3. (WOS) RIB inzake Subsidie Welzijnsstichtingen.pdf

Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA LEERDAM

Ons kenmerk

: 528023

Onderwerp

: Motie 7: Structurele ondersteuning SamenDoen en Welzijn Vianen

Datum

: 27 september 2022

Geachte leden van de raad, In de raadsvergadering van 7 juli 2022 heeft u de motie Structurele ondersteuning SamenDoen en Welzijn Vianen aangenomen. De motie bevatte de opdracht aan ons college om: In gesprek met de welzijnsorganisaties op basis van 1. de doelstellingen in de Sociaal Maatschappelijke Agenda en 2. de aantoonbare impact van projecten te bepalen hoe succesvolle projecten geborgd kunnen worden. De raad over de uitkomsten van deze gesprekken niet later dan september 2022 te informeren en indien nodig met een structureel dekkingsvoorstel te komen. Gedurende de zomermaanden is uitvoering gegeven aan deze motie. Er is gesproken met de directeuren van de welzijnsstichtingen en de betrokken vakambtenaren en er is gezocht naar financiële ruimte. Uitgangspunt voor de gesprekken is geweest “eerst inhoud, dan budget”. Het onderscheid tussen structureel gefinancierde werkzaamheden en incidenteel gefinancierde werkzaamheden is losgelaten. Dat maakte de weg vrij om het over het geheel te hebben en te bedenken hoe we het wegvallen van de incidentele subsidies kunnen opvangen binnen de bestaande budgetsubsidie, met welke projecten we kunnen stoppen, wat doorgang moet kunnen vinden en wat het gaat kosten.

Onderwerpen van gesprek waren: de doelstellingen van de gemeente met de subsidiëring van het welzijnswerk, de relatie met de SMA (Sociaal Maatschappelijke Agenda), werkwijze, resultaten, samenwerking en kosten. Voor het inhoudelijk verslag van deze gesprekken verwijzen wij u naar het bijgevoegde verslag Welzijnswerk in VHL. Het inhoudelijk resultaat van de besprekingen is, dat er overeenstemming is bereikt over de na te streven doelen, de inspanningen, de te behalen resultaten en stopzetten van de financiering van de werkgroep Samen Leven, Extra inzet Sociaal Lokaal baliefunctie Samendoen en het Netwerk Wel Thuis. De ondersteuning van sociale inwonersinitiatieven wordt overgenomen door de wijkambassadeurs. De overige pilots zijn opgenomen in de werkwijze van de teams van de welzijnsstichting.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

De welzijnsstichting verwacht de genoemde resultaten te kunnen realiseren met een ophoging van de structurele subsidie met € 200.000,-. De voorgestelde ophoging is minder dan de € 400.000,- die de welzijnsstichtingen eerder ontvingen aan incidentele subsidies. In de doorrekening van de welzijnsstichtingen is enerzijds rekening gehouden met het stoppen van een aantal incidenteel gefinancierde projecten en anderzijds met slimmer organiseren en voordelen in de overhead als gevolg van de fusie. Een lagere ophoging van de subsidie betekent bijstelling van de resultaten en dus van ambitieniveau. Daarvoor kiezen wij niet, omdat verlagen van het ambitieniveau niet strookt met het beleid en economische ontwikkelingen. Zo leggen het beleid vanuit de SMA (Sociaal Maatschappelijke Agenda) en het programma SMA nadruk op preventie, samenredzaamheid en de inzet van 0e lijns oplossingen, en benadrukt het plan van aanpak Armoede en Schulden de noodzaak van laagdrempelig financieel advies en dienstverlening. Het sociaal team wil meer “naar de voorkant”, en heeft daarvoor o.a. de schakel van de welzijnsstichting richting het voorliggend veld nodig. Bij de inkoop van WMO-voorzieningen wordt de aanbieders gemaand gebruik te maken van het voorliggend veld.

En in het concept Integraal Zorg Akkoord (IZA) is onder meer sprake van de noodzaak tot verbeteren van de driehoek Sociaal Domein-huisarts/POH en GGZ. Daarnaast zijn er de economische ontwikkelingen, waardoor de laagdrempelige dienstverlening van het team financiën en participatie alleen maar harder nodig is. Voor de financiering van de verhoging van de budgetsubsidie is € 125.000,- gevonden binnen de POK (Parlementaire onderzoekscommissie Kinderopvang toeslag affaire)middelen en in de aankomende SPUK (Specifieke Uitkering) van het Rijk, € 75.000,-. De gemeente ontvangt de POK-middelen als reactie op de kinderopvangtoeslagaffaire, voor meer capaciteit uitvoering, meer hulp voor mensen met complexe problematiek en betere coördinatie. Dit spreidt zich grosso modo uit tot rechtsbescherming (sociaal juridische dienstverlening/ombudsfunctie), versterking wijkteams en integraal werken/zorg en veiligheid. De middelen zijn vrij te besteden en vanuit het Rijk krijgen we de ruimte om naar eigen inzicht de middelen te besteden. In de SPUK regeling bundelt VWS een aantal regelingen en maakt middelen vrij voor de sociale basis, waaronder Welzijn op Recept. Over de exacte invulling van de SPUK volgt na Prinsjesdag en goedkeuring in de Tweede en Eerste Kamer, nadere informatie. De omstandigheid kan zich dus voordoen dat onze aanvraag niet of onvolledig wordt gehonoreerd.

De welzijnsstichting heeft toegezegd in dat geval het risico van € 75.000,- te willen dekken vanuit de eigen reserve. Wij kijken terug op open constructieve gesprekken die in goede sfeer zijn verlopen. We hebben veel van elkaar geleerd en een goede basis gelegd voor de verdere toekomstige samenwerking. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris, Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl

27/09/2022 11:41:45 CEST {{signer1}}

de burgemeester, Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl

27/09/2022 11:45:46 CEST {{signer2}}

Id: b44f5d8e-9ee3-4dc7-8ed2-2b5a0368ef5e

Id: b44f5d8e-9ee3-4dc7-8ed2-2b5a0368ef5e

Auth: Consent

Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Bijlage: Verslag Welzijnswerk in VHL

S. (Sjors) Fröhlich