19. (RVE) RIB inzake Handelingskader Stikstof Gebiedstafel-West.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 359372

Onderwerp

: Raadsinformatiebrief Handelingskader Stikstof gebiedstafel-west

Datum

: 19 januari 2022

Geachte leden van de raad, Inleiding De Provincie Utrecht is in november 2020 gestart met de opzet van een gebiedsgerichte aanpak (GGA) stikstof, zoals besloten in PS van 15 juli 2020. In februari van dit jaar heeft u daar een raadsinformatiebrief over ontvangen. Met deze brief brengen we u op de hoogte van de huidige stand van zaken. Met de gebiedsgerichte aanpak wil de provincie samen met haar partners de komende jaren (2020-2030) een flinke beweging in gang zetten naar: 1. het robuuster maken en verbeteren van de stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden; 2. een duurzaam toekomstperspectief voor de landbouw; 3. een vermindering van de stikstofdepositie op de kwetsbare natuur. Handelingskader In juli 2020 hebben Provinciale Staten de Leidraad Gebiedsgerichte Aanpak Stikstof vastgesteld met daarin een eerste analyse van de problematiek en heldere doelen die zij samen met de partners willen bereiken. Afgelopen jaar is actief gewerkt aan verder vormgeven van de gebiedsgerichte aanpak in de vorm van een ‘Handelingskader’. Dit handelingskader bouwt voort op de eerder opgestelde ‘Leidraad’. Het schetst de stand van zaken van de gebiedsgerichte aanpak, de (juridische) ontwikkelingen van afgelopen tijd en kennis en kunde die vanuit de gebieden is ingebracht. Het bespreekt de analyses, conclusies en eerste gedachten voor het vervolg van de gebiedsprocessen.

Daarbij is geconstateerd dat de bestaande kaders van de vastgestelde leidraad niet altijd toereikend zijn voor de verdere invulling van de gebiedsprocessen. Ook de gebiedspartners geven aan dat de bestaande kaders uit de vastgestelde leidraad niet volstaan. Om de gebiedsgerichte aanpak verder vorm te geven zijn nieuwe en aangepaste kaders nodig die beter aansluiten bij de situatie in de provincie Utrecht. Dit komt samen in dit handelingskader. Gelijktijdig is bekend dat er nog veel onduidelijkheid bestaat op Rijksniveau en als gevolg van juridische uitspraken. Aanpassen aan de actualiteit van de leidraad en het handelingskader blijft voorlopig nodig en is onderdeel van het gebiedsproces. De doelen en handelingsperspectieven zoals in het handelingskader zijn beschreven sluiten

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

aan bij de visies en doelen van de gemeente Vijfheerenlanden, zoals onder andere verwoord in de landschapsvisie en het samenhangend duurzaamheidbeleid. Op een aantal punten zien we aansluiting bij onze eigen inzet of vragen we nadrukkelijk (extra) aandacht voor een onderwerp of proces. Gebiedsgerichte aanpak De Utrechtse (gebiedsgerichte) aanpak is om per Natura 2000-gebied te bekijken welke kansen er in het gebied en de directe omgeving liggen. Samenwerking met alle betrokkenen (overheden en maatschappelijke partners) is essentieel, omdat alleen vanuit een goede samenwerking maatregelen effectief zullen zijn. Tevens is het van belang dat de aanpak van stikstofdepositie niet op zichzelf komt te staan, maar wordt opgepakt in samenhang met andere opgaven, zoals transitie in de landbouw, bodemdaling, veenweide strategie, natuuropgaven, vergroting biodiversiteit, klimaatadaptatie en energietransitie. Voor de gemeente Vijfheerenlanden betreft dit drie Natura-2000 gebieden waarbij de stikstofopgave (gelukkig) beperkt is en er geen ingrijpende maatregelen nodig lijken. De aanpak van de stikstofproblematiek biedt echter kansen om andere maatschappelijke opgaven in het gebied, integraal aan te pakken. Verantwoordelijkheid Het opstellen en vaststellen van dit handelingskader is een taak en verantwoordelijkheid van de provincie, waarbij ze de afstemming zoekt met de gebiedspartners.

De provincie streeft naar een zo groot mogelijk draagvlak, in het besef dat wellicht niet aan alle (gebieds)partijen op alle punten tegemoet wordt gekomen. Het handelingskader wordt vastgesteld door Provinciale Staten, om daarmee de taak en de verantwoordelijkheid die de provincie heeft op dit gebied, vast te leggen en te voldoen aan de regels van het Rijk. Het handelingskader heeft verder geen juridisch bindende status voor de gebiedspartijen. Vervolgproces In december 2021 worden de binnengekomen reacties besproken op de ambtelijke en bestuurlijke gebiedstafel. In januari 2022 is een aangepaste versie aan de partners voorgelegd, waarbij het Handelingskader is afgestemd op het nieuwe kabinetsbeleid. Hierna zal het handelingskader worden aangeboden aan GS en PS (Q1). Vóór besluitvorming door PS wil de provincie bijenkomsten organiseren voor grondeigenaren en agrariërs. Ondertussen wordt ook verder gegaan met het uitwerken van het gebiedsproces. Daarover zijn ook al verkennende gesprekken met de gebiedspartners gevoerd. Voor Vijfheerenlanden is het belangrijk te kijken hoe we lopende processen en (nog te starten) uitvoeringsprogramma’s op elkaar kunnen laten aansluiten en daardoor werk met werk te maken. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{signer1}} 19/01/2022 16:51:33 CET

{{signer2}} 19/01/2022 17:57:59 CET

Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl ID: 8ffb7431-695b-42be-992e-89f41059914a Auth: Consent

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

Signed By: s.frohlich@vijfheerenlanden.nl ID: 8ffb7431-695b-42be-992e-89f41059914a Auth: Consent

S. (Sjors) Fröhlich

Bijlagen:  Concept Handelingskader stikstof  220113 Reacties en antwoorden Handelingskader stikstof gebiedstafel-west.