18. (RWD) RIB Motie Raad extra vergadering in oktober in relatie tot oproep provincie Utrecht meer zoekgebieden wind t.b.v. RES vervolg (1) (1).pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 484959

Onderwerp

: RIB Verzoek Raad extra vergadering in oktober in relatie tot oproep provincie Utrecht meer zoekgebieden wind (RES).

Datum

: 3 augustus 2022

Geachte leden van de raad, In reactie op uw motie van donderdag 7 juli 2022, waarin u verzoekt om de raadsvergadering(scyclus) van oktober te gebruiken om over de oproep van de provincie Utrecht (GS) om meer zoekgebieden wind aan te dragen, politiek te discussiëren, berichten wij u het volgende. Vanwege het ingezette traject van vooral de participatieve waarde evaluatie (PWE) om recht te doen aan de inbreng van onze inwoners, is het niet inpasbaar om in oktober de politieke discussie hierover te kunnen voeren. Dit dient daarom in november/december plaatst te hebben. Hierna lichten wij dit verder toe. Aanleiding: De provincie Utrecht heeft een tussenbalans opgesteld van de doelstellingen voor de Regionale Energiestrategieën (RES'sen). In de tussenbalans van de provincie - waartoe zij opgeroepen was via een motie - concluderen zij een tweetal zaken, te weten: 1. De doelstellingen zoals in de RES 1.0 weergegeven (voor 2030) kunnen maar deels worden gerealiseerd. 2. De verhouding van de vermogens duurzaam opgewekte energie met zon en duurzaam opgewekte energie via wind is sterk in onbalans (10% - 90%).

Daarom is de provincie (Gedeputeerde Staten van Utrecht) overgegaan tot een oproep (gedateerd 6 juli 2022) aan gemeenten voor het aandragen van extra zoeklocaties wind voor 1 december 2022 (en geven daarbij tevens aan dat als dat te weinig oplevert de provincie zelf zoekgebieden wind aan gaat wijzen en vervolgens overweegt om een provinciaal inpassingsplan (PIP) te starten om op die locatie windturbines mogelijk te maken). Zij hebben daarbij bureau Bosch & van Rijn een inventarisatie laten uitvoeren naar potentiële onderzoeksgebieden welke nog niet ruimtelijk zijn afgewogen! Dat betekent in relatie tot de plan m.e.r. die de gemeente Vijfheerenlanden momenteel laat uitvoeren (door bureau Antea) en welke wel ruimtelijk is afgewogen, het een niet verhelderend kader schept. De potentiële onderzoeksgebieden geven dan ook alleen globaal aan waar in de provincie Utrecht mogelijke kansen voor windenergie te verwachten zijn. Deze inventarisatie voegt voor onze gemeente dus niet veel toe. Voor een goed overzicht zijn onze 14 zoekgebieden wind binnen de plan m.e.r. in een bijlage weergegeven samen met de zoekgebieden uit de inventarisatie vanuit de provincie Utrecht.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Overigens merken wij op dat het programmateam van de RES U16 momenteel in gesprek met bureau Antea. Dit om de plan m.e.r. te bespreken hoe zij dit hebben aangepakt bij de gemeente Vijfheerenlanden. En waarschijnlijk om dit ook uit te laten voeren voor de gehele RES U16. Hieruit mag geconcludeerd worden dat ons proces een voorbeeld is voor de regio en als een zorgvuldig proces mag worden beschouwd. Inleiding: De gemeente Vijfheerenlanden heeft eerder besloten om niet in te zetten op zonnevelden/zonneweides/zonneakkers/zonneparken, maar wel in te zetten op zonne-energie via zon op dak (via een Versnellingsprogramma Zon op dak) en in te zetten op windenergie. Zon en wind zijn immers de enige twee toegestane opties binnen de RES. In uw geamendeerde raadsbesluit van 30 september 2021 heeft uw raad aangegeven te streven naar 0,072 TWh (en in de motie van 8 juni 2022 is unaniem besloten om de 0,072 TWh als ondergrens te hanteren in de verdere uitwerking van de RES). Tevens is door uw raad besloten om te zoeken naar kleinschalige oplossingen voor (zon en) wind en de 14 zoekgebieden wind nader te onderzoeken via een plan m.e.r. En om voor het vervolg via een project m.e.r. de te hanteren normeringen verder aan te scherpen en/of voorwaarden te stellen met een door uw raad vastgesteld beleidskader Energietransitie.

Daarnaast heeft uw raad opgeroepen om innovatieve technologieën voor opwekking en opslag van duurzame energie toe te passen via pilot projecten. En voor na 2030 in te zetten op bovenregionaal/landelijk niveau en daarbij kernenergie te betrekken. Eveneens is opgeroepen om een beter participatietraject in te zetten. Voortgang en planning geamendeerd RES besluit en oproep provincie:  29 augustus 2022: co-creatie sessie jongeren op het Heerenlanden voor vormgeving Participatieve Waarde Evaluatie (PWE) voor het participatietraject (bureau TwijnstraGudde en Populytics).  29 augustus 2022: 2e co-creatie sessie met bedrijven voor het Versnellingsprogramma Zon op dak (bureau Overmorgen).  30 augustus 2022: co-creatie sessie volwassenen (en indien wenselijk voorafgegaan tussen 17-19 uur) door een sessie met (een delegatie van) raadsleden) in Helsdingen voor vormgeving Participatieve Waarde Evaluatie (PWE) voor het participatietraject (bureau TwijnstraGudde en Populytics).  1 september 2022: oplevering plan m.e.r. 14 zoeklocaties wind (ook kijkend naar kleine windturbines, bureau Antea).  September 2022: co-creatie sessie delegatie raadsleden beleidskader Energietransitie (bureau Stel).  September 2022: fotosessie t.b.v. visualisatie windturbines in top zoeklocaties (bureau The Imagineers).  29 september 2022: oplevering Versnellingsprogramma Zon op dak (bureau Overmorgen).

 30 september 2022: oplevering concept beleidskader Energietransitie (bureau Stel).  3 oktober 2022: oplevering visualisatie windturbines in top zoeklocaties (bureau The Imagineers).  6 oktober 2022: VHL-plein RES (beeldvorming):  18-20 uur: rondrit zoeklocaties wind (onder voorbehoud).  20-22 uur: presentaties, toelichtingen (PWE, plan MER, (laagfrequent) geluid, beleidskader energietransitie en het versnellingsprogramma zon op dak), en visualisatie potentiële windturbines met Virtual Reality brillen en gesprekken met inwoners, energie coöperaties, voorstanders, tegenstanders, potentiële initiatiefnemers, diverse deskundigen en geïnteresseerden (o.a. een delegatie van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)).

 

    

7 t/m 25 oktober 2022: verwerken input VHL-plein en eventuele aanpassing (diverse bureaus). 25 oktober 2022: aanleveren concept college- en raadsvoorstel RES vervolg waarin wij diverse scenario’s (waaronder een scenario zonder tegemoet te komen aan het verzoek van de provincie en twee scenario’s waarin wel wordt tegemoet gekomen aan het verzoek) zullen opnemen i.v.m. het verzoek vanuit de provincie voor meer zoekgebieden wind. 8 november 2022: behandeling college B&W college- en raadsvoorstel RES vervolg. 17 november 2022: behandeling raadsvoorstel RES vervolg in agendacommissie. 29 november 2022: behandeling raadsvoorstel RES vervolg in commissie RVE (oordeelsvorming). 13 december 2022: behandeling raadsvoorstel (besluitvorming). 29 augustus 2022 t/m 13 december: meekijken HAVO4 klassen maatschappijleer het Heerenlanden volledig besluitvormingstraject gemeenteraad Vijfheerenlanden.

Conclusie: Wij hebben gereflecteerd op uitvoerbaarheid van uw unaniem aangenomen motie. Daarbij kijkend naar de reeds in gang gezette trajecten, inclusief voorbereidingen en onderlinge afstemming van deze trajecten. Dit alles met het doel zorgvuldig recht te doen aan uw eerdere geamendeerd RES besluit van (donderdag 30 september 2021), de globale indicatie van aanvullende zoekgebieden wind vanuit de provincie in relatie tot de plan m.e.r. Vijfheerenlanden en uw unaniem aangenomen motie van (donderdag 8 juni 2022). Dan komen wij tot de conclusie dat wij met dit (reeds voorbereide en in gang gezette) traject zorgvuldig het participatieproces met onze inwoners doen en er naar onze mening voldoende ruimte is voor uw politieke afweging (doordat wij meerdere scenario’s aan u voorleggen). Dat impliceert dat uitvoering geven aan uw motie praktisch (vanwege inpassing in de tijd) onmogelijk is en de noodzaak (vanwege het aanbieden van scenario’s) daartoe ook niet aanwezig lijkt en wijzen uw motie daarom af. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

{{Signer1}} 11:35:56 CEST 03/08/2022 09:26:30 S. van Fröhlich <s.frohlich@vijfheerenlanden.nl> Signed By: N Ameijde <n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl> e1a7c6b0-1fb1-4cea-86bf-ba479a0236e7 ID: 316be480-a916-46b5-87c2-cdb47113c42c {{signer1}} 11:35:57 CEST 03/08/2022 09:26:31 Auth: Scribble

{{Signer2}} {{signer2}}

S. van Fröhlich <s.frohlich@vijfheerenlanden.nl> Signed By: N Ameijde <n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl>

e1a7c6b0-1fb1-4cea-86bf-ba479a0236e7 ID: 316be480-a916-46b5-87c2-cdb47113c42c Auth: Scribble

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

S. (Sjors) Fröhlich