10. (RVE) Reactiebrief Vijfheerenlanden zienswijze jaarstukken d.d. 12-07 (ondertekend).pdf

Aan de raad van de gemeente Vijfheerenlanden T.a.v. de griffier Mevr. K. Goossens Postbus 11 4140 AA Leerdam uw brief van: 8 juli 2021

uw kenmerk:

ons kenmerk:

behandeld door: B. Hoeven

bijlagen:

telefoon: 0183-650200

datum: 12 juli 2021

onderwerp: Reactie op zienswijze jaarstukken.

Geachte leden van de raad, In de vergadering van 8 juli jl., heeft uw raad de jaarrekening 2020, het jaarverslag 2020, de begroting 2022 en het jaarplan 2022 van de gemeenschappelijke regeling Avres besproken. Naar aanleiding hiervan heeft uw raad besloten een zienswijze uit te brengen die per brief van 8 juli 2021 naar het bestuur van Avres is verzonden. In haar vergadering van 8 juli 2021 heeft het algemeen bestuur uw (concept) zienswijze besproken en daarop de volgende reactie vastgesteld. Het algemeen bestuur is blij met de waarderende woorden die uw raad uitspreekt over de bereikte resultaten in 2020. Specifiek benoemt uw raad hierbij zowel de werkzaamheden in verband met de overgang van de inwoners uit de voormalige gemeente Vianen, als de inspanningen die door onze medewerkers zijn gepleegd in dienstverlening en ondersteuning gedurende de Coronacrisis. Wij zullen uw waardering overbrengen aan de ambtelijke organisatie. Ook is het algemeen bestuur verheugd te vernemen dat uw raad kan instemmen met de bestemming van het positieve resultaat over 2021. Het algemeen bestuur merkt in dat verband nog op dat mede door dit positieve resultaat Avres in staat is geweest om het weerstandsvermogen op het - ook door uw raad gewenste - minimumniveau van 140 % te brengen. In uw zienswijze gaat uw raad verder in op het structurele begrotingstekort in meerjarenperspectief vanaf 2023.

Met het oog op de opgave om via een begrotingswijziging later dit jaar alsnog een structureel evenwicht tussen baten en lasten te kunnen realiseren, heeft Avres - na een kritische herbeoordeling van een aantal begrotingsposten - inmiddels al een budgetverlaging van € 1.000K kunnen doorvoeren. Deze ombuigingen zullen niet de inhoud van het beleid raken. Daarbij meent het bestuur dat ook aan de realisatie van een hogere opbrengst ter hoogte van € 300 K bij het ontwikkelbedrijf kan worden voldaan. Met het oog op het terugdringen van het resterende tekort ter hoogte van € 500K is Avres op dit moment bezig met de ontwikkeling van een ambitienotitie. Deze ambitienotitie zal een aantal scenario’s met keuzeopties beschrijven, aan de hand waarvan Avres het genoemde resterende tekort wil gaan wegwerken. Echter, het realiseren van het noodzakelijke structurele financiële evenwicht is niet het enige doel; Avres streeft een hogere ambitie na. Ondermeer de gevolgen van de Coronacrisis, ver-

wachtte wijzigingen op de arbeidsmarkt en een grotere nadruk op maatschappelijke effecten van beleid, brengen met zich mee dat Avres haar doelstellingen (met een financiële vertaling) op een aantal aspecten wil herijken. Ook dit zal een onderdeel worden van de ambitienotitie en worden verwerkt in scenario’s en keuzes. Het opstellen van deze ambitienotitie is een proces waarin Avres en de deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling vanaf eind april gezamenlijk optrekken, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau. Avres laat zich bij de totstandkoming en uitwerking van de ambitienotitie bovendien ondersteunen door extern bureau. Genoemde ambitienotitie zal de basis vormen voor een begrotingswijziging met zienswijzeprocedure in de najaarscyclus, waarmee niet alleen het structurele financiële evenwicht in meerjarenperspectief wordt gerealiseerd, maar ook een herijking van een aantal doelstellingen van Avres heeft plaatsgevonden. Bij het opstellen van de begrotingswijziging zal het door uw raad in de zienswijze uitgesproken uitgangspunt dat een hogere structurele gemeentelijke financiële bijdrage geen automatisme is, uitdrukkelijk worden betrokken.

Na behandeling van de zienswijze vanuit uw raad en de ontvangen zienswijzen vanuit de raden van de overige deelnemende gemeenten, heeft het algemeen bestuur van Avres de jaarrekening 2020, het jaarverslag 2020, de begroting 2022 en het jaarplan 2022 overeenkomstig de voorstellen zoals die door het dagelijks bestuur zijn voorgelegd, vastgesteld. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd,

Hoogachtend, Het dagelijks bestuur van Avres,

E.A. Lanser, Voorzitter

P. Van Uitert, Secretaris