32. (WOS) RIB inzake Budget opvang vluchtelingen Oekraïne.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA LEERDAM

Ons kenmerk

: 388304

Onderwerp

: Budget opvang vluchtelingen Oekraïne

Datum : 15 maart 2022

Geachte raadsleden, De Russische invasie van Oekraïne heeft een enorme vluchtelingenstroom op gang gebracht. Binnen tien dagen zijn al meer dan 1,7 miljoen Oekraïners hun land ontvlucht. Daarvan heeft Polen er al meer dan 1 miljoen opgevangen. Bij de vluchtelingen betreft het vooral vrouwen, kinderen en ouderen. Het is te verwachten dat de oorlog in Oekraïne niet op korte termijn zal worden beëindigd, dat de vluchtelingenstroom verder zal groeien en dat ook grote aantallen Oekraïense vluchtelingen in Nederland zullen worden opgevangen. Het Rijk heeft aan elk van de veiligheidsregio’s opdracht gegeven om 2.000 vluchtelingen op te vangen. Het is vanzelfsprekend dat ook Vijfheerenlanden zijn bijdrage levert aan het creëren van opvangplekken. Vijfheerenlanden heeft circa 4,5% van het aantal inwoners van de Veiligheidsregio Utrecht. Dat betekent, dat er naar gestreefd moet worden om (minimaal) tussen de 80 en 90 opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen binnen de gemeente Vijfheerenlanden te realiseren. In onze vergadering van 1 maart jl. hebben wij besloten open te staan voor het realiseren van kleinschalige crisisopvang voor circa 80 personen in het gemeentehuis te Meerkerk. Daarbij hebben wij de ambtelijke organisatie opdracht gegeven om een projectorganisatie in te richten en een projectbudget verstrekt van € 100.000,- om te kunnen starten met de voorbereidingen.

Ook uw raad (ingevolge het budgetrecht van uw raad) moet echter instemmen met het beschikbaar stellen van budget. Een voorstel daartoe zal ter behandeling aan uw raad worden aangeboden. Vooruitlopend hierop wordt u door middel van deze raadsinformatiebrief alvast geïnformeerd. Er kan nu nog niet worden ingeschat wat uiteindelijk het totaal aan uitgaven gaat worden en welk deel hiervan door de gemeente Vijfheerenlanden zelf gedragen moet worden. Het totaal van de uitgaven is mede afhankelijk van de omvang en de duur van de opvang. Het is echter van belang dat er voldoende budget beschikbaar is voor het geval dit benodigd is. Hierbij moet gedacht worden aan verbouwingskosten, de aanschafkosten van meubilair, zorgkosten en dergelijke. Daarbij wordt overigens kostenbewust te werk gegaan. Ook heeft een aantal ondernemers ons daarbij materialen gratis of tegen kostprijs ter beschikking gesteld. Verwacht mag worden dat de vluchtelingen zeer waarschijnlijk nog niet in staat zijn om snel financieel voor zichzelf te zorgen. Dat vraagt om aandacht en inzet zodat zij zo

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

spoedig mogelijk op dat vlak zelfredzaam gemaakt kunnen worden. De gemeente Vijfheerenlanden heeft daarin een belangrijke taak en ook hiervoor zijn middelen noodzakelijk. Ook zal er na een eerste periode van één tot twee weken een groeiende behoefte zijn aan structuur en dagbesteding. Dat betreft vooral inzet op zorg en op onderwijs. Ook hier zullen kosten aan verbonden zijn. Daarom zullen wij u raad verzoeken om een projectbudget van € 500.000,- beschikbaar te stellen en dit bedrag te dekken uit de algemene risicoreserve. Een dergelijk budget geeft de projectorganisatie in ieder geval ruimte om in overleg met de portefeuillehouder snel te kunnen handelen, wanneer dat noodzakelijk is. Het is nu nog niet bekend welk deel van de door Vijfheerenlanden te maken kosten voor (crisis)noodopvang uiteindelijk vergoed gaat worden door het Rijk. De (financiële) urgentie is nu echter zo hoog, dat niet gewacht kan worden totdat dit duidelijk is. Het is echter de verwachting, dat het overgrote deel van de te maken kosten uiteindelijk vergoed zal worden door het Rijk. Het jaar 2015 (ook toen was er sprake van een vergelijkbare onverwachte vluchtelingencrisis met toentertijd vooral Syrische en Eritrese vluchtelingen) heeft geleerd dat het snel inrichten van een tijdelijke (crisis)noodopvang flink wat ambtelijke capaciteit kost.

Niet alleen in de voorbereidings- en realisatiefase, maar ook in de beheerfase. Dit zal nu ook het geval zijn, temeer daar waarschijnlijk nu de gemeenten ook verantwoordelijk worden voor de maatschappelijke begeleiding en zorg van de vluchtelingen die bij particulieren worden gehuisvest. Aangezien verwacht mag worden dat de duur van de tijdelijke noodopvang nu, langer zal zijn dan in 2015, is het wel zaak om in de beheerfase snel gebruik te gaan maken van maatschappelijke betrokkenheid in de vorm van vrijwilligers, bedrijven en dergelijke. Het maatschappelijk middenveld zal dan ook worden gemobiliseerd om de gemeente bij te staan in deze taken, waaronder maatschappelijke begeleiding, dagbesteding en coördinatie. Desalniettemin moet (zeker in de eerste twee maanden) rekening worden gehouden met een substantiële ambtelijke inzet. Dat kan als consequentie hebben, dat de betrokken medewerkers geheel of gedeeltelijk moeten worden vrijgesteld van hun huidige werkzaamheden. Dit zal consequenties hebben voor de productie. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} 15/03/2022 11:03:10 CET

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl {{signer2}} 15/03/2022 11:04:47 CET

ID: ad96e003-5426-43a7-955c-b5a904ceec0d Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

ID: ad96e003-5426-43a7-955c-b5a904ceec0d Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich