18. (RVE) RIB inzake Transitieplan voor het omgevingsplan.pdf
Tekst van het document
Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam
Ons kenmerk
: 288286
Onderwerp
: Transitieplan voor het omgevingsplan
Datum
: 4 mei 2021
Geachte leden van de raad, Inleiding Op 1 januari 2022 treedt naar alle waarschijnlijkheid de Omgevingswet inwerking. Met de komst van deze wet gaat een aantal zaken veranderen. De wet zorgt voor een ander wetgevingsprincipe, vraagt om een andere manier van werken, kent een nieuw (ruimtelijk) instrumentarium en maakt gebruik van moderne digitale mogelijkheden. Eén van deze nieuwe instrumenten is het omgevingsplan. In dit instrument komen straks alle lokale regels voor de fysieke leefomgeving samen; uit bestemmingsplannen en verordeningen en de gedecentraliseerde rijksregels (de zgn. bruidsschat). Om de transitie van het werken met bestemmingsplannen (c.q. beheersplannen, wijzigingsplannen, etc.) en de overige regels naar het omgevingsplan in goede banen te leiden, is een transitieplan opgesteld. Fasen Het transitieplan gaat uit van een drietal fasen: 1. Voorbereidingsfase; 2. Fase tot aan vaststelling omgevingsvisie; 3. Fase tot aan afronding integraal gebiedsdekkend omgevingsplan. In de voorbereidingsfase richten we ons vooral op het realiseren van de minimale vereisten voor implementatie van de Omgevingswet. We zorgen ervoor dat onze medewerkers, systemen, informatievoorzieningen, processen en beleidsinstrumenten op tijd klaar zijn.
Vanaf 1 januari 2022 kunnen dan omgevingsvergunningen en afwijkingen van het tijdelijk omgevingsplan conform de wettelijke vereisten worden afgehandeld. In de tweede fase ligt de focus op het opstellen van het inhoudelijk lokaal casco omgevingsplan. Dit is de kern van de lokale herregulering, die volgt op het landelijke wetgevingstraject. Inhoudelijk wordt dit enerzijds gebaseerd op door de raad te maken reguleringskeuzen, anderzijds op de omgevingsvisie. In de derde en laatste fase wordt de transitie van het tijdelijk deel van het omgevingsplan naar het nieuwe omgevingsplan volledig uitgevoerd. De strategie die in deze fase gevolgd wordt (en de stappen die gezet worden) zijn afhankelijk van het plan omzetting naar omgevingsplan van Vijfheerenlanden, welke in de tweede fase wordt opgesteld.
Gemeente Vijf heerenlanden / P os tbus 1 1 , 4 1 4 0 A A L eerdam / 0 8 8 – 5 9 9 7 0 0 0 / vijfheerenlanden.nl / info@ vijfheerenlanden.nl
Raadsbesluiten Om goed voorbereid te zijn op de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het in de voorbereidingsfase noodzakelijk dat de raad een aantal besluiten neemt. Het gaat hierbij om besluiten over: adviesbevoegdheid bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten; participatieverplichting bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten; delegatie raad-college; toepassen uitgebreide procedure; aanpassen legesverordening; aanpassen mandaatregister; reguleringsdiscussie. Voor deze besluiten volgen in de tweede helft van dit jaar raadsvoorstellen. Transitieplan voor het omgevingsplan In het transitieplan zijn genoemde fasen uitgewerkt in stappen met daaraan gekoppeld een globale planning. Voor een volledig beeld van de transitiefase wordt zodoende verwezen naar bijgevoegd transitieplan. Tot slot In een nog nader te plannen VHL plein zullen wij u verder informeren over dit transitieplan en de te nemen raadsbesluiten. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,
de locoburgemeester,
Signed By: n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl {{signer1}} 04/05/2021 17:21:09 CEST
Signed By: m.verweij@vijfheerenlanden.nl {{signer2}} 04/05/2021 17:28:33 CEST
ID: cb194977-c185-4654-97ba-49019626a643 Auth: Consent
N. (Nanette) van Ameijde-Poortman
ID: cb194977-c185-4654-97ba-49019626a643 Auth: Consent
M.F.M. (Marcel) Verweij
Bijlage 1: Transitieplan voor het omgevingsplan