inzet regietaak (overzicht, monitoring en afstemming)  Meer casussen voor begeleiding tijdens het werk (jobcoaching) en nazorg. Onlosmakelijk verbonden aan deze extra dienstverlening zijn extra kosten. Inzet welzijnsorganisaties Welzijnsorganisatie SamenDoen verzorgt individuele ondersteuning aan inwoners met een migratieachtergrond. Tot deze doelgroep behoren ook de statushouders. Een hoger aantal te huisvesten statushouders kan met zich meebrengen dat de druk op de individuele ondersteuning vanuit SamenDoen (op termijn) toe gaat nemen. Welzijn Vianen heeft een wijkwinkel waar inwoners terecht kunnen met ondersteuningsvragen.

Een hoger aantal te huisvesten statushouders kan (op termijn) zorgen voor meer ondersteuningsverzoeken bij deze wijkwinkel. Eén en ander is wel afhankelijk van de mate van zelfredzaamheid van de doelgroep (na afloop van de begeleiding door VluchtelingenWerk, omdat de ondersteuning de eerste

circa 15 maanden na huisvesting zoveel mogelijk wordt verzorgd door VluchtelingenWerk). Inzet Sociaal Domein breed Het verhoogde aantal te huisvesten statushouders vraagt binnen het brede sociaal domein extra inzet of kan dat (op termijn) vragen. Voorbeelden hiervan zijn de inzet van het sociaal team bij complexe gevallen, inzet van het onderwijs bij het geven van onderwijs aan meer anderstalige kinderen en inzet van de GGD op gezondheidsvoorlichting aan statushouders Conclusie Ondanks het feit dat de verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 realiseerbaar lijkt op onze lokale woningmarkt, is er een breed scala aan hindernissen en effecten, die in een aantal gevallen ook leiden tot kostenverhoging voor onze gemeente. Ondersteuningsbehoefte Rijk De Provincie Utrecht wil graag inventariseren welke ondersteuningsbehoefte onze gemeente heeft bij het overbruggen van de hindernissen. Deze inventarisatie wordt gebruikt in de (lobby)gesprekken met het Rijk. De ondersteuningsbehoefte van onze gemeente is hoofdzakelijk van financiële aard. Onze gemeente heeft voldoende financiële middelen nodig om de kostenverhogende effecten van de verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 te kunnen bekostigen.

Andere ondersteuning is gewenst in de vorm van het niet strak hanteren van het 10 weken-criterium voor het doen van een woningaanbod na koppeling en het geven van ruimte aan het COA om de koppelingen -in samenspraak met de gemeente- af te stemmen op de lokale, sociale woningvoorraad. KANSEN BIJ HUISVESTINGSTAAKSTELLING 2021 Flexibele opvang alleengaanden De kansen voor onze gemeente liggen in de flexibele opvang van alleengaanden. Zoals hiervoor beschreven moet aan alleengaanden op basis van de regelgeving voor passend toewijzen eerst een woning worden aangeboden op basis van het inkomen van een alleenstaande. Deze woning is veelal niet geschikt voor inwoning van de nareizigers. Zodra het gezin overkomt, moet vervolgens weer een andere woning worden toegewezen. Flexibele opvang zou in deze situatie een oplossing kunnen bieden. De alleengaande woont dan tijdelijk in een flexibele opvang, een ‘doorstroomlocatie’, en krijgt pas permanente huisvesting aangeboden als het gezin compleet is. Op dit moment is aan onze gemeente een relatief groot aantal alleengaanden gekoppeld (14 personen). Ook in 2020 kende onze gemeente een groot aantal gekoppelde alleengaanden. Hier lijkt zich dus een trend te ontwikkelen. Om flexibele opvang te realiseren is een pand of woning in onze gemeente nodig.

Een voorbeeld van flexibele opvang is de kamergewijze verhuur van een eengezinswoning door Kleurrijk Wonen aan de Lingestraat 36 in Leerdam. Een geschikte locatie voor een flexibele opvang zou het pand aan de Energieweg 112 in Meerkerk kunnen zijn. Het betreft de voormalige ambulancepost, welke relatief makkelijk te verbouwen is tot opvangvoorziening met slaapkamers, woonkamer, keuken en douchegelegenheid. De naastgelegen werkruimte/garage kan daarbij worden ingezet als

gezamenlijke ruimte, bijvoorbeeld voor dagbestedingsactiviteiten. Het pand bevindt zich op loopafstand van het openbaar vervoer en ligt buiten het dorp Meerkerk, waardoor de kans op draagvlak onder de inwoners aanzienlijk groter is dan bij een locatie midden in het dorp. De locatie is echter wel maar tijdelijk beschikbaar, vanwege andere planontwikkelingen van/rondom deze locatie. Tijdelijk is hier alleen het jaar 2021. Opgemerkt wordt nog dat het voor de integratie van statushouders minder wenselijk is om ze te huisvesten in een locatie buiten de bebouwde kom. Eventueel kan de flexibele locatie ook ingezet worden voor alleenstaanden, zolang er geen passende woning beschikbaar is. Zodra een statushouder in een flexibele opvang wordt gehuisvest, telt deze persoon gelijk mee voor de taakstelling. Ondersteuningsbehoefte Rijk De Provincie Utrecht wil graag inventariseren welke ondersteuningsbehoefte onze gemeente heeft bij het verzilveren van de kansen. Deze inventarisatie wordt gebruikt in de (lobby)gesprekken met het Rijk. Onze gemeente heeft ondersteuning van het Rijk nodig bij de realisatie van flexibele opvang voor alleengaanden. Hoofdzakelijk ziet deze ondersteuning op het beschikbaar stellen van financiële middelen om een pand of woning geschikt te maken voor (gezamenlijke) bewoning.

KANSEN BIJ HUISVESTINGSTAAKSTELLING OP TERMIJN Invloed op koppelingen krijgen Het realiseren van de verhoogde huisvestingstaakstelling 2021 gaat gepaard met onzekerheid over de te koppelen statushouders (alleenstaanden, echtparen, alleengaanden met gezinshereniging, kleine gezinnen, grote gezinnen). Op de koppelingen heeft onze gemeente geen grip. Het COA bepaalt dit, zonder afstemming met onze gemeente. Er ligt een kans om grip te krijgen op de koppelingen van het COA, namelijk bij het (op middellange termijn) realiseren van een regionale opvanglocatie of kleinschaliger opvanglocatie in onze gemeente. Dan komt onze gemeente in een onderhandelingspositie met het COA en kunnen afspraken worden gemaakt over de soort koppelingen. De gemeente kan op deze manier de koppelingen beter afstemmen op de lokale woningmarkt en de druk op de woningmarkt zoveel mogelijk minimaliseren. Dit is een kans op de middellange termijn. Voldoende (kleinere) sociale huurwoningen voor alleenstaanden realiseren Hoewel er op dit moment weinig alleenstaande statushouders gekoppeld zijn aan onze gemeente, moet deze doelgroep niet uit het oog verloren worden. Immers, in de toekomst kunnen er meerdere alleenstaanden gekoppeld worden aan onze gemeente en dan speelt het punt dat er voor deze doelgroep weinig woningen beschikbaar zijn in de totale woningvoorraad in onze gemeente.

Juist hier speelt ook verdringing een grote rol, omdat andere (kwetsbare) doelgroepen ook vaak een beroep doen op kleinere woningen.

BIJLAGE