12. (RVE) RIB besluit ACM inzake camperplaatsen VHL.pdf

Aan: Gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de leden van de Gemeenteraad Postbus 11 4140 AA Leerdam

Ons kenmerk

: 124992

Onderwerp

: Besluit ACM inzake exploitatie camperplaatsen gemeente Vijfheerenlanden

Datum

: 17 december 2020

Geachte leden van de raad, Op 12 mei 2020 ontving het college van burgemeester en wethouders een informatieverzoek van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) inzake de exploitatie van camperplaatsen in gemeente Vijfheerenlanden. De ACM ziet toe op de naleving van de Wet Markt en Overheid (Wet M&O) en had een signaal ontvangen dat de gemeente deze wet mogelijk overtreedt bij het exploiteren van camperplaatsen. Wet Markt en Overheid i.r.t. de exploitatie van camperplaatsen De Wet Markt en Overheid (Wet M&O) is onderdeel van de Mededingingswet (Mw). Het doel van de Wet M&O is “het creëren van zo gelijk mogelijke concurrentieverhoudingen tussen enerzijds overheden die als aanbieder van goederen of diensten aan derden optreden en anderzijds particuliere ondernemingen.” Het uitgangspunt van de Wet M&O is dat overheidsorganisaties de vrijheid hebben om “economische activiteiten” te verrichten (en daarbij mogelijk met particuliere ondernemingen concurreren), maar dat zij zich daarbij wel aan een aantal gedragsregels moeten houden. In een brief die de Autoriteit Consument & Markt (ACM) op 19 juni 2015 heeft gestuurd aan de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) wordt een toelichting gegeven waarom camperplaatsen vallen onder de wet Markt en Overheid.

Hierin wordt aangegeven dat een integrale kostendoorbelasting noodzakelijk is, om een gelijk speelveld te creëren tussen ondernemers en de overheid. Camperplaatsen binnen gemeente Vijfheerenlanden Gemeente Vijfheerenlanden biedt verschillende camperplaatsen aan, namelijk: 1. Camperplaats Leerdam, Lingedijk 25, Leerdam – 2 plaatsen 2. Jachthaven Sundsvall Leerdam – 2 plaatsen 3. Parking Glasmuseum , Lingedijk 28, Leerdam– 2 plaatsen 4. Parking Ponthoeve, Buitenstad 58 Vianen – 4 plaatsen In Vianen was er tot voor kort ook plek voor camperaars op P1 en P2, maar met de bouw van Sluiseiland is het niet meer mogelijk om hier te overnachten. Conclusie ACM De ACM concludeert op basis van haar onderzoek dat de gemeente Vijfheerenlanden niet de integrale kosten doorberekent bij het exploiteren van de camperplaatsen in de gemeente. De gemeente overtreedt daarmee artikel 25i, eerste lid, Mw. Het besluit wordt vermoedelijk op vrijdag 18 december 2020 openbaar gepubliceerd op de website van de ACM.

Gemeente Vijfheerenlanden / Postbus 11, 4140 AA Leerdam / 088 – 599 7000 / vijfheerenlanden.nl / info@vijfheerenlanden.nl

Invoering stageld campers Tijdens de collegevergadering op 22-09-2020 heeft het college van burgemeester en wethouders een principebesluit genomen om per 1 januari 2021 stageld (precario) voor campers in te voeren op de gemeentelijke camperplaatsen van gemeente Vijfheerenlanden. Het invoeren van het stageld is op 12 december 2020 tijdens de ‘Vaststelling belastingverordeningen 2021’ door middel van de nieuwe precarioverordening 2021 vastgesteld door de raad. Vanaf 1 januari 2021 dienen camperaars op de gemeentelijke camperplaatsen te betalen voor hun verblijf. Hierdoor wordt de Wet Markt en Overheid met betrekking tot de exploitatie van camperplaatsen niet meer door de gemeente Vijfheerenlanden overtreden. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vijfheerenlanden, de secretaris,

de burgemeester,

Signed By: N. (Nanette) van Ameijde-Poortman <n.van.ameijde@vijfheerenlanden.nl> {{signer1}} 18/12/2020 15:40:28 CET

Signed By: S. (Sjors) Fröhlich <s.frohlich@vijfheerenlanden.nl> {{signer2}} 18/12/2020 16:25:12 CET

ID: f26d5005-9f91-4028-9e50-cdfcc6f9de64 Auth: Scribble

N. (Nanette) van Ameijde-Poortman

ID: f26d5005-9f91-4028-9e50-cdfcc6f9de64 Auth: Scribble

S. (Sjors) Fröhlich