toelichting nieuw BP

Op grond hiervan heeft alleen het uiterste oostelijke deel van het plan Vennendreef een (hoge) archeologische verwachting. Dit plangebied, dat in de geactualiseerde ABK uit 2013, op basis van nieuwe inzichten, een lage verwachtingswaarde heeft gekregen, buiten het nu voorliggende plangebied. Op grond hiervan kan worden geconcludeerd dat het gehele voorliggende plangebied van het bestemmingsplan Herziening woon-werkkavels Sparrendreef Oostrum archeologisch is vrijgegeven. Het aspect archeologie speelt hier dan ook geen rol meer.

5.12

Duurzaamheid

De gemeente Venray heeft hoge ambities als het gaat om duurzaamheid. Deze zijn onder andere bepaald in de Energiestrategie 2030 . Vanaf 2020 is alle nieuwbouwproductie in de woning- en utiliteitsbouw energieneutraal. Deze ambitie is grotendeels wettelijk verankerd. Het Bouwbesluit stelt dat per januari 2021 nieuwbouw bijna energieneutraal (BENG) moet zijn: er is vrijwel geen energie nodig, de energie die wel nodig is komt uit groene bronnen. De binnen het plangebied te realiseren woningen zullen in ieder geval voldoen aan het BENG criterium. Met onderhavig bouwplan zijn de volgende duurzaamheidsmaatregelen mogelijk: de woningen worden niet aangesloten op gas; de woningen zullen zelf een substantiële hoeveelheid energie opwekken middels zonnepanelen; de woningen worden zeer goed geïsoleerd en hebben daardoor een zeer lage warmtevraag; bij de bouw van de woningen zullen duurzame materialen worden gebruikt zoals FSC-keurmerk hout; elke woning zal beschikken over een (klimaatadaptieve) tuin waarin groen kan worden gerealiseerd, met zo min mogelijk verharding zodat hemelwater hier kan infiltreren

Herziening woon-werkkavels Sparrendreef Oostrum

29

Herziening woon-werkkavels Sparrendreef Oostrum

30

Hoofdstuk 6

6.1

Juridische planopzet

Standaard en plansystematiek

Standaard Dit bestemmingsplan is opgesteld en ingericht conform de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012).

6.2

Toelichting op de regels

Deze paragraaf bevat een beschrijving van de bestemmingen, waarbij per bestemming het doel of de doeleinden worden aangegeven. Daarnaast wordt in deze paragraaf ingegaan op de overige regels uit het bestemmingsplan. Conform SVBP2012 zijn de regels onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In dit artikel is een aantal begrippen verklaard die genoemd worden in de planregels. Dit artikel voorkomt dat er bij de uitvoering van het plan onduidelijkheden ontstaan over de uitleg van bepaalde regelingen. Artikel 2 Wijze van meten In dit artikel is bepaald hoe de voorgeschreven maatvoering in het plan gemeten moeten worden. Evenals de begripsbepalingen voorkomen de bepalingen inzake de wijze van meten interpretatieverschillen bij de toepassing van de planregels. Hoofdstuk2 Bestemmingsregels Artikel 3 Groen Binnen deze bestemming is een groenstrook ter afscheiding van de bedrijven mogelijk. Artikel 4 Wonen Binnen deze bestemming is wonen toegestaan. Binnen het bestemmingsvlak zijn ook terras, tuinen, erven, terreinen, paden, wegen, parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen toegestaan. In de bouwregels is bepaald dat het bouwen van nieuwe woningen uitsluitend is toegestaan op plaatsen waar deze gebouwen en bouwwerken ten dienste van de bestemming staan. In de specifieke gebruiksregels is een voorwaardelijke verplichting opgenomen.

Deze bepaald dat het gebruik van de woningen uitsluitend is toegestaan na realisatie van het groenplan zoals opgenomen in Bijlage 2 bij de regels en dit ook in stand wordt gehouden. Hoofdstuk3 Algemene regels Artikel 5 Anti-dubbeltelregel In dit artikel is bepaald dat gronden, die al eens als berekeningsgrondslag voor bouwen hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen. Artikel 6 Algemene bouwregels Dit artikel bevat regels ten aanzien van afwijkende bestaande bebouwing en ondergeschikte bouwdelen. Dit artikel bevat tevens de verplichting tot het voorzien in voldoende parkeergelegenheid, waarbij een verwijzing is opgenomen naar het relevante beleidsdocument. Artikel 7 Algemene gebruiksregels In dit artikel is nader omschreven welke vormen van gebruik in ieder geval als strijdig met het bestemmingsplan worden aangemerkt, waaronder het gebruik van bouwwerken en terreinen zonder voldoende parkeergelegenheid.

Herziening woon-werkkavels Sparrendreef Oostrum

31

Artikel 8 Algemene afwijkingsregels In dit artikel is een aantal algemene afwijkingsmogelijkheden opgenomen. Deze afwijkingen betreffen onder meer het overschrijden van de maximaal toegestane maten, afmetingen en percentages. Artikel 9 Algemene wijzigingsregels In de algemene wijzigingsregels is opgenomen onder welke voorwaarden Burgemeester en Wethouders het planvoornemen kunnen wijzigen. Hoofdstuk4 Overgangs- en slotregels Artikel 10 Overgangsrecht Voor volgens de regels afwijkende bestaande bebouwing is voor de omvang, het onderhoud en de herbouw een overgangsregel opgenomen. Dit artikel bevat tevens een overgangsregel ten aanzien van het voortzetten van bestaand gebruik dat in strijd met het bestemmingsplan is. Artikel 11 Slotregel Hier wordt vermeld onder welke naam de regels van dit bestemmingsplan kunnen worden aangehaald.

Herziening woon-werkkavels Sparrendreef Oostrum

32

Hoofdstuk 7

7.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De ontwikkeling wordt geheel voor rekening en risico van initiatiefnemer uitgevoerd. De gemeente heeft met Maessen BV in 2012 een anterieure overeenkomst gesloten over de ontwikkeling van het bedrijventerrein Vennendreef. In deze overeenkomst zijn ook afspraken gemaakt over de aanleg, beheer en onderhoud van de groenvoorzieningen (waaronder de wadi). Ten behoeve van de voorliggende ontwikkeling zal een planschade overeenkomst worden gesloten. Tevens worden nieuwe overeenkomsten gesloten met de grondeigenaren die aan zullen sluiten bij eerder gemaakte afspraken en waar nodig deze herzien.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Inspraak en maatschappelijk overleg Op grond van artikel 3.1.6 onder e van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gaan een bestemmingsplan alsmede een ontwerp hiervoor, vergezeld van een beschrijving van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Buurtconsultatie Op verzoek van de gemeente is een participatietraject opgestart met de omliggende bedrijven (zie Bijlage 8). De eigenaren hebben geen bezwaren tegen de ontwikkeling zolang de bedrijfsactiviteiten niet worden gehinderd. In deze toelichting is inzichtelijk gemaakt dat daarvan geen sprake is. Ook zijn de bewoners van de Sparrendreef geïnformeerd. Overleg met andere overheden Op grond van artikel 3.1.1, lid 1 juncto artikel 3.1.6, lid 1 onder c Bro pleegt het bestuursorgaan dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan, daarbij overleg met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het kader van vooroverleg zijn reacties ontvangen van het Waterschap Limburg en de Provincie Limburg. De Provincie Limburg heeft aangegeven dat het plan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen.

Het Waterschap Limburg heeft aangegeven dat het plan voldoet aan de normering die gesteld wordt door de gemeente. Daarbij adviseren ze klimaatneutraal/adaptief inrichten. Zienswijzennota Het bestemmingsplan heeft ter visie gelegen van 26 oktober 2023 tot 7 december 2023 in het klantencontactcentrum gemeentehuis Venray en digitaal via de website van de gemeente Venray en via www.ruimtelijkeplannen.nl. Tijdens de inzage termijn heeft eenieder het recht gehad een schriftelijke of mondelinge zienswijze in te dienen bij de gemeenteraad. Er zijn drie zienswijzen binnengekomen. Deze worden samengevat en beoordeeld in de zienswijzennota in bijlage 10.

Herziening woon-werkkavels Sparrendreef Oostrum

33