Totaaloverzicht Antwoorden Jaarrekening 2025
Tekst van het document
VRAGEN Jaarrekening Vragen - Gelieve per vraag alle kolommen invullen. - Vragen worden middels dit format per mail ingediend bij de griffie uiterlijk op 4 juni 2026. - Beantwoording van de vragen vindt plaats op 16 juni 2026. - De vragen en antwoorden worden verspreid op het raadsinformatiesysteem.
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Kan het college inzichtelijk maken hoeveel juridische procedures, bezwaar- en beroepsprocedures de gemeente in 2025 heeft gevoerd en welke kosten hiermee gemoeid waren voor advocaatkosten, proceskosten, externe juridische ondersteuning, schadevergoedingen en proceskostenveroordelingen? Indien beschikbaar ontvangen wij tevens graag een overzicht van deze kosten over de periode 2020-2025. Welke vijf dossiers hadden daarbij de grootste kosten?
Eerlijk Venray
technisch? 1.
Algemeen
nvt
Technisch
Antwoord: In het jaar 2025 zijn 198 bezwaarschriften binnengekomen. Voor de nadere uitleg verwijzen wij naar het jaarverslag van de commissie bezwaar. Dit zal dit jaar door de commissie worden vastgesteld en met de bestuursorganen worden gedeeld. Voor de jaren 2020-2024 verwijzen wij naar de vastgestelde jaarverslagen. Die zijn al gedeeld met de gemeenteraad. In het jaar 2025 zijn 101 beroepschriften binnengekomen. Hiervoor wordt geen jaarverslag of ander document opgesteld. De kosten die gemoeid zijn met het voeren van juridische procedures worden niet bijgehouden. We proberen bezwaar, beroep en klachten te voorkomen. Als die zich toch aandienen is het voeren van de juridische procedures een wettelijke plicht. De daarbij horende kosten zijn dan van ondergeschikt belang.
1 2
Noteer het nummer van het Hoofdstuk (H1) of eventueel het nummer van de bijlage (B). Bladzijde(s) waarnaar verwezen wordt.
Pagina 1 van 37
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Van de € 11,9 miljoen aan budgetoverhevelingen, welk bedrag heeft betrekking op projecten of activiteiten die al één of meerdere jaren eerder zijn doorgeschoven? Kan het college tevens inzichtelijk maken hoeveel van de in 2025 doorgeschoven budgetten inmiddels in 2026 daadwerkelijk is besteed, juridisch verplicht is of opnieuw dreigt te worden doorgeschoven?
Eerlijk Venray
technisch? 2.
3.
Algemeen
Algemeen
nvt
Nvt
Technisch
Technisch
Antwoord: Van het totale overgehevelde bedrag is € 1,1 miljoen restant van overgehevelde projecten of activiteiten die eerder zijn overgeheveld. Hiervan is 6,5k al naar 2027 en 2028 overgeheveld. Dit betreft langdurige projecten waarvoor rijksmiddelen verkregen zijn en beschikbaar zijn. Besluitvorming over de overgehevelde budgetten vindt plaats in de raadsvergadering van 30 juni. Vanaf dat moment is het budget besteedbaar. Kan het college inzichtelijk maken welke kosten vanaf 2020 tot en met 2025 zijn gemaakt voor de inzet van de kwartiermaker en andere professionele ondersteuning ten behoeve van het jongerencentrum? Graag uitgesplitst per jaar. Welke concrete resultaten, mijlpalen en ontwikkelingen zijn in deze periode gerealiseerd en hoe verhouden deze zich tot de gemaakte kosten? Antwoord: Hieronder het overzicht van de kosten voor de inzet van de kwartiermaker. Er zijn verder geen kosten gemaakt voor andere professionele ondersteuning. 2020
62.080,16
2021
38.251,20
2022
33.050
2023
35.559,19
2024
32.706,85
2025
-
Totaal 201.647,40 * Bedragen zijn excl. BTW Op 15 april 2025 zijn de leden van de Commissie Leven schriftelijk geïnformeerd over de eindevaluatie van het Toekomstplan Jongerencentra 2020–2024. Op 5 juni 2025 zijn de resultaten van de inzet van de kwartiermaker, zoals opgenomen in de eindevaluatie, besproken in de Commissie Leven. De behaalde resultaten zijn nader toegelicht in het eindevaluatieplan.
Eerlijk Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Het positieve resultaat van € 21,7 miljoen wordt mede verklaard door nietuitgevoerde werkzaamheden, personeelskrapte en doorgeschoven budgetten. Kan het college aangeven in hoeverre hierbij sprake is van daadwerkelijk vervallen uitgaven of besparingen en in hoeverre van uitgestelde uitgaven die in latere jaren alsnog ten laste van de begroting komen?
Eerlijk Venray
technisch? 4.
Algemeen
nvt
Politiek/Tech nisch
5.
Algemeen
nvt
Technisch
(Tekstueel)
6.
Aanbiedingsb rief, inleiding
10
Technisch
Antwoord: Omdat er vaak een combinatie van factoren ten grondslag ligt aan het niet, dan wel later uitvoeren van geplande werkzaamheden of projecten, is het lastig om dit naar individuele redenen uit te splitsen. In de jaarrekening zijn op project- en opgaveniveau wel analyses gemaakt waarom planningen niet zijn gehaald. Bijvoorbeeld in de programma’s (wat hebben we daarvoor gedaan), in de paragraaf B Onderhoud kapitaalgoederen of onder Baten en lasten 2025 (analyse op de afwijkingen). Naar verwachting zien we op een aantal onderdelen wat tekstuele omissies. Deze adresseren we graag. Waarbij we graag toelichting krijgen of deze tekstueel zijn of inhoudelijk van elkaar verschillen: Meermaals wordt 2024 in de leeswijzer genoemd. (P14) Weerstandsvermogen 2025: in tabel 21,39, in tekst eronder 21,07. (P95) De salarissen en inhuur lumpsum deelprogramma 4.3: 147.000 voordeel, terwijl in de uitleg eronder een nadeel staat en een ander deelprogramma. (P186) Antwoord: Meermaals wordt 2024 in de leeswijzer genoemd. (P14) Goed gezien, dit moet inderdaad 2025 zijn. Zie vraag 20 voor de gehele tekstwijziging. Weerstandsvermogen 2025: in tabel 21,39, in tekst eronder 21,07. (P95) Hetzelfde verhaal, de tabel is juist. De tekst daaronder is hier niet op aangepast.
De salarissen en inhuur lumpsum deelprogramma 4.3: 147.000 voordeel, terwijl in de uitleg eronder een nadeel staat en een ander deelprogramma. (P186) Dit is ook een tekstuele fout in de jaarrekening, de tekst moet zijn 147.000 nadeel. De beschrijving klopt wel. Wat betekenen I en S in tweede tabel? Antwoord: I is incidenteel en S is structureel.
D66
SP
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Financieel tekort gemeenten 3 miljard naar ca. 2 miljard. Wat betekent dit financieel voor Venray t.a.v. algemene uitkering?
Venray Lokaal
technisch? 7.
Aanbiedingsb
3 en 4
Technisch
rief, inleiding
8.
Aanbiedingsb
4
Technisch
rief, inleiding
9.
Aanbiedingsb
4
Technisch
rief, inleiding
Antwoord: Het is voor ons niet mogelijk dit één op één door te rekenen voor gemeente Venray. De algemene uitkering wordt per individuele gemeente immers bepaald op basis van diverse indicatoren en die verschillen per gemeente. Om u toch een indicatie te geven, wanneer het bedrag van € 2 miljard alleen op basis van inwoneraantal over alle gemeenten omgeslagen zou worden, dan zou dit voor Venray een tekort van ca € 5 mln. betekenen (0,25% van het totaal). Er wordt bijna € 12 miljoen doorgeschoven naar latere jaren. Vraag: • Welke projecten lopen hierdoor vertraging op? • Welke overhevelingen hebben betrekking op woningbouw, zorg, leefbaarheid en mobiliteit? • Wat zijn de risico's als deze projecten in 2026 opnieuw vertraging oplopen? Antwoord: In bijlage 8 (vanaf bladzijde 282) zijn de budgetoverheveling opgenomen met daarin per project de budgetoverheveling. Alle projecten staan hierin afzonderlijk uitgelegd. We gaan ervan uit dat de doorgeschoven budgetten naar 2026 ook besteed worden in 2026. Kan het college specificeren welk deel van het positieve resultaat van € 21.657.245 incidenteel van aard is en welk deel een structureel effect heeft op toekomstige begrotingsjaren?
Samenwerking
Eerlijk Venray
Antwoord: In de tabel op bladzijde 10 en 11 zijn de budgetten weergegeven als incidenteel (I) en structureel (S) waarbij ook een nadere toelichting is gegeven. Het budget kan namelijk een structureel budget betreffen met een incidenteel (eenmalig of tijdelijk) budget. 10.
Aanbiedingsb rief, inleiding
4
Technisch
Kan het college inzichtelijk maken welk deel van het positieve resultaat direct samenhangt met personeelskrapte, uitgestelde projecten en niet-benutte budgetten? Antwoord:
Eerlijk Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch?
11.
Aanbiedingsb
4
rief, inleiding
12.
Aanbiedingsb rief, inleiding
Politiek/Tech nisch
4
Politiek/Tech nisch
Omdat er vaak een combinatie van factoren ten grondslag ligt aan het niet, dan wel later uitvoeren van geplande werkzaamheden of projecten, is het lastig om dit naar individuele redenen uit te splitsen. In de jaarrekening zijn op project- en opgaveniveau wel analyses gemaakt waarom planningen niet zijn gehaald. Bijvoorbeeld in de programma’s (wat hebben we daarvoor gedaan), in de paragraaf B Onderhoud kapitaalgoederen of onder Baten en lasten 2025 (analyse op de afwijkingen). Welke gevolgen hebben inwoners ondervonden van de verminderde uitvoeringscapaciteit en het doorschuiven van budgetten, taken en investeringen naar 2026? Antwoord: Alles wat we doen, doen we uiteindelijk voor onze inwoners. Als er zich vertragingen voordoen in de uitvoering van ons werk/projecten, dan kan dit dus ook voor onze burgers gevolgen hebben. In onze manier van werken betrekken we inwoners, partners en andere stakeholders zoveel mogelijk bij de uitvoering van onze plannen en we voeren hierover voortdurend het gesprek. Mocht er vertraging optreden of planningen niet gehaald worden, dan gaan we tijdig met hen over in gesprek, waarbij we de gevolgen in kaart brengen samen op zoek gaan naar mogelijke oplossingen waar dat nodig is.
Welke beleidsdoelen, projecten of voorgenomen activiteiten zijn in 2025 niet of slechts gedeeltelijk gerealiseerd als gevolg van capaciteitsproblemen binnen de organisatie? Antwoord: Dit wordt in diverse onderdelen van de jaarrekening toegelicht (zie ook het antwoord op vraag 10).
Eerlijk Venray
Eerlijk Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Hoe beoordeelt het college dat er door veel uitgestelde activiteiten en overhevelingen veel geld is overgebleven?
SP
technisch? 13.
Aanbiedingsb
4
Politiek
rief, inleiding
Antwoord: Uiteraard proberen we de uitvoering van onze opgaven, programma’s en projecten zo reëel mogelijk te plannen. We weten dat in de huidige tijd zaken steeds minder “maakbaar” worden en dat er een veelheid aan factoren van invloed zijn op onze planningen. Soms kunnen wij hier als college geen of slechts beperkt invloed op uitoefenen. In andere gevallen kiezen we er bewust voor om af te wijken van de oorspronkelijke planning. Vooral als dit nodig is om tot het gewenste of maximaal haalbare resultaat te komen.
14.
Aanbiedingsb
4
rief, inleiding
Politiek/Tech nisch
Het positief resultaat na overhevelingen is € 12.425.475 waarvan eerder al € 4,2 miljoen is vastgesteld en verantwoord in de 2e bestuursrapportage 2025.
CDA
Wat vindt u van het verschil van ruim 8,2 miljoen t.o.v. de 2e Berap. Hoe dicht zit de 2de Berap qua onderschrijdingen en overschrijdingen tegen de werkelijkheid aan. Antwoord: Op pagina 10 en 11 is een overzicht opgenomen met de grootste afwijkingen tussen de tweede berap en het resultaat van de jaarrekening. Deels wordt dit veroorzaakt door niet gerealiseerde activiteiten (zie ook antwoord op vraag 13). Een andere oorzaak ligt in het feit dat we bepaalde middelen op een dusdanig laat moment in het jaar ontvangen, dat we ze niet meer binnen dezelfde jaarschijf kunnen uitgegeven (bijvoorbeeld middelen uit de decembercirculaire). 15.
Aanbiedingsb
4
Technisch
rief, inleiding
16.
Aanbiedingsb rief, inleiding
4-5
Politiek
Hoeveel van het overschot van € 21,7 miljoen komt voort uit niet-uitgevoerde projecten en welke maatschappelijke doelen zijn daardoor niet gehaald? Antwoord: Dit wordt in diverse onderdelen van de jaarrekening verder toegelicht (zie ook het antwoord op vraag 10). Kan er aangegeven worden wat van het positieve resultaat van 21,7 miljoen daadwerkelijk incidenteel is en welk deel mogelijk structureel.
Samenwerking
CDA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch? Er wordt voor ruim 11 miljoen overgeheveld naar 2026. Is het reëel dat dit geld opgemaakt wordt c.q. projecten uitgevoerd worden, gezien de beperkingen die er zijn qua uitvoeringscapaciteit.
17.
Vaststellingsb
5
Politiek
esluit
18.
Jaarrekening
12
Technisch
en begroting in één oogopslag 19.
Jaarrekening
12 en 13
Technisch
en begroting in één oogopslag 20.
Leeswijzer
14
Technisch
Antwoord: In de tabel op bladzijde 10 en 11 zijn de budgetten weergegeven als incidenteel (I) en structureel (S) waarbij ook een nadere toelichting is gegeven. Het budget kan namelijk een structureel budget betreffen met een incidenteel (eenmalig of tijdelijk) budget. Alle voorstellen tot budgetoverheveling zijn individueel beoordeeld. Er is met de kennis van nu gekeken naar de noodzaak om deze activiteiten/projecten alsnog uit te voeren en of dit vanaf 2026 past binnen de beschikbare uitvoeringscapaciteit. Uiteraard kunnen we straks ook hierbij weer ingehaald worden door de actualiteit. Waarom is bijna € 12 miljoen doorgeschoven naar volgende jaren en welke risico's brengt dit mee voor inwoners? Antwoord: Het gaat om activiteiten/projecten die we in 2025 niet (geheel) hebben kunnen uitvoeren en waarvan wel is vastgesteld dat er een noodzaak is dat dit alsnog plaatsvindt. Voor inwoners of andere betrokken betekent dit in veel gevallen een vertraging in de realisatie. Daar waar dat nodig is worden zij hier tijdig over geïnformeerd. De trends van inwoneraantal, woz, ozb, en rioolheffing zijn allemaal stijgend. De balken op de achtergrond worden kleiner. Wat is de relatie van de balken op de achtergrond met de aantallen. Antwoord: De vormgeving is hierop niet aangepast door de vormgever. Dit nemen we mee in de volgende infographic.
Flinke verschillen tussen de begroting 2025 en jaarrekening 2025. Waaruit bestaan deze grote verschillen? Zichtbaar bij zowel kosten als bij inkomsten. Antwoord: Op pagina 10 en 11 is een overzicht opgenomen met de grootste afwijkingen tussen de tweede berap en het resultaat van de jaarrekening. In alinea 2 staat de volgende tekst. Klopt het dat deze alinea overgenomen is van vorig jaar, en waar nu 2024 en 2025 staat er 2025 en 2026 moet staan? ‘’Onder het eerste kopje staan speerpunten geformuleerd die in de begroting 2024 opgenomen staan. Onder het kopje “Stand van zaken” staat aangegeven
Samenwerking
GroenLinks-PvdA
Venray Lokaal
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch? wat in 2024 gedaan is, eventueel met een kleine doorkijk naar 2025. Primair uitgangspunt is de peildatum 31 december 2024 immers betreft het een verantwoordingsdocument over het jaar 2024. Bij sommige activiteiten zijn desondanks toch accenten gelegd op het vervolgproces in 2025. Indien de activiteit in 2024 is afgerond is dit in de tekst nader toegelicht. Het laatste onderwerp in de tabel betreft de “Status”. In de Programmaverantwoording wordt de status uitgedrukt in de vorm van een stoplichtenmodel. ‘’
21.
22.
Leeswijzer
Leven, inleiding
14
11
Technisch
Politiek
Antwoord: De tekst had de volgende tekst moeten zijn: ’Onder het eerste kopje staan speerpunten geformuleerd die in de begroting 2025 opgenomen staan. Onder het kopje “Stand van zaken” staat aangegeven wat in 2025 gedaan is, eventueel met een kleine doorkijk naar 2026. Primair uitgangspunt is de peildatum 31 december 2025 immers betreft het een verantwoordingsdocument over het jaar 2025. Bij sommige activiteiten zijn desondanks toch accenten gelegd op het vervolgproces in 2026. Als de activiteit in 2025 is afgerond is dit in de tekst nader toegelicht. Het laatste onderwerp in de tabel betreft de “Status”. In de Programmaverantwoording wordt de status uitgedrukt in de vorm van een stoplichtenmodel. Leeswijzer alinea 3 -> dienen jaartallen niet aangepast te worden? Antwoord: Zie beantwoording op de voorgaande vraag. Waarom is aanbesteding binnensport niet uitgevoerd? Betekent inschakelen adviesbureau ook extra kosten? Antwoord: De actualisatie heeft inmiddels plaatsgevonden en is in concept beschikbaar. De uitkomsten inclusief financiële gevolgen zijn nog niet in de begroting verwerkt en worden eerst aan het College van B&W worden voorgelegd en pas na vaststelling/accordering in de Raad zullen de financiële gevolgen onderdeel worden gemaakt van de begroting voor 2027. De aanbesteding binnensport is wel gestart in 2025 maar kent een doorloop in 2026.
De nieuwe overeenkomst met een exploitant zal daarom op 1 januari 2027 aanvangen. Het inschakelen van een extern bureau leidt inderdaad tot kosten. Dit advies is echter noodzakelijk vanwege de specifieke kennis van de betreffende markt en het feit dat de huidige samenwerking met de exploitant gebaseerd is op een langlopende overeenkomst.
VVD-Venray
SP
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Wanneer is voorlichtingsbijeenkomst voor jongeren gehouden in eerste kwartaal van 2026?
SP
technisch? 23.
Leven,
16
Technisch
inleiding
24.
Leven,
16
Technisch
inleiding
Antwoord: Op 27 maart 2026 heeft het voorlichtingsbijeenkomst ‘’Fix je plan!’’ plaatsgevonden. Welke kosten zijn in 2025 gemaakt voor de voorbereiding van de ontvlechting van de NLW en de lokale uitvoering van de Wsw en Participatiewet en welke concrete resultaten zijn in 2025 gerealiseerd?
Eerlijk Venray
Antwoord: Voor de voorbereiding van de ontvlechting van de NLW en de lokale uitvoering van de Wsw en Participatiewet is in 2025 een bedrag van € 446.000 uitgegeven. Dit bestaat uit een regionale component (ontvlechting) en een lokale component (lokale uitvoering). Concreet is in 2025 besloten om te stoppen met de samenwerking binnen NLW N.V. en de Gemeenschappelijke Regeling NLW, per 1 januari 2027. Over de overige resultaten is uw raad tussentijds actief geïnformeerd. 25.
Leven, 1.1
10
Technisch
Omgeving
26.
Leven, 1.1 Omgeving
19
Technisch
Beschermd wonen: Betekent dit dat minder zorg nodig was of dat capaciteit niet is benut? Antwoord: Deze vraag wordt beantwoord in de toelichting op blz. 173: "Het voordeel aan de batenkant is ontstaan, omdat er volgens de verdeelsleutel meer inkomsten voor de lokale gemeenten is ontvangen dan verwacht. De reden is dat er in de meicirculaire 2025 extra zijn aangekondigd welke niet meer in de lopende begroting verwerkt kon worden, omdat de besluitvorming over deze extra middelen pas bij de tweede begrotingswijziging van de MGR, in november 2025 zijn verwerkt." Welke concrete resultaten zijn er in 2025 bereikt met het inspiratiefestival en de werkgroepen binnen Versterken Omgeving. Antwoord: In maart 2025 hebben we tijdens een grote bijeenkomst per thema in kaart gebracht welke acties (bestaand en nieuw) bijdragen aan het behalen van de doelen. Hieruit zijn acties geprioriteerd die door de werkgroepen worden opgepakt. In de beantwoording van vraag 27 wordt een aantal van deze opgepakte acties toegelicht. Daarnaast hebben we in 2025 een samenwerkingsovereenkomst gesloten met
Samenwerking
CDA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
de GGD voor het tweejaarlijks afnemen van alle monitors (kind, jeugd, volwassenen én ouderen). Tijdens de tweejaarlijkse cyclus kunnen we in de fase van monitoring en duiding daarom altijd met actuele data werken. Hierdoor kunnen we de ontwikkelingen beter volgen én hier beter op sturen. In slot 2e tabel is sprake van verder oppakken van verschillende acties. Welke?
SP
technisch?
27.
Leven, 1.1 Omgeving
19
Technisch
Antwoord: De werkgroepen vanuit Versterken Omgeving zijn aan de slag met onder andere de volgende acties: Omroep Venray heeft opnames gemaakt van initiatieven die bijdragen aan ontmoeting Straatpraat heeft in enkele wijken plaatsgevonden en er is een Do It Yourself pakket ontwikkeld zodat inwoners dit zelfstandig in hun eigen straat kunnen organiseren Organisatie voor een interactieve, informatieve ouderavond over online wereld voor zowel ouders als jongeren loopt en deze gaat plaatsvinden op 10 november 2026 Er zijn tuinrangers geworven die advies geven over natuurvriendelijke tuinen. Zij worden opgeleid en staan na de zomer 2026 klaar om aan de slag te gaan. Project steenbreek loopt op dit moment in de Oranjebuurt en het project is afgerond in de omgeving rondom het gemeentehuis Pizzagesprekken hebben plaatsgevonden in Castenray en Oirlo, waarin professionals in gesprek gingen met ouders en jeugd over vapen, roken, snus en alcohol Er zijn twee seizoenen voor de Podast Helemaal Mentaal opgenomen die nu beluisterd kunnen worden Er wordt gewerkt aan een doorlopende preventieleerlijn van kinderopvang tot middelbaar beroepsonderwijs. De leerlijn is een samenhangend en opeenvolgend geheel van doelen, activiteiten en ondersteuning die kinderen en jongeren (en soms hun ouders) stap voor stap helpt in hun ontwikkeling.
Het zorgt ervoor dat wat een kind leert, ervaart én nodig heeft logisch op elkaar aansluit. Er wordt nu gewerkt aan de thema's Mentale Gezondheid en Sociale Veiligheid. Het project Keigezond is opgepakt en op 9 juni 2026 vond de kick-off plaats. Kinderen/gezinnen kunnen aangemeld worden en gaan deelnemen aan de Limburgse aanpak Kind naar een Gezonder Gewicht. In het Brukske heeft een groep een Beweegvriendelijke Omgeving Scan uitgevoerd. Binnenkort verschijnen de eerste resultaten.
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Waarom wordt minder uitgegeven aan re-integratie, bijzondere bijstand en beschermd wonen terwijl de behoefte in de samenleving groot blijft?
Samenwerking
technisch? 28.
Leven, 1.2
11
Politiek
Vanget
29.
Leven, 1.2
10
Technisch
Vangnet
30.
Leven, 1.2 Vangnet
11
Technisch
Antwoord: V.w.b. beschermd wonen: het overschot op beschermd wonen komt voort uit een voordeel aan de batenkant, omdat er meer inkomsten voor de lokale gemeenten is ontvangen dan verwacht. Het voordeel is niet ontstaan door een lastenverlaging aan de kant van de zorguitgaven beschermd wonen. De uitgaven aan re-integratie zijn de afgelopen jaren wel toegenomen, maar bleken minder dan begroot. Er is sprake van een vrij stabiel uitkeringsbestand. Mede door een breder en goedkoper aanbod zijn niet alle middelen noodzakelijk gebleken. De uitgaven aan bijzondere bijstand zijn lager uitgevallen dan begroot als gevolg van een eerder gestart project met betrekking tot bewindvoeringskosten. Dit heeft geleid tot een afname van bijzondere bijstand. Daarnaast is er minder bijzondere bijstand verstrekt voor huisinrichting aan statushouders, vanwege veel na reizigers. Er is een voordeel van € 867.000 doordat minder uitkeringen nodig waren. Vraag: • Is de daling veroorzaakt door uitstroom naar werk of door andere factoren? • Hoeveel inwoners zijn duurzaam uitgestroomd naar regulier werk? • Hoe verhoudt dit zich tot de doelstelling "Iedereen doet mee"? Antwoord: De conclusie dat er minder uitkeringen nodig waren, klopt niet. Er is geen daling in uitkeringen. Echter waren de uitgaven lager dan de ontvangsten vanuit het Rijk, ook wel de BUIG. De BUIG is het budget voor de uitkeringen.
Dit budget valt de afgelopen paar jaar gunstig uit voor onze gemeente. De middelen voor de ondersteuning naar werk vallen niet onder de BUIG. Er wordt doorlopend ingezet op uitstroom naar werk. In 2025 was dit 14,4 %. Daarnaast kennen we onder andere uitstroom naar onderwijs, verhuizing of handhaving. Indien uitstroom naar werk niet haalbaar is wordt ingezet op andere vormen van participatie in de maatschappij of parttime werk. Er is € 186.000 minder uitgegeven aan bijzondere bijstand: Is dit een gevolg van minder aanvragen of strengere beoordeling? Zijn er signalen dat inwoners onvoldoende gebruikmaken van regelingen? Hoe ontwikkelt verborgen armoede zich binnen Venray?
Samenwerking
Samenwerking
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch?
31.
Leven, 1.2
173
Politiek
Vangnet (toelichting)
32.
Leven, 1.2
175
Politiek
Vangnet (toelichting)
33.
Leven, 1.5 control
30
Politiek
Antwoord: Zie het antwoord onder vraag 28 met betrekking tot minder uitgaven bijzondere bijstand. Er zijn geen signalen dat inwoners onvoldoende gebruikmaken van regelingen binnen Venray. Inwoners worden proactief geïnformeerd over de regelingen waar zij gebruik van kunnen maken en enkele regelingen worden al ambtshalve uitgekeerd aan een deel van de doelgroep. Verborgen armoede is moeilijk meetbaar. Er zijn ook geen landelijke cijfers beschikbaar specifiek voor Venray. Daarom proberen we samen met maatschappelijke partners, via ons Armoedenetwerk inwoners in armoede zo vroeg mogelijk in beeld te krijgen. Waarom is de keuze gemaakt om minder nieuwe projecten op te starten bij de schuldhulpverlening? Zijn de problemen dan opgelost? Antwoord: Zoals toegelicht in het boekwerk van de jaarrekening, zijn vanwege de prioritering op andere grote opgaven, vooral de deelopdrachten rondom de NLW, minder nieuwe projecten/initiatieven opgestart. De dienstverlening vanuit schuldhulpverlening loopt gewoon door Waarom is er geen bestemming gegeven aan de financiële voordelen van de opvang van Oekraïners? Zie ook bl.190 waar blijkt dat er ongeveer 1 miljoen is overgebleven. Wat gebeurt nu met dit geld? Antwoord: Het geld dat is overgebleven komt ten gunste van de algemene middelen.
Op dit moment is de financiering door het Rijk hoger dan de benodigde middelen om de opvang voor Oekraïners te realiseren. Men stelt dat begroting sociaal domein onder druk staat o.a. door stijgende prijzen. Is kostenbeheersing een noodzaak of toch eerder een politieke keuze? Antwoord: De druk op het sociaal domein wordt veroorzaakt door meerdere ontwikkelingen, zoals stijgende prijzen, een toenemende en complexere zorgvraag en hogere uitvoeringskosten. Tegelijkertijd groeien de beschikbare rijksmiddelen niet in hetzelfde tempo mee. Daardoor ontstaat een structurele spanning tussen de beschikbare middelen en de kosten. Tegen deze achtergrond is aandacht voor kostenbeheersing noodzakelijk om de betaalbaarheid en continuïteit van voorzieningen op de langere termijn te waarborgen. De manier waarop invulling wordt gegeven aan die kostenbeheersing (bijvoorbeeld via keuzes over toegang, prioriteiten, preventie, efficiency of het voorzieningenniveau) is wel een politieke
SP
SP
SP
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
afweging. Het is dus zowel een financiële noodzaak als een kwestie van politieke keuzes over hoe schaarse middelen worden ingezet. De opdracht rondom monitoring van beleidseffecten is vervallen. Hoe worden wij als raad in de toekomst voldoende in positie gebracht om de controlerende taak goed uit te voeren.
CDA
technisch?
34.
Leven, 1.5
31
Technisch
Control
35.
Leven, 1.5
31
Politiek
Control
36.
Leven /
172
Politiek
analyse afwijkingen
37.
Wonen, 2.1 Woningbouw
32
Technisch
Antwoord: Het streven is om bij de sturing op onze doelen steeds meer gebruik te gaan maken van data. Op een aantal beleidsvelden is al een aanzet gemaakt met het benoemen van relevante indicatoren en kengetallen. Deze informatie willen we in de toekomst meer deel uit laten maken van de verantwoording. Dit kan via de reguliere P&C-cyclus maar ook via periodieke rapportages op specifieke onderwerpen. Denk hierbij aan de halfjaarlijkse monitor voor het Sociaal Domein. Monitoring beleidsonderwerpen is in ontwikkeling en wordt geïntegreerd in beleidscyclus. Is dit een onderwerp dat een keer met de auditcommissie kan/moet worden besproken. Wat is de status van deze ontwikkeling en integratie? Antwoord: In de afgelopen collegeperiode bestond het voornemen om met de raad in gesprek te gaan over dit onderwerp. Door prioritering van de raad zelf is het niet gelukt om dit onderwerp op de agenda te krijgen. We stellen voor om het initiatief bij de auditcommissie te laten, om het onderwerp ‘monitoring van beleid’ te agenderen. Waarom is er geen vervolgopdracht gegeven om de proeftuin uit te voeren als vervolg op toekomstplan jongerencentra? Antwoord: In het verleden zijn er diverse plannen verkend, maar deze leidden niet tot verdere besluitvorming. Op dat moment was er onvoldoende basis om dit duurzaam en gedragen voort te zetten.
Daarnaast heeft de raad de moties jongerenbudget aangenomen (kadernota en begroting 2026) waarin wordt ingezet op een pilot die niet locatie gebonden is. In de komende periode kijken we opnieuw hoe we invulling kunnen geven de behoefte voor ontmoeting onder jongeren. De tekst lijkt te suggereren dat er sprake is van verbonden partijen? Is de opsomming weggevallen? Antwoord:
VVD-Venray
SP
VVD-Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
De tekst is geautomatiseerd opgehaald waarbij ervanuit wordt gegaan dat er een verbonden partij binnen dit deelprogramma aanwezig is. Voor dit deelprogramma is er echter geen actieve verbonden partij in 2025. De tekst had daarom moeten zijn: Voor dit deelprogramma zijn er geen verbonden partijen die een bijdrage leveren aan dit deelprogramma. Hoeveel extra bedden voor internationale werknemers zijn er gerealiseerd?
SP
technisch?
38.
Wonen, 2.1
32
Technisch
Woningbouw
39.
Wonen, 2.1
32
Technisch
Woningbouw
40.
Wonen, 2.1
32
Politiek
Woningbouw
41.
Wonen, 2.1 Woningbouw
34
Technisch
Antwoord: Op blz. 16 van de evaluatie, deze krijgt u 17 juni toegestuurd, leest u dat er sinds invoering van het beleid 20 slaapplekken zijn toegevoegd en 288 zijn opgeheven door strengere handhaving. Hoeveel woningen zijn specifiek gerealiseerd voor starters, senioren en kwetsbare doelgroepen? Antwoord: In 2025 zijn er 202 woningen opgeleverd. Dit is hoger dan het aantal dat we eerder gecommuniceerd hebben en zoals genoemd staat in de jaarrekening. Van de opgeleverde woningen vallen 127 woningen in de betaalbaarheidsklasse. Er zijn 37 sociale huurwoningen toegevoegd. Deze betaalbare woningen zijn beschikbaar voor een brede doelgroep, waaronder starters en senioren. Bij de planvorming maken we afspraken over prijscategorieën zodat deze beschikbaar zijn voor genoemde doelgroepen. Is de huidige bouwproductie voldoende om de woonambities uit de komende bestuursperiode te halen? Antwoord: Het woningbehoefteonderzoek laat een behoefte zien van 3.200 huishoudens tot en met 2040. Dit staat gelijk aan een opgave van 200 woningen per jaar. Met onze huidige plancapaciteit liggen we op koers hiervoor. Wat zijn de risico’s op het niet aanpakken van onrechtmatig gebruik gemeentegrond? Hoe groot zijn de verjaringstermijnen op onrechtmatig gebruik? Antwoord: We lopen het risico dat verjaring optreedt. Dat houdt in dat we de eigendom van gemeentegrond verliezen.
De verjaringstermijn bedraagt in de meeste gevallen 20 jaar.
Samenwerking
Samenwerking
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
GroenLinks-PvdA vindt het Venrayse erfgoed- en monumentenbeleid erg belangrijk, om behoud van historische gebouwen die deel uitmaken van het Venrayse verleden te waarborgen. Er wordt gesteld dat de erfgoedvisie in het eerste of tweede kwartaal ter besluitvorming wordt voorgelegd. Deze staat niet op de commissie agenda in Juni. Hoe staat het met het opstellen van de erfgoedvisie. Wanneer kunnen we als raad daarover besluiten?
GroenLinks-PvdA
technisch? 42.
Wonen, 2.2
36
Woonomgevin
Technisch/Po litiek
g
43.
g
Antwoord: Na de gevoerde participatiemomenten afgelopen jaar heeft Gelders Genootschap inmiddels de verzamelde input verwerkt tot een concept visie. Deze wordt momenteel nog geredigeerd. Ook hebben enkele ontwikkelingen zoals overdracht naar een andere projectleider en de verkiezingen invloed gehad op het proces. Daarmee is een nieuw tijdspad ontstaan. De planning is dat we met het nieuwe college de concept visie gaan bespreken. Daaruit volgt een richting over het ambitieniveau. Vervolgens willen we in het derde kwartaal van dit jaar een bijeenkomst plannen waarin we aan de participanten uitleggen wat er met de input is gebeurd en op welke wijze dat in het stuk is verwerkt of als aandachtspunten zijn genoteerd. Na deze bijeenkomst gaan wij met het college in gesprek om een raadsvoorstel voor te bereiden om te komen tot besluitvorming rondom het nieuwe erfgoedbeleid. Dit zal naar verwachting eind 2026 zijn. Wat is de status van de gesprekken over de ruimtelijke beperkingen en geluidscontouren? Hebben de mogelijke uitkomsten van deze gesprekken positieve effecten op de bouw van woningen en aan welke positieve effecten kan dan worden gedacht.
Wonen, 2.3
Antwoord: Op dit moment hebben we geen eigen ontwikkellocaties voor woningbouw in beeld waar dergelijke geluidscontouren of andere ruimtelijke beperkingen een doorslaggevende rol spelen. Hoewel bij Brabander en Oostrumsveld er ook ruimtelijke vraagstukken zijn, gaat het hier om een groter grondgebied waarin we de beoogde woningen willen verdelen om een prettig woon- en leefklimaat tot stand te brengen. Bij het opstellen van ons volkshuisvestingsprogramma wijzen we toekomstige ontwikkellocaties aan als dat wenselijk en haalbaar is. Handhaving: Welke werkzaamheden zonder vergunning zijn stilgelegd?
Wonen, 2.2
38
Politiek
Woonomgevin
44.
Veiligheid en handhaving
38
Technisch
Antwoord: In 2025 zijn 6 bouwactiviteiten stilgelegd.
VVD-Venray
SP
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Wat is bedoeld met “ondermijning” en “ondermijners”?
SP
technisch? 45.
Wonen, 2.3
39
Technisch
Veiligheid en handhaving
46.
Wonen,
40
Politiek
2.3/4.1 Veiligheid en handhaving
47.
Wonen, 2.4
42
Technisch
Natuur, landschap en plattelandson twikkeling 48.
Wonen, 2.5 Duurzaamhei d
11
Technisch/Po litiek
Antwoord: Ondermijning is het verschijnsel waarbij legale structuren en voorzieningen (denk aan overheid, bedrijven, woningen, schuren, etc.) worden misbruikt voor illegale activiteiten, waardoor de bovenwereld en onderwereld met elkaar verweven raken en het functioneren van de samenleving en rechtsstaat wordt aangetast. Ondermijnende criminaliteit zijn de vormen van criminaliteit die tot ondermijning kunnen leiden. Het gaat dan om concrete strafbare feiten die de samenleving aantasten. Denk dan bijvoorbeeld aan drugshandel en -productie, witwassen en mensenhandel. Ondermijners zijn de personen of partijen, die zich (bewust of onder druk) schuldig maken aan de ondermijnende criminaliteit. Integraal veiligheidsbeleid is doorgeschoven naar nieuw collega/datum na verkiezingen. Opdracht actualiseren beleid verbonden partijen dient te worden uitgewerkt. Kan in het kader van (evenwichtige invulling van) de Raadsagenda een indicatie worden gegeven wanneer deze onderwerpen op de agenda gaat verschijnen? Antwoord: Het streven is erop gericht om het integraal veiligheidsbeleid in het eerste kwartaal 2027 ter vaststelling voor te leggen aan uw raad. Hierbij wordt rekening gehouden met het gesprek dat binnen het Regionaal Bestuurlijk Overleg eenheid Limburg loopt om te komen tot regionaal beleid op regionale veiligheidsthema’s aan de hand van een integraal veiligheidsbeeld voor Limburg.
Het geactualiseerde beleidskader voor samenwerking “Visie op samenwerking” is op 14 april van dit jaar vastgesteld door de raad. Versterking grondpositie gemeente in buitengebied? Zijn hiervoor al plannen? Antwoord: Zoals aangegeven vindt in voorkomende gevallen een individuele beoordeling plaats als er zich kansen tot grondaankoop in het buitengebied voor doen. Concreet is het tot een aankoop gekomen van gronden nabij de Spurkterdijk. In ander gevallen waren wij niet de hoogste bieder. Onder 2.5 wordt als voordeel gemeld dat we minder schoolpleinen hebben vergroend. Wat betekent dit voor eventuele vergroeningsopgaven? Als scholen geen budget hebben voor begroting; is het dan realistisch dat de gemeente hiervoor een budget in standgehouden wordt dat niet wordt aangesproken (vrijval?)
VVD-Venray
Venray Lokaal
VVD-Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch?
49.
Wonen, 2.5
11
Technisch
Duurzaamhei d
50.
Wonen, 2.5
11
technisch
Duurzaamhei d
51.
Wonen, 2.5 Duurzaamhei d
43
Technisch
Antwoord: De meeste scholen vallen onder een stichting die ook schoolbudgetten beheerd. Hierdoor kunnen niet alle schoolpleinen tegelijk, of snel achter elkaar worden vergroent. De vergroeningsopgave blijft wel overeind, maar de snelheid van het vergroenen gaat minder snel. Hoeveel schoolpleinen zouden worden vergroend en hoeveel zijn daadwerkelijk uitgevoerd? Antwoord: Uitgangspunt is dat alle schoolpleinen met basisonderwijs een groenblauw schoolplein kunnen krijgen. In venray zijn dat er 22. Momenteel hebben er 10 een groenblauw schoolplein en is er 1 nog in aanleg, dus 50%. * Welke scholen hebben al gebruikgemaakt van de financiële bijdrage om de schoolpleinen te vergroenen en welke scholen nog niet? * Welk percentage van de kosten wordt door de gemeente gedragen en welk percentage door de scholen? * Is overwogen om de financiële bijdrage van de gemeente aan te passen om de deelname van scholen te vergroten? Antwoord: • Scholen die al gebruik hebben gemaakt van de bijdrage en een groenblauw schoolplein hebben aangelegd zijn De Hommel, De Lier, De Meent, Eigenwijs, Talententuin, Montesorri, Peddepoel, Petrus Banden, Sint Anna, Focus Spectrum en Heel Wijs (moeten nog starten met uitvoering). • De bijdrage vanuit de gemeente bestaat uit een vast bedrag voor planvorming inclusief een schoolplein coach die de school begeleid met het ontwerp en de aanleg.
Voor de aanleg van een groenblauw schoolplein is het bedrag afhankelijk van het percentage van het plein dat wordt vergroent en het aantal leerlingen op school. • Het vergroten van de bijdrage leidt tot een te kort om alle schoolpleinen te vergroenen. Op grond waarvan wordt beweerd dat netcongestie nog 10-15 jaar aanhoudt? Antwoord: Alle elektriciteit in Venray wordt geleverd via het HS/MS station Keizersveld in Venray. Dit station wordt maximaal benut en in de winter en zomer bestaat de kans op overbelasting door afname resp. teruglevering van elektriciteit. Dit heeft stroomuitval tot gevolg. Netbeheerder Tennet gaat het hoogspanningsnet verzwaren door het station Boxmeer uit te breiden en extra
Samenwerking
Venray Lokaal
SP
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
hoogspanningsleidingen te leggen van Boxmeer naar station Keizersveld. Volgens hun investeringsplannen is dit gereed in 2031-2032 (planning). Daarnaast is netbeheerder Enexis gestart met het verzwaren en uitbreiden van het laagspanningsnet per wijk/dorp. Dit is een langjarig proces en duurt nog 1015 jaar voordat heel Venray aan de beurt is geweest. Dit betekent dat in tussentijd in beperkte mate nieuwbouwwoningen en bedrijven mogelijk zijn en dat geldt ook voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving met bijv. warmtepompen en elektrisch vervoer. Waar zijn 140 ha bos gerealiseerd?
SP
technisch?
52.
Wonen, 2.5
44
Technisch
Duurzaamhei d
53.
Wonen, 2.5 Duurzaamhei d
44
Technisch
Antwoord: Het totaal gerealiseerd bos is nu nog lager dan 140ha. Momenteel is er 13 ha aangelegd en staat er nog eens 10 ha in de planning voor komende winterperiode. Op langere termijn wordt 7 ha bos gerealiseerd bij de natuurontwikkeling Smakterheide-Noord. Circulaire economie: er is een schetsontwerp aangevraagd in verband met de vernieuwing van de huidige milieustraat. Wat waren de criteria voor deze vernieuwing, en is er ruimte om daar een circulair ambachtscentrum te plaatsen, zodat er een nog betere connectie is tussen hergebruik van spullen en het recyclen van grondstoffen? Antwoord: De huidige milieustraat is verouderd en we hebben te maken met verkeersproblematiek op de Metaalweg. Dit is het startpunt geweest voor het onderzoek. De criteria die meegenomen zijn in het onderzoek is de mogelijke uitbreiding van het aantal grondstofstromen op de milieustraat, betere totale inrichting en gebruik van de ruimte, mogelijkheden tot verbetering van de verkeersproblematiek en de mogelijkheden op de beperkte ruimte van de milieustraat om te groeien richting een circulair ambachtscentrum. Dit heeft geresulteerd in een schetsontwerp voor de herinrichting van de milieustraat. Het ontwerp laat zien dat de hoogspanningskabels die over het terrein van de milieustraat lopen voor beperkingen zorgen in de mogelijkheden.
Er loopt momenteel een onderzoek naar de mogelijkheden en koppelkansen tussen samenwerkingspartners, bedrijven en maatschappelijke instellingen in de gemeente. Dit gaat duidelijk maken wat er op dit moment al is, welke koppelkansen er zijn en welke weg er mogelijk is richting een circulair ambachtscentrum/netwerk.
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Wat is de status van aanplant 45.000 extra bomen en ca. 140 ha. Bos?
Venray Lokaal
technisch? 54.
Wonen, 2.5
44
Technisch
Duurzaamhei d
55.
Wonen, 2.5
47
Politiek
Duurzaamhei d
56.
Wonen, 2.5 Duurzaamhei d (toelichting)
181
Politiek
Antwoord: Momenteel is er 13 ha aangelegd en staat er nog eens 10 ha in de planning voor komende winterperiode. Op langere termijn wordt 7 ha bos gerealiseerd bij de natuurontwikkeling Smakterheide-Noord. Warmteprogramma en bijdrage groen gas: Aan welke vormen van groengasproductie denkt de gemeente, en als dit door bedrijven gebeurt, hoe wordt ervoor gezorgd dat dit een bijdrage kan geven aan de warmtetransitie van de gemeente? Antwoord: Het doel van het Warmteprogramma is het planmatig verduurzamen en aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. Door groen gas in te voeden op het aardgasnet wordt al een stap gezet naar het minder gebruiken van aardgas. De (zo geheten) bijmengverplichting voor groen gas is een wettelijke maatregel die in werking treedt op 1 januari 2027. Het verplicht energieleveranciers om jaarlijks een stijgend percentage groen gas (duurzaam geproduceerd uit bijvoorbeeld mest, slib of gft-afval) toe te voegen aan het reguliere aardgas. Het uiteindelijke doel is om richting 2030 toe te werken naar een aandeel van ongeveer 20% groen gas in het totale gasverbruik. De belangrijkste producenten zijn agrarische bedrijven (mestvergisting), waterzuiveringsbedrijven (slibvergisting) en professionele afvalverwerkers. Het budget voor aanpak energiearmoede blijft voor een groot deel onbenut.
Tegelijk lezen we in de media dat het aantal huishoudens in Venray met energiearmoede is gestegen. Klopt deze stijging? Hoe krijgen we de subsidie bij de mensen die deze subsidie ook nodig hebben? Antwoord: Voor de aanpak energiearmoede heeft een zorgvuldige voorbereiding plaatsgevonden om de huishoudens zo goed mogelijk te kunnen ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning en dat heeft enige tijd gekost. Het is belangrijk dat iedereen mee kan doen en dat huishoudens -die dat wensen volledig ontzorgd kunnen worden. Het heeft geresulteerd in het project ‘Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak Nationaal Isolatie Programma Noorden Midden-Limburg’ (MCO-NIP) waarbij 11 gemeenten samenwerken. In 2025 heeft een Europese aanbesteding plaatsgevonden voor een ontzorgende partij. Dit is een samenwerking geworden van Klimaatroute en Duurzaam Bouwloket. Na de zomer is gestart met diverse themasessies om de samenwerking en de uiteindelijke uitvoering van de subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie (LAI) op
GroenLinks-PvdA
D66
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch? route te krijgen. Sinds 8 november staat de subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Venray open voor aanvragen. Er is gestart met een buitenreclame campagne d.m.v. lantaarnpaalborden en abri’s (bushokjes). Ook zijn de eerste 1000 inwoners aangeschreven per brief, waaronder alle inwoners die eerder recht hadden op energiearmoede toeslag. Voor het einde van het jaar waren er al 30 inwoners in behandeling die al een keuze hadden gemaakt welke isolatiemaatregel ze willen nemen. Daarnaast zijn er al vele fysieke en telefonische adviesgesprekken geweest. Komende 4 jaren zal deze subsidieregeling worden voortgezet en wordt er door ontwikkeld op basis van ervaringen en kennissessies met andere regio’s. We verwachten hiermee de subsidie bij de huishoudens te krijgen die deze ook nodig hebben. Nationaal Isolatieprogramma Venray
57.
58.
59.
Wonen, Sisa
Wonen/SISA
Werken, 3.1 Economische ontwikkeling
214
218
49
Technisch
Technisch
Technisch
Wij hebben er geen zicht op of het aantal huishoudens in Venray met energiearmoede is gestegen. Na de energietoeslag van 2022 en 2023 zijn er vanuit het armoedebeleid geen specifieke regelingen meer geweest voor de doelgroep energiearmoede. Bij de consulenten inkomen komen niet of nauwelijks vragen binnen van inwoners rondom energiearmoede. Hoeveel betaalbare woningen zijn daadwerkelijk gerealiseerd binnen de 133 woningen waarvoor de gemeente een realisatiestimulans ontving? Antwoord: Van deze 133 woningen waarvoor de realisatiestimulans is aangevraagd, zijn er al 66 woningen opgeleverd. Waar komt de nieuwe woonwagenlocatie? Antwoord: De nieuwe woonwagenlocatie gaat landen in de uitbreidingslocatie Brabander Noord. Dit wordt ook meegenomen bij het opstellen van een gebiedsprogramma. Rondom onderwerp bedrijventerreinen: Wat wordt bedoeld met ‘’ zacht aanbod op Agrobaan Ysselsteyn als uitbreidingsmogelijkheid.’’ Antwoord: Het verschil tussen hard en zacht aanbod zit in de planologische status en de mate waarin gronden direct beschikbaar zijn voor uitgifte. Harde plannen zijn direct bouwrijp en uitgifte klaar. Zachte plannen zijn locaties die in de toekomst mogelijk geschikt zijn, maar waarvoor het bestemmingsplan nog moet worden gewijzigd of de inrichting nog onzeker is
Samenwerking
SP
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Er wordt gesteld dat er weinig ruimte voor vergroening in centrum. De grote markt heeft afgelopen winter nieuwe bomen gekregen. Wordt hier met de kermis rekening gehouden, zodat deze niet op korte termijn scheef moeten worden gesnoeid om plaats te maken voor een attractie?
GroenLinks-PvdA
technisch? 60.
Werken, 3.1
52/ 53
Technisch
Economische ontwikkeling
61.
Werken, 3.1
53
Technisch
Economische ontwikkeling
62.
Werken, 3.1 economische ontwikkeling
53
Politiek
Antwoord: De Grote Markt is een horecaplein dat ook voor evenementen wordt gebruikt. De bestaande 10 (bredere) honingbomen zijn vervangen door 8 (zuilvormige) Japanse Schijniepen. Op die manier ontstaat er meer groeiruimte voor de bomen, niet specifiek voor de kermis. Daardoor zijn de (kleinere) attracties wel beter in te passen. Zorgen voor een aantrekkelijk en gezond centrum met meer groen: er wordt gezegd dat het vergroenen van parkeerterreinen pas zal plaatsvinden als deze financieel afgeschreven zijn. Wat is de tijdslijn daarvoor? Antwoord: Naast onderhoud, staat er voor parkeerterreinen in het centrum de komende 10 jaar geen reconstructie gepland. Parkeerterrein Wetteling (bij de sportlaan) is een mooi voorbeeld hoe de gemeente dit afgelopen jaren al heeft gedaan. Venray marketing en toolbox zijn over Venray marketing gereed. Er is dus tijd en geld in gestoken. Vervolgens wordt gemeld dat de Venray markering niet van de grond is gekomen. Wat is hiervan de reden en wordt overwogen de Venray marketing alsnog actief, en zo ja wanneer, op te pakken? Heeft het gegeven dat het Toeristisch en Recretatief Platform Venray is beëindigd nog effect, en zo ja welk en zo neen waarom niet, op de voornoemde vragen? Antwoord: De eenduidige gezamenlijke Venray Marketing die we voor ogen hadden is niet van de grond gekomen.
Buiten het opstellen van het Kader, Merkhuis en Toolbox voor de Venray Marketing is er vooral tijd geïnvesteerd om tot een gezamenlijke aanpak met alle stakeholders te komen. Nu dit niet is gelukt werken we aan een voorstel voor een nieuwe vorm van Venray Marketing binnen de beschikbare financiële middelen, op basis van de bestaande kaders en aangehaakt op de regionale toeristische marketing. In de vorm van een platform voor de ontsluiting van informatie voor inwoners en toeristen, zodanig ingericht dat alle geïnteresseerde stakeholders daarop aan kunnen sluiten. Het plan is om in Q4 2026 een voorstel voor deze nieuwe opzet voor de Venray Marketing aan het college voor te leggen en de raad via een RIB te informeren.
GroenLinks-PvdA
VVD-Venray
Nr
H/B1
Blz2
Vraag
partij GroenLinks-PvdA
litiek
Actualiseren parkeerbeleid en parkeernormennota: Er wordt vermeld dat de herziening van het parkeerbeleid is uitgesteld. Wanneer staat deze nu op de planning?
Technisch
Antwoord: De herziening van het parkeerbeleid is gestart in mei 2026. We beginnen in het najaar met een parkeeronderzoek in het centrum (gebied binnen de singels) van Venray. Tegelijkertijd zetten we zowel intern als extern een participatietraject op, waarbij alle relevante stakeholders betrokken worden. De verzamelde informatie uit het onderzoek en de participatie zal dienen als input voor het nieuwe parkeerbeleid. Naar verwachting zal dit traject leiden tot een nieuw voorstel in Q3 2027. Welke concrete verkeersveiligheidsmaatregelen zijn in 2025 uitgevoerd?
Politiek/ technisch?
63.
Werken, 3.2
56
Mobiliteit en
Technisch/Po
infra
64.
Werken, 3.2
56
Mobiliteit en infrastructuur
65.
Werken, 3.2 Mobiliteit en infra
57
Technisch
Antwoord: - Een gedeelte van de Albionstraat Leunen is al omgevormd naar 30kmh (gefaseerde werkzaamheden). - De kruising Zuidsingel-Sportlaan-St. Antoniusstraat is heringericht (schoolomgeving/ sportvelden). - In samenwerking met de provincie Limburg is het project Via Venray N270 uitgevoerd. - Rondom de Via Venray N270 is op in het gemeentelijk netwerk de landbouwroute verbeterd. - Gedurende het hele jaar zijn er verschillende gedragscampagnes/-acties uitgevoerd. - Gedurende het hele jaar zijn er verschillende snelheidscontroles uitgevoerd i.s.m. politie en de inzet van de flexflitser. Aanpassingen t.o.v. verkeersveiligheid bij schoolomgevingen: Het uitvoeringsprogramma loopt tot en met 2026, waarin bij alle scholen een inventarisatie van knel- en verbeterpunten rondom verkeersveiligheid wordt gedaan. De status is op groen: klopt dit dat eind 2026 alle scholen aan de beurt zijn geweest? Zo nee welke moeten dan nog? Antwoord: Aan het eind van 2026 zijn alle scholen uit het uitvoeringsprogramma van de aanpak veilige schoolomgeving bekeken en met school besproken. Dit zijn de scholen waarbij een planning qua jaartal is opgenomen. Bij elke school is in ieder geval onderzocht welke problemen er zijn en wat beter kan. Bij sommige scholen zijn deze punten nog niet omgezet in concrete maatregelen.
Samenwerking
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Vervallen evaluatie, actualisatie horecabeleid. Wanneer staat actualisatie horecabeleid in de planning?
Venray Lokaal
technisch? 66.
Besturen, 4.1
63
Technisch
Bestuur
67.
Besturen, 4.1
63
Politiek
Bestuur
Antwoord: Op een aantal punten is nieuw beleid nodig, waaronder het horecabeleid. Nu er in het coalitieakkoord gewag wordt gemaakt van de wens tot nieuw evenementenbeleid te komen, zal alles integraal afgewogen worden bij het opstellen van het collegeprogramma. “Bij de volgende actualisatie van het horecabeleid wordt gekeken naar de regels rondom paracommercie”. Wanneer wordt de volgende actualisatie van het horecabeleid verwacht?
CDA
Antwoord: Op een aantal punten is nieuw beleid nodig, waaronder het horecabeleid. Nu er in het coalitieakkoord gewag wordt gemaakt van de wens tot nieuw evenementenbeleid te komen, zal alles integraal afgewogen worden bij het opstellen van het collegeprogramma. 68.
Besturen, 4.2
10
Technisch
Dienstverleni bedrijfsvoerin g
Besturen, 4.2 Dienstverleni ng en bedrijfsvoerin g
Eerlijk Venray
Antwoord: De onderuitputting van de personele budgetten wordt voornamelijk veroorzaakt door vacatures die later dan gepland zijn ingevuld, tijdelijke moeilijkheden bij het werven van personeel en verschuivingen in de personeelsplanning gedurende het jaar.
ng en
69.
Kan het college nader specificeren waaruit de onderuitputting van personele budgetten van € 877.000 bestaat?
10
Politiek
We zien onderuitputting van personele budgetten en daarmee samenhangend, veel vacatures. Wat gaat de gemeente (beter/anders) doen om deze vacatures gevuld te krijgen om daarmee de ambtelijke slagkracht te verhogen? Antwoord: De gemeente Venray ziet het verloop van medewerkers toenemen (in lijn met landelijke trends) en onderkent de krapte op de arbeidsmarkt waarbij specifieke vacatures zoals HBO/WO functies binnen het domein van Financiën en Ruimtelijk Domein moeilijk in te vullen zijn. In het kader van strategisch personeelsmanagement op het speerpunt ‘Vinden, Binden en Boeien’ heeft in 2024 de kick-off plaatsgevonden van de deelopdracht “Vinden”. Deze opdracht had als doel de realisatie van een effectief en toekomstbestendig werving & selectieproces waarmee de gemeente Venray kan blijven voorzien in voldoende
VVD-Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
gekwalificeerd personeel. Het laatste deel van deze opdracht is begin dit jaar opgeleverd. De nieuwe tools en (werk-)processen leveren aantoonbare resultaten op; doorlooptijden van vacatures zijn afgenomen, het merk gemeente Venray wordt in de (arbeids-)markt beter herkend en het aantal geschikte kandidaten op gepubliceerde vacatures is toegenomen. Kortom de gemeente Venray is zichtbaarder als aantrekkelijke werkgever en onderscheid zich van vergelijkbare overheidsdienstverleners in de regio. Welke beleidsdoelen zijn door de personeelscapaciteit vertraagd?
Samenwerking
technisch?
70.
Besturen, 4.2
64
Politiek
Dienstverleni ng en bedrijfsvoerin g
71.
Besturen, 4.2 Dienstverleni ng en bedrijfsvoerin g
64
Politiek
Antwoord: Dit is lastig om te duiden omdat er vaak sprake is van een combinatie van factoren bij vertraging in de planning. Wel hebben we integraal inzicht in de planning van alle opgaves en projecten. Dit wordt regelmatig afgezet tegen de beschikbare capaciteit (proces programmeren en prioriteren). De directe relatie tussen gebrek aan personeelscapaciteit en realisatie van beleidsdoelen kunnen we niet met “één druk op de knop” inzichtelijk maken. Wel zijn in de jaarrekening zijn op projecten opgaveniveau wel analyses gemaakt waarom planningen niet zijn gehaald. Bijvoorbeeld in de programma’s (wat hebben we daarvoor gedaan), in de paragraaf B Onderhoud kapitaalgoederen of onder Baten en lasten 2025 (analyse op de afwijkingen). Heeft het college kennisgenomen van het artikel “Verzuim door lokale ambtenaren kost per jaar al gauw miljarden” (FD 27 mei 2026)? Op welke schaal en wijze komende in dit artikel geschetste risico’s en aandachtspunten al dan niet aan de orde bij de gemeente en Venray, is er in Venray mogelijk sprake van specifieke andere zaken en aandachtspunten, en wat is het effect in de uitwerking van het SPM? Antwoord: In het artikel wordt gesproken over het feit dat het toenemende verzuim voornamelijk wordt veroorzaakt door fysieke omstandigheden, werkdruk, stress en privéomstandigheden. In de gemeente Venray is dit niet anders.
Hoewel het verzuim van de gemeente Venray (6,3%) achterblijft bij de landelijke trend zien wij eveneens een stijging van het verzuim% in vergelijking met voorgaande jaren. Werkdruk, stress en privéomstandigheden spelen daarin ook in toenemende mate een rol. In het kader van Vinden, Binden en Boeien (zie ook vraag 69) neemt de gemeente Venray het initiatief om de focus meerjarig te leggen op behoud van personeel en duurzame inzetbaarheid (“binden en boeien”). Als vertrekpunt wordt daarbij gekozen om een grondige analyse te doen op het brede spectrum van arbeidstevredenheid onder onze medewerkers.
VVD-Venray
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
Daarvoor wordt een breed medewerkers onderzoek gehouden en een onderzoek naar de psychosociale arbeidsbelasting van medewerkers (PSA), beiden. De onderzoeken bieden de gemeente Venray een breed en diepgaand inzicht van de uitdagingen tot op teamniveau. Deze zijn vervolgens input voor het strategisch personeelsmanagement (SPM). Dit najaar moet dit alles leiden tot een meerjarige visie en een concreet (actie-)plan voor het komende jaar. Wie is bedoeld met “directeur”?
SP
technisch?
72.
Besturen, 4.2
66
Technisch
Dienstverleni
Antwoord: Hiermee wordt bedoeld de algemeen directeur.
ng en bedrijfsvoerin g 73.
Besturen, 4.2 Dienstverleni ng en bedrijfsvoerin g
66/ 67/ 68
Technisch/Po litiek
Er wordt gesteld dat in 2025 is gestart met de overgang op MS Teams en MS365 inmiddels is uitgerold. Hoeveel toegevoegde waarde heeft het dat de data in Europese datacentra staan wanneer deze in beheer zijn van USA? Zeker ook in de context van de Cloud Act. Hoe wenselijk is dit en waarom is gekozen om toch de overgang naar MS365 door te zetten? Antwoord: De overgang naar Microsoft 365 is een bewuste keuze geweest om de digitale samenwerking, informatievoorziening en dienstverlening structureel te verbeteren. Met MS Teams en M365 werken medewerkers eenvoudiger samen, is informatie beter vindbaar en kunnen inwoners sneller en beter geholpen worden. Deze beweging is al in 2022 ingezet en sindsdien gefaseerd en zorgvuldig voorbereid en uitgevoerd. Nieuwe ontwikkelingen worden continu meegewogen en leiden waar nodig tot bijsturing, maar een fundamentele koerswijziging is gezien de omvang, investeringen en organisatorische afhankelijkheden niet op korte termijn realiseerbaar. Tegelijk is onderkend dat Microsoft een Amerikaanse leverancier is en dat, ondanks opslag in Europese datacenters, juridische risico’s bestaan zoals de Amerikaanse Cloud Act. De opslag van data binnen Europa betekent dat deze valt onder de Europese AVG en bijbehorende waarborgen.
Microsoft past daarbij onder meer standaard contractuele afspraken toe (zoals EU Standard Contractual Clauses) om de verwerking juridisch te borgen. Dit neemt de risico’s niet volledig weg, maar zorgt er wel voor dat deze aanzienlijk worden beperkt en beheersbaar zijn binnen de geldende kaders. Deze risico’s worden aanvullend beheerst via gerichte maatregelen, zoals bewuste keuzes over welke informatie wel en niet in M365 wordt opgeslagen, aangevuld met dataclassificatie, toegangsbeheer en borging van privacy-, archiverings- en BIO/AVG-eisen.
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch? Daarnaast volgen wij actief landelijke ontwikkelingen rond digitale soevereiniteit, zoals initiatieven vanuit de VNG en open source alternatieven. Deze zijn veelbelovend, maar nog onvoldoende volwassen om de functionaliteit, schaal en integratie van M365 te evenaren. Tegelijk werken gemeenten via de VNG aan nieuwe afspraken met leveranciers, met nadrukkelijke aandacht voor soevereiniteit, dataopslag en portabiliteit van gegevens. Daarom is er bewust voor gekozen nu gebruik te maken van M365, terwijl we deze ontwikkelingen blijven volgen en onze koers waar nodig bijstellen. De keuze voor M365 is daarmee een afgewogen balans tussen digitale soevereiniteit enerzijds en kwaliteit, veiligheid, continuïteit en gebruiksgemak anderzijds. Daarbij speelt ook mee dat samenwerking binnen de overheid grotendeels plaatsvindt binnen dit ecosysteem.
74.
Besturen, 4.2
66/67
Technisch
Dienstverleni ng en
Conclusie De inzet van M365 is wenselijk en verdedigbaar vanuit dienstverlening, efficiency en informatiebeheer. De afhankelijkheid van een Amerikaanse leverancier is een bewust onderkend risico, dat actief wordt gemitigeerd en continu wordt heroverwogen in het licht van nieuwe ontwikkelingen. “In 2025 zijn we gestart met ... en transparante dienstverlening” Hoe zijn de 6 prioriteiten van de NDS (Nederlandse Digitaliserings Strategie) hierin meegenomen?
CDA
Antwoord: Binnen het project contractbeheer wordt op hoofdlijnen aangesloten bij de zes prioriteiten van de Nederlandse Digitaliseringsstrategie. In de huidige opbouwfase en richting de verdere inrichting wordt gestuurd op een toekomstbestendige, cloudgebaseerde oplossing, waarin data betrouwbaar wordt beheerd en goed uitwisselbaar is. Daarbij is aandacht voor het zorgvuldig en doelgericht benutten van nieuwe technologieën, zoals AI, waarbij deze alleen wordt ingezet wanneer dit daadwerkelijk meerwaarde biedt voor processen en efficiëntie en voldoet aan de privacyrichtlijnen en ethische kaders.
bedrijfsvoerin g
Ook wordt gewerkt aan verbetering van de interne dienstverlening, waardoor medewerkers beter en sneller kunnen handelen. Tegelijkertijd wordt rekening gehouden met digitale weerbaarheid en vaardigheid'. 75.
Besturen, 4.2 Dienstverleni
67
Politiek
Uitvoeringsproject organisatieontwikkeling: Er worden aandachtspunten van trainingen voor medewerkers. Wat wordt bedoeld met ‘’ Ook scholen we medewerkers om meer in de geest van de wet te opereren. ‘’ ?
GroenLinks-PvdA
Nr
H/B1
Blz2
Politiek/
Vraag
partij
technisch? ng en bedrijfsvoerin g
76.
Besturen, 4.2
69
Technisch
Dienstverleni ng en bedrijfsvoerin g
77.
Besturen, 4.2
69
Technisch
Dienstverleni bedrijfsvoerin g
Besturen, 4.2 Dienstverleni ng en
Antwoord: In het kader van de digitale transformatie werken we voor de verbetering, vormgeving en invulling van de processen (waarin ook AI een plek heeft) in onze organisatie volgens een richtinggevende werkwijze (strategie) om te bepalen hoe we verder gaan met het gebruik hiervan. Uitwerking hiervan vindt plaats binnen de koers en beschikbaar gestelde financiën. Voor zover de uitvoering leidt tot voorstellen waarvoor een raadsbesluit nodig is, worden deze aan de raad voorgelegd. “En is gestart met het opstellen van een nieuwe informatiestrategie, met daarin in het bijzonder aandacht voor risico’s en AI”.
CDA
CDA
Welke invloed zou de gemeenteraad eventueel kunnen uitoefenen op de nieuwe informatievoorzieningsstrategie?
ng en
78.
Antwoord: Werken in de geest van de wet betekent niet alleen kijken naar de letterlijke tekst van een wet of regel, maar vooral naar het doel, de bedoeling en de achterliggende principes daarvan. Waar mogelijk kan dan maatwerk worden geboden waar regels ruimte laten. Dit draagt bij aan klantgericht werken. Dit is een vaardigheid die wordt gestimuleerd in het kader van organisatieontwikkeling. “En is gestart met het opstellen van een nieuwe informatiestrategie, met daarin in het bijzonder aandacht voor risico’s en AI”. Hoe wordt de gemeenteraad meegenomen in de nieuwe informatiestrategie?