0 Collegevoorstel met besluit 28-09-2021.pdf

Collegevoorstel Zaaknummer 337012 Onderwerp: Ontwerpbestemmingsplan Driemolensweg 17, Lexmond, bedrijfsontwikkeling Kanola (vetverwerking en biodiesel) Betrokkenheid raad: Informeren via besluitenlijst Betrokkenheid pers: Informeren via besluitenlijst Vertrouwelijkheid: Openbaar Steller: Idsard Slager Portefeuillehouder: Wethouder Zevenhuizen Datum collegebesluit: 28-09-2021

Beslispunten 1. 2. 3.

Geen (vormvrije) m.e.r.-beoordeling te verplichten voor het ontwerpbestemmingsplan "Driemolensweg 17, Lexmond"; In te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ""Driemolensweg 17, Lexmond"; Het ontwerpbestemmingsplan overeenkomstig artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening voor zes weken ter inzage te leggen.

Inleiding Eind 2019 heeft uw college ingestemd met het principeverzoek voor de gewenste ontwikkeling van het bedrijf Kanola aan de Driemolensweg 17 te Lexmond. In vervolg daarop is het plan verder uitgewerkt door de aanvrager. Het heeft geruime tijd geduurd voordat het ontwerpbestemmingsplan compleet en akkoord was en er een aanvaardbare landschappelijk inpassingsplan was aangeleverd. Er is bestuurlijk vooroverleg uitgevoerd voor dit plan. Het opgestelde ontwerpbestemmingsplan is inhoudelijk akkoord en kan in procedure worden gebracht.

Beoogd effect De bedrijfsontwikkeling van Kanola aan de Driemolensweg 17 te Lexmond mogelijk maken. Argumenten 1.1. Er geldt geen m.e.r.-beoordelingsplicht met betrekking tot dit plan In het Besluit milieueffectrapportage is geregeld dat voor activiteiten, plannen en besluiten, die staan genoemd in de D-lijst van het besluit, een aanmeldnotitie aangeleverd moet worden, op basis waarvan het bevoegd gezag een besluit neemt of er een volwaardig milieueffectrapport

noodzakelijk is. De voorgestelde ontwikkeling blijft ruim onder de drempelwaarden, maar er is wel een apart m.e.r.-beoordelingsbesluit vereist. In paragraaf 5.10 van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan wordt uitleg gegeven over de toetsing aan het Besluit Milieueffectrapportage. Bij voorliggend plan is geen sprake van een project als genoemd in onderdeel C en D van de bijlage bij het Besluit m.e.r., zodat er geen m.e.r.plicht of (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsplicht geldt. 2.1 . Het opgestelde ontwerpbestemmingsplan is ruimtelijk en milieutechnisch beoordeeld en in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening De bedrijfsontwikkeling van Kanola op deze locatie is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Het perceel heeft op grond van bestemmingsplan Buitengebied Zederik de bestemming Bedrijf, met aanduiding specifieke vorm van bedrijf - vleesverwerkend bedrijf. Voor de locatie is een milieucategorie aangegeven waarbinnen de gewenste bedrijfsontwikkeling ten behoeve van kleinschalige productie van biodiesel, niet past. Om die reden is een bestemmingsplanprocedure nodig om het plan mogelijk te maken en is een afweging nodig van ruimtelijke en milieukundige aspecten. Het opgestelde ontwerpbestemmingsplan en de bijbehorende documenten zijn inhoudelijk getoetst (milieu, externe veiligheid, landschap) en hierover is positief advies gegeven. 2.2.

Er is bestuurlijk vooroverleg uitgevoerd en de bestuurlijke partners zijn akkoord Gelet op het feit dat het een provinciale inrichting betreft is er in een vroeg stadium afstemming geweest met de provincie en de RUD, specifiek met betrekking tot de toetsing van de inrichting en externe veiligheid. Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het plan in vooroverleg toegezonden aan de provincie Utrecht, het Waterschap en de Veiligheidsregio Utrecht. Met een reactie van het Waterschap met betrekking tot het plan (onderhoud omliggende sloten) is rekening gehouden. Met de opmerking van de VRU over bluswatervoorziening wordt door de initiatiefnemer rekening gehouden en verwerkt bij vergunningverlening. 3.1. De procedure wordt op wettelijk voorgeschreven wijze doorlopen Door het ontwerpbestemmingsplan volgens artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening in procedure te brengen, wordt voldaan aan de wettelijke vereisten.

Risicoparagraaf Aan het voorstel zijn voor de gemeente geen risico's verbonden. Wel zijn er de gebruikelijke procedurele risico's omdat tegen het ontwerpbestemmingsplan zienswijzen kunnen worden ingediend.

Financiële paragraaf Het betreft een plan dat voor rekening en risico van de initiatiefnemer wordt uitgevoerd. Met de aanvrager is een anterieure overeenkomst gesloten over vergoeding van gemeentelijke kosten (leges) en afwenteling van planschade. Op deze manier zijn de kosten verzekerd.

Participatieparagraaf Iedereen heeft de mogelijkheid om tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, kenbaar te maken. Bekendmaking vindt plaats via het Gemeenteblad en Het Kontakt.

Duurzaamheidsparagraaf De productie van biodiesel levert een bijdrage aan duurzame energie door gebruik van reststoffen, zoals gebruikt frituurvet. Door de eigen productie van biodiesel op deze locatie, verdwijnt er een stap in de cyclus waardoor het aantal vrachtverkeersbewegingen vermindert. Het product zal vanaf deze locatie direct naar een van de grote petrochemische industrieën vervoerd worden. De transportbesparing van grote tankwagens kan worden becijferd op minstens 500.000 km per jaar. De aanplant van de houtsingels zorgt voor toevoeging van groen en het uitgraven van de sloten zorgt ervoor dat er extra ruimte voor waterberging ontstaat. Het bedrijfsperceel wordt ingepast en het zicht op de nabijgelegen molen en de kenmerkende strokenverkaveling blijven behouden. Door de natuurlijke inrichting van de onbebouwde gronden, wordt meerwaarde voor de natuur gecreëerd.

Communicatieparagraaf Communicatie vindt verder plaats op de wettelijk voorgeschreven wijze. Iedereen heeft de mogelijkheid om tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, kenbaar te maken. Betreft het een beleidsregel of verordening?

Besluit college Het college besluit conform het voorstel.

Bijlagen 0. Collegebesluit Kanola 12-11-2019.pdf (original), 1. Toelichting ontwerp BP Driemolensweg17 Lexmond.pdf (original), 2. Regels ontwerp BP Driemolensweg17 Lexmond.pdf (original), 3. Verbeelding ontwerp BP Driemolensweg 17 Lexmond.pdf (original), 4. Reactie VRU vooroverleg.pdf (original), Collegevoorstel.docx (original)