1. (RVE) BIJLAGE 3 - Proces overzicht IRP.pdf

Proces overzicht - Integraal Ruimtelijk Perspectief Het Integraal Ruimtelijk Perspectief in het kort Utrecht is een populaire regio en doordat we hard groeien moeten we slim omgaan met de ruimte die er is. Het moet een fijne plek zijn waar mensen kunnen wonen, werken en recreëren, en waar ruimte is voor het groen en duurzame initiatieven. Daarom maken we afspraken hoe de regio er in de toekomst uit ziet en wat wij daarin belangrijk vinden. We werken met 16 gemeenten samen om die toekomst vorm te geven. Door samen te werken vergroten we de mogelijkheden en kwaliteit van onze leefomgeving. We vormen hierin een eenheid als regio, maar altijd met oog voor de identiteit van de verschillende gemeenten om diversiteit te behouden. We hebben éénsgezinde en duidelijke visie waarmee we laten zien waar we voor staan en waar we naartoe werken. Deze visie is vastgelegd in het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP). Hierin staat onder andere hoe we omgaan met groen en landschap, hoe we ervoor willen zorgen dat er voldoende en passende woningen zijn voor iedereen, en dat de dorpen en steden in de regio goed en vooral op duurzame wijze te bereiken zijn. Maar niet alles kan zomaar, want de optelsom van de wensen is op veel plekken groter dan de ruimte die we hebben. Er moeten keuzes gemaakt worden die lastig zijn, maar die altijd bijdragen aan het mooier maken van het geheel.

Door goed met elkaar af te stemmen wat de behoeftes zijn in de gemeenten, kunnen we een slimme verdeling maken van de ruimte. En zo werken we met zijn allen aan een gezonde, duurzame en toekomstbestendige leefomgeving. Samenwerking voor efficiënt ruimtegebruik en lobby We werken samen omdat dat meerwaarde en slagkracht geeft. We vergroten de kwaliteit van plannen en dus de kwaliteit van onze leefomgeving. Door programmatisch af te stemmen sluit het totale aanbod goed aan op zowel de regionale als lokale behoefte. Dit levert een gezamenlijke aanpak op, waarbij gemeenten een eenduidige boodschap hebben naar andere bestuurslagen en stakeholders. Een gezamenlijk perspectief als regio moet wervend en verbindend werken om tot een goede en met name gedragen uitvoering te komen. De gedefinieerde opgaven en ambities zijn van iedereen en we willen hier gezamenlijk aan werken. Door werving en verbinding te stimuleren willen we mensen en organisaties uitdagen om mee te denken over de toekomst en wat zij hierbij aan kunnen bijdragen. Hoe verhoudt het IRP zich tot andere ruimtelijke trajecten? Er zijn verschillende ruimtelijke kaders en visies opgesteld, allemaal met een andere schaalgrootte en vanuit een ander perspectief en focus. Vanuit het Rijk de NOVI, vanuit de Provincie de POVI en in UNed verband het MIRT onderzoek en visie Utrecht Nabij.

Het IRP is in dit kader een integraal en regionaal perspectief. Regionaal is er nu een belangrijke en rijke strategische stap gezet waarbij er sprake is van een gedeelde visie op de regio Utrecht vanuit de Provincie, regiogemeenten en waterschappen. Hierbij heeft elke overheid haar eigen rollen; accommoderen, regisseren en uitvoeren. Deze rollen kunnen wisselen; op thema, schaal en in gebieden.

Status IRP Het integraal ruimtelijk perspectief heeft op zichzelf geen wettelijke juridische status (zoals een gemeentelijk of een provinciaal omgevingsplan). De planologische verantwoordelijkheid ligt bij de gemeenten in de omgevingsvisies en omgevingsplannen. Het IRP vormt wel de gezamenlijke ontwikkelrichting van de 16 samenwerkende gemeenten, tot stand gekomen op basis van lokaal beleid en ambities en met regionale keuzes en integrale afwegingen. Het IRP is daarmee op haar beurt weer een belangrijke basis voor de gemeentelijke omgevingsvisies. Het IRP is geen vrijblijvende afspraak. Het IRP is een regionale visie dat richting geeft en waarin nog een aantal onzekerheden bij de uitwerking en realisatie. Het IRP moet daarom ook worden gezien als onze gezamenlijke regionale basis voor de samenwerking op inhoud en proces, waarmee we als U16 de regie kunnen houden over de samenwerking met elkaar en met rijk, provincie en andere partners. Wanneer de raden met het IRP instemmen ontstaat er lokaal commitment op de integrale regionale ruimtelijk opgave. We spreken met elkaar af dat de gemeentelijke omgevingsvisies en beleid en programma’s zullen passen binnen dit integrale perspectief voor de regio en andersom. En dat de gemeenten de ambities en doelen van het IRP helpen realiseren en elkaar daarop aanspreken.

Het proces De totstandkoming van een regionaal en Integraal Ruimtelijk Perspectief is een intensief en complex traject. Er is onderscheid gemaakt in de diverse fases: Fase 1: Het zetten van een stip op de horizon tot 2040, als bestuurlijk vertrekpunt Fase 2: Opstellen van een ruimtelijke contour Fase 3: Opstellen van een Integraal Ruimtelijk Perspectief en ontwikkelpad Het integraal ruimtelijk perspectief is tot stand gekomen door middel van input van: • de 16 gemeenten (strategisch adviseurs, wethouders betrokken bij IRP, colleges, raden) • Bestuurstafels (bouwstenen)Opgaveteam IRP ( integrale en thematische adviseurs) • Site Urban Development, Kuiper Compagnons, Decisio • Regionale Stakeholders, Waterschappen: HDSR en AGV, Provincie Utrecht Fase 4: Opstellen van een integraal ruimtelijk Programma en uitvoeringskracht.