21. (RVE) RIB inzake brief U10 - versterken lobbykracht en profilering.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 369105

Onderwerp

: Raadsinformatiebrief inz. U10 versterking lobbykracht en profilering

Datum

: 20 januari 2022

Geachte leden van de raad, Vanuit de U10 vindt u onderstaand informatie over de versterking van de lobbykracht en profilering. In de afgelopen jaren is hard gewerkt aan een Integraal Ruimtelijk Perspectief 2040 (IRP). De unieke en elkaar aanvullende kwaliteiten van onze regio stonden aan de basis van een zoektocht naar een breed gedragen perspectief. Het perspectief vormt een visie op de ruimtelijke ontwikkeling van de regio Utrecht. In deze visie zijn lokale ambities en regionale opgaven aan elkaar verbonden en is een gezamenlijke ontwikkelrichting bepaald. De colleges hebben zich inmiddels positief over het perspectief uitgesproken en – naar de hoop van de colleges – volgen de raden binnenkort. Een gedeeld perspectief zorgt voor regionale verbondenheid. Daarnaast vormt het een belangrijke onderlegger voor gesprekken met het Rijk, de provincie, het maatschappelijk middenveld, bedrijven en onze inwoners over het succesvol aanpakken van onze opgaven. Voor de realisatie van onze visie is samenwerking met onder andere het Rijk (en de Europese Unie), de provincie en het bedrijfsleven hard nodig. Wij kunnen dit namelijk niet alleen. Vanuit deze gedachte hebben wij in de afgelopen periode onze lobbykracht en profilering kritisch bekeken.

Lobbykracht en profilering Ervaringen uit trajecten over de Woondeal, U-Thuis, de Mobiliteitsstrategie 2040 en de Regionale Energiestrategie leren ons, dat de U10 door partners zoals het Rijk niet altijd wordt herkend en onvoldoende op waarde wordt geschat. Als gevolg hiervan hebben wij niet vanzelfsprekend een plek aan voor ons relevante tafels, waardoor wij mogelijk kansen mislopen. Wij willen dit in de toekomst voorkomen, door onze reputatie en lobbykracht te versterken. Hiervoor werken wij momenteel aan een lange termijn lobby agenda en een strategie om flexibel en snel in te kunnen springen op kansen die, soms plotseling, voorbij komen.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Een belangrijk onderdeel van deze strategie is het versterken van onze herkenbaarheid. In de praktijk zien wij dat gemeenten in de Randstad die regionaal samenwerken in het fysieke domein, zich aan externe partners profileren als ‘metropoolregio’. Dit zijn momenteel de Metropoolregio Arnhem-Nijmegen, Metropoolregio Eindhoven, Metropoolregio Amsterdam en Metropoolregio Rotterdam-Den Haag. Voor veel bovenregionale overheden en private partners vormt de titel ‘metropoolregio’ inmiddels een vanzelfsprekend begrip, dat de aard en relevantie van het samenwerkingsverband en de positie in het openbaar bestuur kernachtig weergeeft. DE METROPOOLREGIO EEN METROPOOLREGIO IS EEN GEBIED BESTAANDE UIT EEN STEDELIJKE KERN MET EEN HOGE MATE VAN WERKGELEGENHEID, MET EEN DAAROMHEEN LIGGEND TERREIN DAT SOCIAALECONOMISCH VERBONDEN IS MET DE STEDELIJKE KERN VIA BIJVOORBEELD WOON-WERKVERKEER. METROPOOLREGIO’S WORDEN VAAK ALS BELANGRIJKE KERNEN VAN SOCIALE EN ECONOMISCHE ONTWIKKELINGEN VAN EEN LAND BESCHOUWD. MENSEN, BEDRIJVEN EN VOORZIENINGEN IN EEN METROPOOLREGIO PROFITEREN VAN ELKAARS AANWEZIGHEID. Verder valt ons op dat aanvragen voor bijvoorbeeld cofinanciering door het Rijk sneller worden gehonoreerd, wanneer deze openlijk wordt gesteund door een diversiteit aan gecommitteerde partners.

Denk hierbij bijvoorbeeld aan steun vanuit het bedrijfsleven en/of onderwijsinstituten voor plannen vanuit de overheid. Dit sluit mooi aan bij de koers waarin wij ons als U10 netwerkorganisatie steeds sterker verbinden met de voor onze inwoners en voor ons relevante netwerken van ondernemingen, wetenschap en overheden. Metropoolregio Utrecht, met de U10 als maatschappelijk-publiek hart Op basis van bovenstaande bevindingen hebben wij nagedacht over een vervolgstap in onze regionale profilering. Wij hebben gezocht naar een constructie die recht doet aan de bestaande U10-samenwerking én aansluit op de belevingswereld van externe partners. Wanneer het ons helpt bij het aangaan en verzilveren van de samenwerking met onze beoogde sleutelpartners, gaan we ons profileren als Metropoolregio Utrecht. Dit willen we samen met de Economic Board Utrecht (EBU) doen. De U10 vormt het maatschappelijkpubliek hart van de Metropoolregio Utrecht en de EBU het maatschappelijk-economisch hart. Hierbij willen wij benadrukken dat bovenstaande keuze geen effect heeft op de besturingsen organisatiefilosofie van onze publieke netwerksamenwerking. Vorig jaar is het bestuursconvenant van de U10 hernieuwd. Hiermee is het geloof in de kracht van lokale autonomie nog eens bevestigd: de raden dragen geen bevoegdheden over aan het regionaal samenwerkingsverband.

De bestuurstafels en opgaveteams vormen het kloppend hart van onze samenwerking in primair het fysiek domein. De inhoudelijk verantwoordelijke wethouders vervullen hier een leidende rol in. We organiseren ons als een netwerkorganisatie, gedragen door de inzet van ambtenaren van alle gemeenten en ondersteund door een compact regionaal ambtelijk team. De regionale samenwerking, dat zijn wij zélf. Bij onze raden en ook inwoners komt deze besturings- en organisatiefilosofie samen in de naam U10. Wij hechten er in het bijzonder aan dat wij gewoon als U10 bekend blijven staan. Voor profileringsdoeleinden gaan wij dus samen met de EBU de overkoepelende naam Metropoolregio Utrecht gebruiken. Deze overkoepelende naam verbinden we zichtbaar aan het overkoepelende en langere termijn verhaal van onze regio, waar we in de komende jaren in gezamenlijkheid aan blijven werken. Wij maken onze partners zo meer deelgenoot van de rode draad in onze uiteenlopende proposities – van de groenopgaven tot aan de woningnood – en denken zo onze positie en slagingskansen te versterken.

Proces Het besluit om voor profileringsdoeleinden samen met onze maatschappelijk-economische partners gebruik te maken van de naam Metropoolregio Utrecht is tot stand gekomen, nadat dit is besproken met de burgemeesters (U10 burgemeestersoverleg, 8 november 2021), de trekkers van de bestuurstafels en opgaveteam (U10 trekkersoverleg, 29 september 2021 en 24 november 2021) en de gemeentesecretarissen (U10 netwerkdirectie, 29 september 2021 en 24 november 2021). Op basis van de uitkomsten van deze overleggen hebben wij als U10 regieoverleg (waarin elk van de drie genoemde gremia vertegenwoordigd zijn) op 20 december 2021 bovengenoemd besluit genomen. Wij vinden het belangrijk dat u kennisneemt van dit besluit, omdat wij doelgericht naar buiten zullen treden met de naam Metropoolregio Utrecht. Bijvoorbeeld in proposities of in de correspondentie met het Rijk. Op dat moment willen wij dat u weet waar deze naam voor staat en waarom deze naam wordt gebruikt. Vandaar dat wij hebben besloten om u via deze brief te informeren over de onderbouwing en totstandkoming van dit besluit. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} 20/01/2022 17:24:15 CET

{{signer2}} 20/01/2022 17:42:00 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 27ddd22c-1271-4e8c-a16b-a33b8cfc0fa0 Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 27ddd22c-1271-4e8c-a16b-a33b8cfc0fa0 Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich