Raadsinfobrief - 2024-036 RIB Midterm Review (MTR) Collegeprogramma 2022-2026

\, --

Gemeenrc

l-

Venfqy -t\

Concern Raadhuisstraat

1

Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) 52 33 33 Telefax (0478) 52 32 22

Leden van de gemeenteraad Venray

E-mail gemeente@venray.nl

Internet www.venray.nl KvK-nummer, L4132389

IBAN NL20 BNGH 028 5028 383 (belast¡ngen) IBAN NL11 BNGH 028 5008 757 (algemeen)

BIC

18 juni 2024

Datum

Behandeld door

Medewerker team Concern

Datum uw brief

Ons kenmerk

1van4

Pagina

BNGHNL2G

Uw kenmerk

Onderwerp Midterm Review Collegeprogramma 2022-2026'Samen maken we Venray' Beste leden van de raad, We zijn op dit moment ongeveer halverwege de huidige collegeperiode, Met deze Midterm review geven we inzicht in de voortgang van onze opgaven zoals die vanuit het Collegeprogramma 20222026 'Samen maken we Venray'zijn geformuleerd. Het is een momentopname van eind maart 2024 en geeft een beeld van de status van alle opgaven. Om de voortgang en de toekomstige

planning in een reëel perspectief te plaatsen, is ook een overzicht opgenomen van de belangrijkste dossiers en opgaven die we bovenop het collegeprogramma nog in behandeling hebben genomen. Met deze brief informeren wij u ook over de uitdagingen die er nog liggen voor de resterende en wellicht ook nog volgende collegeperiode. In de bijlage is een uitwerking per programma opgenomen,

Analyse De ambities en doelstellingen uit het collegeprogramma 2022-2026 zijn uiteindelijkvertaald in een

150-tal opgaves en opdrachten. Als we kijken naar de status en voortgang van deze opgaves, dan zien we het volgende beeld:

Voortgang collegeprogramma 2022-2026 (Stetus rrprìraelrten)

. Aclrreel tal h 2û741 , Actueel {af in 2025)

Actrreel {;rf in /Oln)

Doorlopend

¡ Nog op te stalten . Gereed a Vervallen. opge¡;akt

binnen ;rnrltre opdrarhl

|þ

u*r"r, Íøcus op mensen

Datum

Gemeente

Ons kenmerk Pagina

VenfAy àg

2van4

We zien dat ruim 600lo van de opgaves op dit moment nog onderhanden is. Een behoorlijk deel

hiervan betreft zogenaamde doorlopende opgaven. Deze kennen geen echte einddatum. Het gaat in de meeste gevallen om doorontwikkeling van onderwerpen, waaraan gedurende de resterende collegeperiode en vaak ook daarna, nog verder wordt gewerkt. We zien ook dat er nog een aantal opdrachten opgestart moet worden in de resterende periode. In de meeste gevallen ligt hier een volgtijdelijke relatie met een andere opgave die eerst afgerond

moet zijn. Ruim een kwart van de opdrachten is inmiddels afgerond of is komen te vervallen. Voor de

vervallen opdrachten geldt in de meeste gevallen dat deze zijn of worden meegenomen in een andere opgave.

Kijkend naar wat er van het oorspronkelijke collegeprogramma nu nog onderhanden is en wat nog opgestart moet worden, dan lijkt realisatie van de resterende planning op het eerste oog haalbaar We willen hier als college echter wel een duidelijke kanttekening bij plaatsen. Wanneer we de oorspronkelijke planning van de opdrachten uit het collegeprogramma vergelijken

met de actuele situatie, dan zie we dat inmiddels bijT/3 deel van de opgaven de planning is bijgesteld. De redenen hiervoor zijn divers. Enerzijds hebben we de neiging om 'optimistisch'te plannen waarbij we te weinig rekening houden met tegenvallers of factoren die het proces kunnen vertragen. Anderzijds worden we soms ingehaald door ontwikkelingen en actualiteit die op dat moment prioriteit vragen. Een aantal zaken die momenteel van invloed,zijn op de haalbaarheid van de planning willen we hieronder kort benoemen. Nieuwe d.ossiers en ooaaven Na het vaststellen van het collegeprogramma zijn we geconfronteerd met een groot aantal nieuwe dossiers en opgaves met een hoge urgentie. Dit zijn opgaves waar we als gemeente vanuit het rijk

een rol toebedeeld krijgen, zoals de energiecrisis of het vraagstuk rondom opvang van asielzoekers, Ook krijgen we te maken met lokale en regionale vraagstukken die niet voorzien waren.

In de bijlage is per programma ter informatie een overzicht opgenomen van een aantal belangrijke onderwerpen die naast de uitvoering van het collegeprogramma zijn opgepakt. Hier is capaciteit op ingezet waardoor binnen de uitvoering van het collegeprogramma zelf , op onderdelen de keuzes zijn gemaakt om te herprioriteren. Krappere en veranderende arbeidsmarkt We merken dat de arbeidsmarkt verandert en krapper wordt. Daarnaast verandert, onder invloed van onze omgeving en technologische ontwikkelingen, onze manier van werken. Dit vraagt ook wat anders van het ambtelijk apparaat, We zien dat het op dit moment moeilijk is om vacatures snel en

met de gewenste kwaliteit ingevuld te krijgen. Dit heeft uiteraard ook zijn weerslag op onze planningen.

Datum

Gemeente

ons kenmerk

VenfOy

àq

3van4

Pag¡na

Veranderende omaevína We zien, ook binnen onze eigen gemeente, dat de relatie van burgers, bedrijven en partners met

de (lokale) overheid is veranderd. Enerzijds vinden we'participatie'en 'het aan de voorkant van het proces betrekken van onze stakeholders' belangrijk. Maar anderzijds zien we landelijk en lokaal dat het steeds moeilijker is om als overheid tot het goede gesprek te komen met

inwoners/stakeholder. Dit is in toenemende mate van invloed op de uitvoering van ons werk. We zien toenemende juridisering bij vragen/wensen van burgers, bedrijven en organisaties. Ook wordt vaker de keuze gemaakt voor maatwerk. In veel gevallen leidt dit tot een langere doorlooptijd van processen en levert dit vertraging op in de planning. D ru k o

p q e meentefi n a nci ën

Vanaf juli 2023 hebben we te maken met een demissionair kabinet en een nieuw kabinet is nog

niet gestart. Hierdoor blijven besluiten over de structurele financiering van gemeenten door het rijk uit. Ondanks enkele maatregelen, genomen in de voorjaarsnota 2024 van het rijk, hebben de meeste gemeenten vanaf 2026 nog steeds te maken met tekorten in de begroting (ravijnjaar). Daarnaast wordt in dezelfde voorjaarsnota voorgesteld om het gemeentefonds voor het jaar 2025 eenmalig € 675 miljoen lager vast te stellen, Het gebrek aan consistent financieel beleid vanuit de overheid heeft ook invloed op de realisatie van onze ambities. Het is voor gemeenten in de huidige, onzekere omstandigheden niet gemakkelijk om verantwoorde keuzes te maken voor de toekomst. In dit kader heeft u, als raad, bij de vaststelling van de programmabegroting 2024het college opgeroepen om te komen met een actieplan dat moet leiden tot een sluitende begroting. Dit kan

mogelijk ook gevolgen hebben voor de realisatie van het resterende collegeprogramma,

Conclusie Met de kennis van nu schatten wij als college in, dat we de ambities en de resterende opdrachten uit het collegeprogramma 2022-2026 grotendeels kunnen realiseren. Daarbij tekenen we wel

nadrukkelijk aan dat we, met alle opgaves en uitdagingen waar we op dit moment voor staan en die we nu in beeld hebben, de grens van wat we aankunnen hebben bereikt. Dit geldt zowel voor beleid als uitvoering, als ook voor de ondersteuning vanuit bedrijfsvoering. Zijn er nieuwe opgaves die opgepakt moeten worden, dan kan dit alleen via herprioritering of het beschikbaar stellen van extra middelen. In dit laatste geval op voorwaarde dat er dan wel voldoende capaciteit in de markt te vinden moet zijn. We committeren ons als college aan de planning zoals die via deze rappoftage aan u wordt voorgelegd. Bij nieuwe ambities of opdrachten zullen door uw raad echter aanvullende keuzes

gemaakt moeten worden, We merken daarbij op dat de realisatie van onze opgaven stevig onder druk staat. Daarom hebben we als college in deze Midterm Review een aantal aandachtspunten benoemd voor de resterende

coilegeperiode. Welke thema's vinden wij echt belangrijk, waar moeten we in elk geval op in blijven zetten om voorde langeretermijn te kunnen blijven aanhaken op een aantal grote ontwikkelingen.

Datum

Gemeente

Ons kenmerk Pagina

VenfAy à?

4van4

Met deze Midtermreview geven wij uw raad inzicht in de planning en voortgang van het

collegeprogramma. Daarnaast informeren wij u, waar en wanneer nodig, via separate voorstellen, dan wel informatiebrieven, over de voortgang van specifieke opgaven. Verder rapporteren wij ook nog via de planning & control-cyclus periodiek over de voortgang van het totale collegeprogramma

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

de burgemeester,

de secreta

M.C. Uitdehaag

E.G.J. Voorn

\t_

Gemeent,

Venfqy

'-i\

MIDTERM REVIEW (UTN) c O LLE G EPRO O RA MM A 2022-202Ê

SAMEN MAKEN WE VENRAY!

Midterm Review

Inleiding

Inleiding Deze rapportage geeft een beeld van de vooftgang van het col legeprog ra m ma 2022-2026.

Per programma wordt kort de geformuleerde ambitie weergegeven' Dit

vormt immers ook de kapstok voor de onderliggende opgaven die in het programma zijn opgenomen. Daarna volgt een analyse van de voortgang van de opdrachten op

dit moment. Vervolgens wordt per programma aangegeven in welke onderwerpen we de komende jaren in elk geval voldoende moeten blijven investeren. Dit om te kunnen aanhaken bij een aantal belangrijke ontwikkelingen op de langere termijn. Afsluitend zijn per programma twee overzichten opgenomen:

- Een overzicht van alle opdrachten uit het collegeprogramma; - Nieuwe opdrachten (nieuw beleid, wetgeving, etc.) en belangrijke dossiers die zijn opgepakt bovenop het collegeprogramma. Let wel,

dit is geen uitputtend overzicht, de meest relevante onderwerpen die substantiële inzet verg(d)en zijn hierin opgenomen,

Midterm review

1. Programma Leven 1,1 Ambitie programma Leven De ambitie uit het collegeprogramm¿t

"Wlj geloven in het uitgangspunt dat voorkomen beter is dan genezen, dus zetten wij vol in op prevent¡e. Wij werken aan een inclusieve Venrayse samenleving waarin iedereen naar vermogen mee kan doen, Wij doen een beroep op onze inwoners, hun omgeving én onze partners zoals (zorg)aanbieders om e¡gen verantwoordetijkheden te nemen en de eigen krachten ¡n te zetten, Belemmeringen die het meedoen ¡n de weg staan nemen wij zoveel mogetijk weg, Wij bieden ondersteuning aan onze inwoners die dat echt nodig hebben,"

1.2 Voortgang opgaven collegeprogramma

Programma 1 Leven {40 opdrachterr)

I

nctueel (af in 2024)

I Actueel (af in 2025) I Actueel (af in 2030) :,':i Doorlopend

Lnog op re srarren

I

Gereed

I Vervallen, opgepakt binnen een andere opdracht

Op het eerste oog lijkt met 16 af te ronden opdrachten de grootste druk op de jaarschijf 2024 te liggen. Een nadere analyse laat zien dat deze opdrachten binnen verschillende onderwerpên vallen en dat er vooralsnog geen directe signalen zijn dat afronding in 2024 niet wordt gehaald

Wel zal er in een aantal gevallen, na afronding van de huidige opgave, waarschijnlijk een nieuwe vervolgopd racht ontstaan. Verder drukt een aantal nieuwe onvoor¿iene opgaven

een behoorlijke stempel op de beschikbare capaciteit Denk hierbij bijvoorbeeld aan 'Opvang Oekraïners', 'Huisvesting asielzoekers', 'Toekomst NLW'. Dit is wel een belangrijk punt van aandacht.

4

Programma Leven

1.3 Accenten en aandachtspunten in de resterende collegeperiode voorzieningen waar inwoners elkaar laagdrempelig kunnen ontmoeten op wijk- en buurtniveau. Op korte termijn zullen we bepalen of het haalbaar is om in de resterende collegeperiode een visie op maatschappelijk vastgoed te formuleren, inclusief vertaalslag naar de

De implementatie van de hervormingsagenda Jeugd vormt voor ons een belangrijk speerpunt. Onduidelijkheid over de structurele toekomstige financiering vanuit het Rijk vormt hierbij wel een complicerende factor. In de afgelopen periode ¡s gewerkt aan het oplossen van wachtlijsten Jeugd en Wmo, We willen een

u¡tvoering.

Jongerencentrum The B heeft onze speciale aandacht, waarbij de toekomstplannen waaraan nu wordt gewerkt, het verdere voortbestaan zullen bepalen.

structurele aanpak neerzetten om d¡t beheersbaar te krijgen en te houden. Het armoedebeleld staat inmiddels in de steigers. In de komende periode gaan we in samenwerking met onze maatschappelijke partners de armoedebestrijding in Venray verder oppakken. We werken verder aan het beleid "Iedereen doet mee" (korte en lange termijn) waarmee we duidelijkheid geven over de toekomst¡ge koers van de NLW.

Op het gebied van onderwìjs werken we verder aan versterking van de onderw¡js¡nfrastructuur en de lokale educatieve agenda. Bevordering van inclusief onderwijs heeft hierbij prioriteit. In de afgelopen periode zijn al de nodige plannen vastgesteld in het kader van onderwijshuisvesting (Raayland, Focus Spectrum). De betaalbaarheid van hiervan in de (nabije) toekomst is wel een zorgpunt.

Versterking van cultuur blijft onze aandacht houden. D¡t doen we zowel lokaal (bijvoorbeeld door ondersteuning van Cultura Venray) als regionaal via de cultuurregio Noord Limburg. Ook komen we in deze collegeperiode, in vervolg op de nieuwe hu¡svest¡ng, met een

De opgave die we als gemeente hebben in de opvang van asielzoekers blijft een u¡tdaging. Het komen tot een gedragen locatiekeuze bl¡jkt een uiterst gevoelig en complex vraagstuk, waarb¡j het realiséren van voldoende maatschappelijk draagvlak een u¡tdaging blijft. Dit zal de nodige ¡nzet gaan vergen, zowel ambtelijk als bestuurlijk.

bibliotheekvisie. Maatschappelijk vastgoed blijft een punt van aandacht. Dit willen we zo efficiënt mogelijk organiseren waarbij we streven naar betaalbare en toekomstbestendige

1.4 Ter informatie Status opdrachten uit het collegeprogrammat

NAAM OPDR.ACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

PORTEFEUILLEHOUDËR

Programma 1. Leven - DP 1.1 Omgeving Uitvoeringsprogr¿m ma lGdemotô

Actueel, doorlopend

10.1 Kadernota Soc¡aal domein

Mãrtin Leenders

Actueel, afronding in 2O24

101 Kadernota Sociaal domein

Martin Leenders

Gereed

101 Kadernota Sociaal domein

Mart¡n Leenders

Actueel, afronding in 2025

111 Gezondheid (incl. sport) en

Mart¡n Leenders

Sociaal Domeln

Uiwoeren deelopdracht Versterken omgeving" U¡tvoeren deelopdracht'Duurzaam partnerschap' Voortzetten verbinden gezonde scf¡ool

Zo(g

met de w¡jk Duiding en koers gezonde en veilige

Actueel, afronding in 2024

111 Gezondheid (incl. sport) en Zorg

leefomgevlng

5

Martin Leenders

Midterm Review

PORTEFEUILLE-

NAAIJI OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

Bevorderen kansengelijkheid binnen het

Actueel, afronding in 2024

112 Onderwijsbeleid

Daan Janssen

Nog op te starten

112 Onderwijsbeleid

Daan Janssen

Actueel, afronding in 2024

112 Onderwijsbele¡d

Daan Janssen

Nog op te starten

1 13 Kunst

& Cultuur

Daan Janssen

Evalueren Cultura Venray

Nog op te starten

1 13 Kunst

& Cultuur

Wim de Schryver

Doorontwikkelen "Venray

Gereed

1 14

Inclusieve samenleving

Martin Leenders

Evalueren Vrijwilligersbeleid

Gereed

1 14

lnclusieve samenleving

Martin Leenders

Uitvoering geven aan de inclusieagenda

Actueel, afrondinq in 2024

1 14

Inclusieve samenleving

Martin Leenders

Vergroten van de bekendheid van de

Vervallen, opgepakt binnen

114 Inclusieve samenleving

Martin Leenders

inclusieagenda en deze vierjaarlijks

andere opdracht

Inclusieve samenleving

Martin Leend€rs

HOUDER

onderwijs Stimuleren vân de verbinding tussen

onderwijs en ondernemers Herijken van de Lokale Educatieve Agenda Formuleren van een voorstel om gebouwen aan te kunnen wijzen als

'karakterist¡ek pand'

Dementievr¡endelUk"

"Venray voor ¡edereen; Inclusieagenda

2022-2024"

met alle belanghebbenden evalueren en actualiseren. Verbreden van inclusie naar groepen

Nog op te starten

1 14

Implementeren 'Welzijn op Recept'

Actueel, afronding in 2025

1 15 Preventie

Martin Leenders

Stimuleren van de verb¡nding tussen

Nog op te starten

115 Prevent¡e

Mart¡n Leenders

Actueel, doorlopend

1 15 Prevent¡e

Martin Leenders

Nog op te starten

115 Prevent¡e

Martin Leenders

116 Accommodaties, subsidies en

Daan Janssen

inwoners die niet of onvoldoende georganiseerd zijn (de zwijgende meerderheid)

onderwijs en onze sport- en kunst & cultuursector Uitvoering geven aan actieprogramma Kansr¡jke Start

In beeld brengen van onze preventieactiviteiten Zelfsturingsplan samenvoeging

Actueel, afronding ¡n 2024

gemeenschapshuis en basisschool

onderwijshu¡sv.

Merselo,

Implementeren van het beleidskader

Actueel, afronding in 2024

subsidies Uitvoering geven aan het vastgestelde

116 Accommodaties, subs¡dies en

Daan Janssen

onderwijshuisv.

Actueel, afrond¡ng in 2024

Integ raal huisvest¡ngsplan

116 Accommodaties, subsid¡es en

Daan Janssen

onderwijshuisv.

Opstellen van een subsidieregeling

Vervallen, opgepakt b¡nnen

116 Accommodaties, subsidies en

versterken omgeving

andere opdracht

onderwijshuisv.

6

Martin Leenders

Programma Leven

NAAJTI OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

Inzicht verschaffen in de vraagstukken

Actueel, afronding in 2024

PORTEFEUILLE-

ONDERWERP

met betrekking tot maatschappelijk

HOUDER

116 Accommodaties, subsid¡es en

Daan Janssen

onderw¡jshuisv.

vastgoed en afhankel¡jk van de uitkomst vervolgstappen zetten U¡woering geven aan het

Actueel, doorlopend

117 Ve¡liqheid en Zorg

Michiel Uitdehaag

Actueel, doorlopend

117 Veilighe¡d en Zorg

Mich¡el Uitdehaag

Gereed

118 Wonen en zorg (bijzondere

Martin Leenders

actieprogr¿mma Grip op Onbegrip Uitvoering geven aan het reg¡onaal plan van aanpak mensenhandel

Uiwoerlngsprogramma wonen en zorg,

doelgroepen)

waaronder opstellen Woon-zorgvisie en Visie zorgaanbod

Inzetten op flexwonen voor b¡jzondere doelgroepen

Vervallen, opgepakt binnen

118 Wonen en zorg (bijzondere

andere opdracht

doelgroepen)

Martin Leenders

Programma 1, Leven - DP 1.2 Vangnet UiWoeren deelopdracht'Toegang'

Actueel, doorlopend

101 Kadernota Sociaal domein

Martin Leenders

Onderzoeken mogel¡jkheden om te

Actueel, afronding in 2024

121 Vangnet

Martin Leenders

Actueel

121 Vangnet

Martin Leenders

Nog op te starten

121 Vangnet

Martin Leenders

Gereed

121 Vangnet

Martin Leenders

Opstellen Mantelzorgbeleid

Actueel, afronding in 2024

121 Vangnet

Martin Leenders

We werken verder aan de implementatie

Actueel, afronding in 2024

121 Vangnet

Mart¡n Leenders

101 Kadernota Sociaal domein

Mart¡n Leenders

101 Kadernota Socraal domein

Mârtin Leenders

komen tot een integrale verordening sociaal domein Werken aan het terugdringen van wachtlijsten leugd en Wmo (betrof wegwerken wachtlijsten) Definit¡e en amb¡tie bepalen voor handhav¡ng b¡nnen het sociaal domein Evalueren en vernieuwen Armoede- en Schuldenbeleid

en doorontwikkeling van het Werkple¡n

Programma 1. Leven - DP 1,3 Gedrag en houding Uitvoeren deelopdracht'Gedrag en

Actueel, afronding ¡n 2024

Houding'

Programma 1. Leven - DP 1.4 Communicatie Uitvoeren deelopdracht'Comm un¡catie'

Gereed

Programma 1. Leven - DP 1.5 Control (financiën) U¡tvoeren deelopdracht'Control'

Gereed

101 Kadernota Sociaal domein

Martin Leenders

U¡tgangspunten formuleren voor het

Actueel, afronding ¡n 2024

101 Kadernota Sociaal domein

Mart¡n Leenders

Actueel, afronding in 2024

101 Kadernota Sociaal domein

Martin Leenders

monitoren van beleidseffecten Verbeteren van data-analyse binnen het sociaal dome¡n

*) stand van zaken per eind maart 2024 7

Midterm Review

Nieuw/geactualiseerd beleid, wetgeving, uiãroering, dossiers buiten het collegeprogramma: NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

PORTEFEUILLE-

ONDERWERP

HOUDER

Programma 1. Leven - DP 1.1 Omgeving Spoedregeling tandartsenzorg

Gereed

111 Gezondheid (¡ncl. sport) en

Martin Leenders

Zorg Bele¡dsplan Peuteropvang & WE

Gereed

112 Onderwijsbeleid

Cultuurpijlers

Actueel

1 13 Kunst &

Cultuur

W¡m de Schryver

Nieuw bibl¡otheekbeleid

Actueel

113 Kunst & Cultuur

Wim de Schryver

Toekomst Jongerencentrum the B

Actueel

116 Accommodaties, subsidies en

Martin Leenders

Daan Janssen

onderwijshuisv. Ver- n¡euwbouw lera

Gereed

116 Accommodaties, subsidies en

Daan Janssen

onderwijshuisv.

Programma 1. Leven - DP 1.2 Vangnet Hervormingsagendí Jeugd

Actueel

121 Vangnet

Martin Leenders

Toekomstig beleid Iedereen doet mee

Actueel

121 Vangnet

Martin Leenders

Actueel

121 Vangnet

Michiel Uitdeha¡¡g

Sturing en Inkoop Sociaal Dome¡n

Gereed

121 Vangnet

Martin Leenders

Governance MGR en aanpassing GR

Actueel

121 Vangnet

Martin Leenders

Beleidsregels en u¡tvoering

Actueel

121 Vangnet

Martin Leenders

Actueel

121 Vangnet

Martin Leenders

Actueel

121 Vanqnet

Martin Leenders

(korte en lange termijn) NLW Opvang Oekraiense vluchtelingen in gemeente venray

energietoeslag

Uiwoering steunmaatregelen covid ¡ncl.f terugvordering Mutsaersst¡cht¡ng

*) stand van zaken per e¡nd maart 2024

8

Programma Wonen

2. Programma Wonen 2.1 Ambitie programma Wonen De ambitie uit het collegeprogramma "De behoefte aan woningen groeit en daarom zetten wij in op het bouwen van goede en voldoende woningen voor al onze inwoners. Daarnaast werken we de komende jaren aan het m¡n¡maal behouden en waar nod¡g en mogelijk verbeteren van de kwaliteit van onze leefomgeving, Wij zetten stappen vooruit om onze woon- en leefomgeving duurzamer, veiliger en gezonder te maken, Wij bouwen verder op de uitgangspunten d¡e door de gemeenteraad z¡jn vastgesteld in de omgevingsprogramma's Wonen, Landelijk Gebied en Venray Vergroent,"

2,2 V oortgang opgaven collegeprogramma

Program ma 2 Wonen (43 opdrachten)

I

Actueel (af in 2024)

I

Actueel (af in 2025)

t Actueel (af in 2030) Doorlopend

I

Nog op te starten

I

cereed Vervallen, opgepakt binnen een andere opdracht

Van het programma Wonen is circa 30olo van de opdrachten uit het collegeprogramma afgerond of vervallen. Aan ruim de helft van de opgaven wordt op dit moment gewerkt. Opvallend is het relatief grote aandeel van "doorlopende opgaven". Deze kennen geen

Veel van deze opgaven maken deel uit van de omgevingsprog ramma's Wonen en Venray Vergroent. Dit programma bevat verder enkele veelomvattende en complexe opgaves, waarvan in sommige gevallen

de uitkomst ongewis is. Bijvoorbeeld de implementatie Omgevingswet, uitvoering omgevingsprogramma's Wonen en Landelijk gebied, regierol vliegbasis De Peel, Omgevingsprogramma en uitvoeringsprogramma Landelijk gebied.

echte einddatum. Het gaat in de meeste gevallen om doorontwikkel¡ng van onderwerpen, waaraan gedurende de resterende collegeperiode nog verder wordt gewerkt.

9

Midterm Review

2.3 Accenten en aandachtspunten in de resterende collegeper¡ode In de resterende collegeperiode werken we verder aan de implementatie en uiWoering van de Omgevingswet met als één van de belangrijke doelen het versterken van onze leefomgeving. Het gaat om een langlopend

Binnen het programma "Venray Vergroent" ligt een aantal grote uitdagingen op het gebied van de

energietransitie. Ondanks mooie stappen die we op d¡t gebied zetten, zijn er wel zorgen over de moeizame

trans¡tietraject dat de nodige capaciteitsinzet vergt.

real¡satie van initiatieven voor duurzame energieopwek. Verder zien we dat netcongestie inmiddels voor meerdere domeinen belemmerend werkt, zoals bij de realisat¡e van bedrijventerreinen, Op het gebied van circulaire economie gaan we met het nieuwe grondstoffenbeleld goede stappen

Verder ligt de focus op de realisatie van de doelen uit onze woonopgaye. We zullen alle'mogelijke middelen inzetten om in de resterende collegeperiode het

woningbouwprogramma waar nodig te versnellen. We willen ervoor zorgen dat er voldoende woningen in het sociale en betaalbare segment worden gerealiseerd en we hebben speciale aandacht voor de realisatie van voldoende zorgwoningen, iets wat op dit moment nog enigszins achterblijft . Op het gebied van huisvest¡ng van internationale werknemers zullen we vanuit het vastgestelde beleid de ontwikkeling van betere locaties ondersteunen en optreden tegen woonsituaties die onacceptabel zijn.

zetten om onze inzamelmethoden en hergebruik van afualstromen te optimaliseren en strakker op te treden tegen degenen die regels op het gebied van afual niet naleven. Voor de transitie van het landelijk gebled streven we zoveel mogelijk naar een gebiedsgerichte aanpak

bijvoorbeeld via het LPLG (Limburgs Programma Landelijk Gebied ). Verder is de uitvoering van de landelijke

Op het gebied van toezicht en handhaving stellen we dit jaar nog het nieuwe nalevingsbeleid met

beë i n d ig i n g sreg el i n g veeho ud e rij bed rijven ( LBV en

LBV+) in het kader van stikstof en natuur herstellen een belangrijke en langlopende opgave. Deze loopt door tot circa 2030. De uitvoering ligt volledig bij de gemeente en gaat extra capaciteit vergen. In onze natuuropgave r¡chten we ons primair op het versterkèn van natuur en biodiversiteit, Daarblj proberen we kansen te creëren en aan te grijpen om ons bosareaal uit te breiden en ecologische

bijbehorend uitvoeringsprogramma vast. Daarnaast vraagt de trans¡t¡e van de RUD naar een nieuwe vorm van samenwerking de komende periode de nodige aandacht.

verbindingszones te realiseren.

10

Programma Wonen

2.4 Ter informatie Status opdrachten uit het collègeprogramma:

NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

PORTEFEUILLEHOUDER

Programma 2. Wonen - DP 2.1 woningbouw ¡mplementeren Omgevingswet

Actueel, afronding in 2030

211 Omgevingswet

Daan Janssen

Stimuleren verduurzamen bestaande

Actueel, doorlopend

2 12 Omgevingsprogramma

Erik van Daal

"Wonen"

woningvoorraad

Uiwoering van het

Actueel, afronding in 2024

Omgev¡ngsprogramma Wonen Verbetering doorstrom¡ng op de

Erik van Daal

"Wonen"

212 Omgevingsprogramma

Actueel, doorlopend

woningmarkt St¡muleren van inbreid¡ng en

2 12 Omgevingsprogramma

Erik van Daal

"Wonen" 2 12 Omgevingsprogramma

Actueel, doorlopend

Daan Janssen

"Wonen"

herbestemming van leegstaande panden, met aandacht voor voldoende

ru¡mte en groen Her¡jking bestaand grondbeleid

212 Omgevingsprogramma

Gereed

Wim de Schryver

"Wonen"

Sturen op de bouw van meer betaalbare

2 12 Omgevingsprogramma

Actueel, doorlopend

Erik van Daal

"Wonen"

won¡ngen zowel in Venray als in de kernen Kaders opstellen voor het inzetten

212 Omgevingsprogramma

Nog op te starten

van tudelijk woningen als t¡jdelijke

Erik van Daal

"Wonen"

woonvoorzlen¡ng Evaluatie en mogelijke aanpass¡ng

Gereed

startersleningen Intensiveren en structureren overleg

Gereed

met betrekking tot prestatieafspraken

212 Omgevingsprogramma

Oud

Jan

"Wonen"

-lenneskens

212 Omgevingsprogramma

Erik van Daal

"Wonen

Wonen L¡mburg en huurdersbelangenveren¡g¡ng Samenwerk¡ngstafel won¡ngbouw

Gereed

inrichten en oppakken (wòontafel) Afspraken maken met Wonen Umburg

Gereed

en andere partuen die sociale

212 Omgevingsprogramma

oud - Jan

"Wonen"

Jenneskens

2 12 Omgevingsprogramma

Er¡k van Daal

"Wonen"

woningbouw realiseren Vervallen, opgepakt binnen

2 12 Omgevingsprogramma

huiwèst¡ ngsverordening

andere opdracht

"Wonen"

Opstellen van integrâal bele¡d voor

Gereed

213 Huisvesting internationale

Opstellen van een

Wim de Schryver

werknemers

internat¡onale werknemers U¡tvoer¡ng geven aan ¡ntegraal bele¡d

Er¡k van Daal

213 Huisvesting internationale

Actueel, doorlopend

werknemers

lnternat¡onale werknemers

11

Wim de Schryver

M¡dterm Review

NAAIUI OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

PORTEFEUILLE-

ONDERWERP

HOUDER

Programma 2. Wonen - DP 2.2 Woonomgeving Inzetten op (prevent¡eve) communicatie

Actueel, doorlopend

221 Woonomgeving

Erik van Daal

Actueel, afronding in 2024

221 Woonomgeving

Erik van Daal

Actueel, doorlopend

221 Woonomgeving

Erik van Daal

Nog op te starten

221 Woonomgeving

Daan Janssen

Actueel, afronding in 2024

221 Woonomgev¡ng

Daan lanssen

Actueel, afronding in 2030

222 Vliegbasis de Peel

Michiel Uitdehaag

Actueel, afrond¡ng in 2024

231 Veiligheid

Michiel Uitdehaag

Actueel, doorlopend

231 Ve¡ligheid

Michiel Uitdehaag

Actueel, afronding in 2024

231 Veiligheid

M¡chiel Uitdehaag

over het afvalbeleid Evaluatie van de huidige kadernota afvalbeleid en het opstellen van een nieuwe kadernota afualbeleid Voortzett¡ng en stimuleren van

burgerin¡tiatieven met betrekk¡ng tot zwerfafval Meer ruimte maken voor groen, beweging en ontmoet¡ng in de woonomgeving Evalueren van het hu¡dige speelruimteplan en het opstellen van een toekomst¡g speelru¡mteplan

Invulling geven aan de gevraagde regierol bij reactiver¡ng van vl¡egbasis 'De Peel'

Programma 2. Wonen - DP 2.3 Veiligheid en handhav¡ng Uitwerken van een nieuw integraal ve¡ligheidsbeleid, met daaraan gekoppeld een dynam¡sche veiligheidsagenda. Aanpakken van vormen van crim inalite¡t/ondermijn¡ng

Standpunt innemen voor wat betreft de (vestigingslocaties van) coffeeshops in Venray en het coffeeshopbeleid hierop aanpassen Meewerken aan één gemeenschappelijke

Gereed

232 Vergunningverlening,

VTH-applicat¡e voor Llmburg

toezicht

Erik van Daal

Er¡k van Daal

en handhaving

Screenen van bestaand beleid in relatie

Vervallen. opgepakt binnen

232 Vergunn¡ngverlening, toezicht

tot toezicht en handhaving

andere opdracht

en handhaving

Verankeren van toezicht en handhaving

Actueel, afronding in 2024

in beleidsvorming Het ontwikkelen van beleid op niet

232 Vergunningverlen¡ng, toezicht

Erik van Daal

en handhaving Actueel, afronding ¡n 2024

benutte vergunn¡ngen (zowel bouwen,

232 Vergunningverleninq, en handhaving

als m¡lieu)

L2

toezicht

Erìk van Daal

NAAM OPDRACHT

PORTEFEUILLE-

ONDERWERP

STATUS OPDRACHT*

HOUDER

Programma 2. Wonen - DP 2.4 Natuur, landschap en plattelandsontwikkeling Planologische aanpass¡ng stoppende

241 Omgevings-programma

Gereed

Mon¡toren van uitvoering van de Vis¡e

241 Omgevingsprogramma

Gereed

Daan Janssen

''Landelijk gebied"

Veehouderij Venray

Invulling en u¡tvoer¡ng geven aan het

Daan Janssen

"Landelijk gebied"

locaties

Actueel, afronding in 2025

241 Omgevingsprogramma

Daan Janssen

"Landelijk gebied"

U¡woeringsprogramma Landelijk Gebied 2022 Opstellen Omgev¡ngsprogramma

Actueel, afronding in 2024

Opstellen vãn een handel¡ngskader met

241 Omgevings-prog ramma

Nog op te starten

Daan Janssen

Daan Janssen

"Landelijk gebied"

betrekk¡ng tot mestverwerking ¡n Venray Meten luchtkwal¡teit en geluid

241 Omgevings-programma "Landelijk qebied"

landelijk geb¡ed 2023-2026

Nog op te starten

24 1 Omgev¡ngsprogramma

Daan Janssen

"Landelijk geb¡ed" Monitoren en handhaven van normen

Nog op te starten

241 Omgevings-programma

Onderzoek naar versterk¡ng van de

Daan Janssen

"Landelijk geb¡ed"

voor geur,.fiJn stof of geluid

241 Omgevings-programma

Nog op te starten

Daan Janssen

"Landelijk gebìed"

grondpositie van de gemeente in het buitengebied

Programma 2. Wonen - DP 2.5 Duurzaamheid Uiwoer¡ng proces Duuîzaamheid

251 Omgevingsprogramma "Venrpy

Gereed

"Venray vergroent'

Erik van Daal

verg roent"/com m;

UiWoering Energietransitie

Actueel, doorlopend

252 Energietransitie

Erik van Daal

Uitvoering projecten Warmte- en

Actueel, doorlopend

252 Energietransitie

Erik van Daal

Uitvoer¡ng Circulaire economie

Actueel, doorlopend

253 C¡rculaire econom¡e

Erik van Daal

U¡Woering projecten Circula¡re economie

Actueel, doorlopend

253 Circulaire economie

Erik van Daal

U¡tvoer¡ng Klimaatadaptat¡e

Actueel, doorlopend

254 Kl¡maatadaptat¡e

Erik van Daal

Uitvoering projecten Klimaatadaptatie

Actueel, doorlopend

254 Klimaatadaptatie

Erik van Daal

Energiebespar¡ng

+) stand van zaken per e¡nd maart 2024

13

Midterm Review

Nieuw/geactualiseerd beleid, wetgeving, uíhroeúng, dossíers buiten het cotlegepÍogrdmma: ONDERWERP

STATUS OPDRACHT*

PORTEFEUILLE-

ONDERWERP

HOUDER

Programma 2. Wonen - DP 2.1 Woningbouw Versnelling Woonopgave (borging via

Gereed

212 Omgevingsprogramma "Wonen"

Er¡k van Daal

Beleid standplaatsen woonwagens

Gereed

212 Omgevingsprogramma "Wonen"

Erik van Daal

Dossier Roekenbosch

Actueel

212 Omgevingsprogramma "Woneri"

Wim de Schryver

Hu¡svesting ontheemden

Actueel

212 Omqev¡ngsprogramma''Wonen"

Martin Leenders

Reg¡eteam)

Michiel Uítdehaag

Programma 2, Wonen - DP 2.2 Woonomgeving Evaluatie geb¡edsregie

Gereed

221 Woonomgeving

Erik van Daal

Aanpak onrechtmatig grondgebruik

Actueel

221 Woonomgeving

Wim de Schryver

Nieuwbouw Viecur¡

Actueel

221 Woonomgeving

Wim de Schryver

Toekomst oud-papier ¡nzameling

Actueel

221 Woonomgeving

Erik van Daal

Programma 2. Wonen - DP 2.3 Veiligheid en handhaving Henseniuskwartier

Actueel

231 Veil¡gheid

Michiel Uitdehaag

Actieplan straat¡ntimidatie (motie)

Actueel

231 Veiligheid

Michiel Uitdehaag

Programma Preventie met gezag

Actueel

231 Veiligheid

Michiel Uitdehaag

Invoering wet goed Verhuurderschap

Actueel

231 Ve¡l¡gheid

Erik van Daal

Toekomst netwerk-RuD (in het kader

Actueel

232 Vergunningverlening, toezicht

Er¡k van Daal

van rubuusthe¡dscriteria) Evaluatie geluid en evenementen

en handhaving Gereed

232 Vergunningverlening,

toez¡cht

Wim de Schryver

en handhaving

Programma 2. Wonen - DP 2.4 Natuur, landschap en plattelandsontw¡kkeling Stikstofdossier

Actueel

24 1 Omgevingsprogramma

Daan Janssen

"Lãndelijk gebied" U¡tvoering beëindig¡ngsregel¡ng

Actueel

241 Omgevingsprogramma

veehouderubedrijven (LBV en LBV+)

Daan Janssen

"Landelijk gebied"

Programma 2. Wonen - DP 2.5 Duurzaamheid Uitvoering communicaUeplan Venrðy

Actueel

251 Omgevingsprogramma

Vergroent Opstellen van een nieuw Kader

"Venray

Erik van Daal

verg roent"/com m. Gereed

252 Energietransitie

Erik van Daal

Actueel

252 Energ¡etransitie

Erik van Daa¡

Opwekking Duurzame Energie (KODE

2.0) Uitvoer¡ng projecten Duurzame Energiesystemen

*) stand van zaken per e¡nd maart 2024

t4

Programma Werken

3. Programma Werken 3.1 Ambitie programma Werken De ambitie uit het collegeprogramma W¡j blijven ons onverminderd inzetten voor een welvarend Venray. Aantrekkelijk om te wonen, werken, leren en recreëren. Hierb¡j hoort een gezonde en toekomstbestendige economie en een goede bereikbaarheid van Venray via weg, spoor, water en de d¡g¡tale snelweg. Wij vinden het belangrijk dat sectoren en bedrijven in Venray duurzaam kunnen blijven ¡nnoveren en ontwikkelen. Steeds meer ontwikkel¡ngen op het gebied van econom¡e, arbeidsmarkt, kennisinfrastructuur en mobilite¡t zijn niet langer lokaal. Daarom is en blijft onze ambitie om ook in regionaal verband actief te zijn. We profileren Venray, juist via die sectoren die bijdragen aan de richting die we voor de toekomst van Venray willen bereiken. Verder is het onze ambitie om als Venray voor bedrijven herkenbaar en aantrekkelijk te btijven als vestigingsplaats, zeker voor de bestaa nde Venrayse bedrijven.

3.2 Voortgang opgaven collegeprogramma

Programma 3 Werken {40 oprlrachien)

I

Actueel (afin2024)

I

Actueel (af in 2025)

I

Actueel (af in 2030) . Doorlopend

Luog op re staften I

cereed Vervallen, opgepakt binnen een andere opdracht

collegeperiode heen. Hetzelfde geldt voor diverse lokale opgaven op het gebied van verkeersveiligheid, fi etsroutes/-verbind ingen, duurzame mobiliteit en een aantrekkelijk én gezond centrum, Voor de vervallen opdrachten geldt grotendeels dat

Binnen het programma Werken is 70olo van de opgaven nog actueel en hier wordt dus nog aan gewerkt. Opvallend is het relatief grote aandeel van doorlopende opdrachten. Dit betreft onder andere de grote regionale opgaven op het gebied van arbeidsmarkt, economie, toerisme en mobiliteit. Deze opgaven zijn meerjarig en gaan over de grenzen van deze raads- en

deze zijn ondergebracht bij andere opdrachten. Ze zijn daarmee als zelfstandige opdrachten komen te

15

Midterm Review

vervallen, maar worden langs een andere weg opgepakt. Wat betreft de opdrachten die gepland staan úoor 2024 en 2025 is de conclusie dat deze op schema liggen.

toe beperkt gebleven voor het programma Werken, Ook is er voldoende aandacht voor trends en ontwikkelingen op het gebied van bijvoorbeeld duurzaamheid., economie en arbeidsmarkt die dit programma raken. Waarbij wel opgemerkt moet worden dat dit lang niet altijd maakbare ontwikkelingen zijn, zeker niet voor de individuele gemeenten. Samenwerking zoals beschreven in onze ambitie blijft hierbij heel belangrijk.

Samenvattend kunnen we concluderen dat we binnen het programma Werken goed op weg zijn met de opgaven u¡t het collegeprogramma. Het aantal n¡euwe opgaves en dossiers waar we bovenop het vastgestelde collegeprogramma mee geconfronteerd zijn, is tot nu

3.3 Accenten en aandachtspunten in de resterende collegeper¡ode Binnenkort wordt een omgev¡ngsprogramma Economie vastgesteld met daarin een aantal uitgangspunten en een u itvoeringsprog ramma met concrete speerpunten en acties. Deze hebben zowel betrekking op versterking

De arbeidsmark¿ staat onder druk, er is sprake van

krapte in diverse sectoren, De herstructurering van de regionale arbeidsmarktdienstverlening, zoals die landelijk is ingezet, is daarbij van belang. Binnen de Arbeidsmarktregio Noord-Limburg (AMR) proberen we daarom te komen tot een regionale visie/ambitie/ koers en een effectieve en efficiënte bestuurlijke én ambtelijke governance.

van de lokale als regionale econom¡e. Vooral op de regionale aanpak liggen wat ons betreft kansen, bijvoorbeeld door Venray beter op de kaaft te zetten. De i nvul ing van bed rijventerrein Venray/Smakterheide Noord wordt de komende jaren verder gerealiseerd. Duurzame bedrijvigheid en werkgelegenheid heeft binnen economische ontwikkeling de voorkeun I

Dit jaar zal de netwerkennota voor infrastructuur en verkeer nog worden opgeleverd. Het streven is om de grote, lopende ¡nfrastucturele

projecten als de Vla Venray en de Stat¡onsomgeving nog grotendeels te realiseren in de¿e collegeperiode. Bij deze projecten zijn we deels afliankelijk van andere part¡jen en we hebben dus niet alles zelf in de hand.

16

Programma Werken

3.4 Ter informatie Status opdrachten uit het collegeprogramma: NAAM OPDRACHT

ONDERWERP

STATUS OPDRACHT*

PORTEFEUILLE. HOUDER

Programma 3, Werken - DP 3.1 Economische ontwikkeling Realiseren werklandschap

Gereed

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

Integrale aanpak arbeidsmarktbeleid

Actueel, doorlopend

311 Bedrijven en arbeìdsmarkt

Wim de Schryver

Ontwikkblen van max. 30 ha. Netto

Actueel, âfronding in 2024

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

W¡m de Schryver

Gereed

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

Gereed

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

W¡m de Schryver

B¡eden van groeimogelijkheden voor

Vervallen, opgepakt binnen

311 Bedrijven en arbe¡dsmarkt

Wim de Schryver

bestaande en nieuwe bedrijven met oo9

andere opdracht

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

bedrijventerre¡n Venray Heruken van de reg¡onale vis¡e

bedr¡jventerreinen Uitvoeren haalbaarhe¡dsonderzoek alternat¡eve functies bedr¡jven De Brier

voor kwalitatieve bedr¡jv¡ gheid Stimuleren van bedrijvigheid die past bij

Vervallen, opgepakt b¡nnen

de potent¡ële Venrayse beroepsbevolking

andere opdracht

Het samen met de partners realiseren

Nog op te starten

311 Bedrìjven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

Actueel, afronding in 2024

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

Nog op te starten

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

Actueef, doorlopend

312 Kennis en innovatie

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

312 Kennis en innovat¡e

Wim de Schryver

Stimuleren kenn¡sontwikkel¡ng

Actueel, doorlopend

312 Kennis en innovatie

Wim de Schryver

Verplaatsen van de bibliotheek naar het

Actueel, afronding in 2024

3 13 Centrumontwikkeling

Wim de Schryver

Stimuleren/fac¡l¡teren transformatie

Vervallen, opgepakt binnen

3 13 Centrumontwikkeling

Wim de Schryver

winkels in aanloopstraten

andere opdracht

Voeren van reg¡e op de

Actueel, afronding in 2024

3 13 Centrumontwikkeling

Wim de Schryver

Actueel, afrondinq in 2024

3 13 Centrumontwikkeling

Wim de Schryver

van de Coalit¡e Brede Welvâart Venray

(samenwerking binnen de vier O's) Tot overeenstemming komen met het

Ontwikkelbedr¡jf Greenport Venlo met betrekking tot de keuzes die we maken ten aanzien van de bedrijventerreinen Ondenoek naar het versterken van het economisch belang en het benutten van kansen van de (geestelijke) gezondheidszorg ¡n en voor Venray

Blijvend investeren ¡n de ontwikkeling van Brightlands Campus Greenport Venlo - kennislandschap

In¡tiëren/fac¡literen Agrofood in de regio ¡ncl. Eiwitrijk, Agropole

kernw¡nkelgebied

centrumontwikkel¡ng Inzetten op transformatie van leegstaande panden

77

Midterm Review

PORTEFEUILLE-

NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

Zorgen voor een aantrekkelijk en gezond

Actueel, doorlopend

3 13 Centrumontwikkeling

Wim de Schryver

Actueel, afronding in 2025

314 Vr¡jet¡jdseconomie

Wim de Schryver

Gereed

3 14 Vrijetijdseconomie

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

314 Vr¡jetijdseconomie

Wim de Schryver

Actueel, afronding in 2025

3 14 Vr¡jet¡jdseconomie

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

3 14 Vrijetijdseconom¡e

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

3 14 Vrijetijdseconomie

Wim de Schryver

Actueel, afronding in 2024

321 Mobiliteit

Wim de Schryver

Actueel, afronding in 2025

321 Mobiliteit

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

321 Mobiliteit

Erik van Daal

Actueel. afronding in 2024

321 ¡4obil¡te¡t

Erik van Daal

Actualiseren netwerkennota

Actueel, afrond¡ng ¡n 2024

321 Mobil¡teit

Erik van Daal

Investeren in duurzame mobiliteit

Actueel, doorlopend

321 Mobiliteit

Erik van Daal

'Mob¡lite¡tsarmoede' inventariseren en

Gereed

321 Mobiliteit

Erik van Daal

Actueel, doorlopend

321 Mobiliteit

Erik van Daal

Actueel, afronding in 2024

321 Mobilite¡t

Erik vañ Daal

Actueel, doorlopend

321 Mobiliteit

Erik van Daal

HOUDER

centrum met meer groen Uitvoeren act¡eprogramma VrUet¡Jdseconomie

(WE)

Organiseren van een werkstructuur en samenwerking van stakeholders bij het actieprogramma VTE Aansluiten bij reg¡onale samenwerkingsverbanden op het geb¡ed van toerisme Versterken van de kwal¡teit en diversiteit en vital¡te¡t van ons verbliJfsaanbod Realiseren van meer en betere (gethemat¡seerde) routes die passen bij

het DNA van Venray Versterken van regionale en lokale

promotiestructuur

Programma 3. Werken - DP 3.1 Economische ontw¡kkeling Herzien van het huidige beleid en

formuleren van nieuwe uitgangspunten voor fietsen en lopen ¡n het centrum Upgraden van de stationsomgeving

met aandacht van duurzaam voor- en natransport lnvesteren in voldoende oplaadpunten voor vervoersmiddelen, zoals auto, scootmob¡el en fiets Actualiseren parkeerbeleid en parkeernormennota

verbeteren toegang tot mobil¡te¡t Aanpakken van onveilige verkeerss¡tuaties door r¡s¡co gestuurd te werken Actualiseren beleidslijn veilige schoolomgev¡ng Opstellen en. uitvoeren van een programma met gedragscampagnes voor een veilige deelname aan het

verkeer

18

Programma Werken

PORTEFEUILLE-

NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

Opstellen beleld laadhfrastructuuî

Vervallen, opgepakt binnen

321 Mobiliteit

Erik van Daal

Actueel, afronding in 2025

322 Infrastructuur

wim de Schryver

Actueel, doorlopend

322 Infrastructuur

wim de Schryver

Actueel, afronding in 2025

322 Infrastructuur

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

322 Infrastructuur

Wim de Schryver

Gereed

322 Infrastructuur

Wim de Schryver

HOUDER

andere opdracht

Vorm, lnhoud en uiwoerlng geven åan de Gebledsagenda Vlô Venrôy en het

Infraplan Via Venrðy lnvesteren ¡n goede fi etsverbindingen, fietsstr¿ten en doorfretsroutes met bijbehorende voolzlenlngen, lncf usief actlef Inzetten op grondverì,vervlng waat nodlg Reallseren van fysieke sanpassingen

t,b,v. verkeeisvenigheld bU sdroolomgevlngen Uitbreiden van de 30kmh zones (erftoegangswegen), incf uslef introductle Gebledsontsluitings,weg-30 (GOW-30).

Opstellen beheerplan civiele kunstwerken

*) stand van zaken per eind maart 2024

Nieuw/geactualîseerd beleÍd, wetgeving, uiãrcerÍng, dossiers buiten het collegeprogÍammat NÂÂM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

PORTEFEUILLE-

ONDERWERP

HOUDER

Programma 3. Werken - DP 3.1 Economische ontw¡kkel¡ng Opstellen omgevingsplan Economie

Actueel

311 Bedrijven en arbeidsmarkt

Wim de Schryver

Programma 3. Werken - DP 3.2 Mob¡¡¡te¡t en ¡nfrastructuur Weg enb el eidspl an 2023 -2027

Gereed

322 Infrastructuur

Wim de Schryver

Reallsatie dekkend glasvezelnetwerk

Actueel

322 Infrastructuur

Wim de Schryver

*) stand van zaken per e¡nd maart 2024

19

Midterm Review

4. Programma Besturen 4.1 Ambitie programma Besturen De ambitie uit het collegeprogramma:

"In contact met onze inwoners, onze lokale en regionale partners gebruiken wij een open en transparante bestuursstijl, Samen komen we verder: ¡nwoners, bedrijven, maatschappetijke organ¡satieq medeoverheden, Zeker met het oog op alle ontwikkelingen die we hientoor beschreven, Waar nodig nemen wij, als tweede stedetijke kern in Noord-Limburg, het vooÌtouw, Het verbeteren van de dienstverlen¡ng naar onze inwoners is een van de uitdagingen voor de komende iaren. Ook willen we de kwal¡te¡t van onze ambtelijke organisatie behouden. Dit ook gezien de toenemende krapte op de arbeidsmarkt,'

4.2 Voortgang opgaven collegeprogramma

Programma 4 Besturen (27 opdrachten)

I

Actueel (af in 2024)

I Actueel (af in 2025) I Actueel (af in 2030) t''l Doorlopend

I I

'nog

op re srarcen

Gereed

I Vervallen, opgepakt binnen een andere opdracht

Binnen het programma Besturen wordt op dit moment

Een aantal van de opgaven in het kader van

nog aan twee-derde deel van de opdrachten gewerkt. Voor een groot deel hiervan staat de afronding gepland in 2024. Vooral op het geb¡ed van participatie en

bedrijfsvoering is/wordt ondergebracht in de n¡euwe opgave'Dig itale Transformatie'. Uit een nadere analyse en met de kennis van nu komen geen grote knelpunten in de planning van het

regionale samenwerking staan voor dit jaar nog een aantal belangrijke opgaven gepland.

collegeprogramma naar voren.

20

Programma Besturen

4.3 Accenten en aandachtspunten in de resterende collegeperiode regionale agenda en regiodeals. Ook streven we naar het versterken van de governance van de regio

De veranderingen in het pol¡tieke klimaat en de invloed van geopolitieke ontwikkelingen op onze samenleving worden steeds meer merkbaar. De toegenomen dynamiek heeft ook invloed op keuzes en plannen voor openbaar bestuur. Dit is voor ons een punt van zorg, Omgaan met weerstand en tegenspraak en creëren van draagvlak neemt een steeds belangrijkere plaats in

,

In onze bedrijfsvoering en dienstverlening ligt de focus in de komende jaren op de d¡g¡tate transformatie waarbij onze manier van werken verandert door gebruikmaking van digitale technologieën. We kijken daarbij hoe dit onze dienstverlening en organisatieontwikkeling kan ondersteunen en verbeteren. Gezien de krappe arbeidsmarkt vormt het op peil houden van dè personele capaciteit van onze organisatie een extra uitdaging. De dynamiek en snelle veranderingen in de wereld om òns heen doen ook een beroep op duurzame taakvolwassenheid van de ambtelijke organisatie,

binnen ons werk.

Daarom is het noodzakelijk om burgers, bedrijven en partners te blijven betrekken bij de opgaven waar we voor staan. We werken momenteel aan de totstandkoming van het participatiebeleid, dat kaders en u¡tgangspunten geeft voor het samenspel tussen gemeente en inwoners en van waaruit we samen het beste voor Venray bereiken. Via dit beleid wordt ook het u itdaag recht uitgewerkt.

In het kader van zelfstur¡ng wordt dit jaar nog het traject "Schoo n door de poort" geëvalueerd. We zullen

Als laatste ligt er voor ons als college een uitdaging om te komen tot een sluitende begroting. Hiervoor wordt met het oog op het ravijnjaar een actieplan gepresenteerd. Voorwaarde hierbij is om de financiële processen op

als vervolg hierop een aanpak voor de toekomst

moeten ontwikkelen.

orde te hebben en te zorgen dat er consistent wordt gehandeld, zodat er vanuit een actueel financieel beeld

We blijven als Venray zoeken naar mogelijkheden om de regionale samenwerking te versterken. We stimuleren de inzet op regiokansen via de gezamenlijke

door college en raad gestuurd kan worden.

4.4 Ter informatie Status opdrachten uit het collegeprogramma: NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

PORTEFEUILLEHOUDER

Programma 4. Besturen - DP 4.1 Bestuur Blnnen realisUsche fi nandêle kaders

nctueel, afronding in 2024

412 inwonerspart¡cip, zelfsturing,

Daan Janssen

vitale gemeens.

dorpen en wijken zelf verantwoordeluk maken voor beheer en onderhoud van gemeenschapsaccommodaties (Schoon door de poort) Opstellen visfe op duurzame

Actueel, afronding in 2024

412 Inwonersparticip, zelfsturing,

Daan Janssen

vitale gemeens.

samerMerldng met gemeenschapsaccommodaties Formuleren van een htegrale

412 Inwonerspart,cip, zelfsturing,

Gereed

w¡jkaanpak Centnjm West Opstellen ì/"an een kader voor

Erik van Daal

vitale gemeens. Actueel, afronding ¡n 2024

412 inwonersparticip, zelfsturing, vitale gemeens.

lnwonerspartlclpatie / zelfsturlng

2l

Erik van Daal

Midterm Review

NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

Verder invoeren van het'instrument'

Actueel, afronding in 2O25

41 2 Inwonerspartici p, zelfstur¡ ng,

gebiedsagenda voor dorpen en wljken Onderzoek naar de mogelijke

HOUDER

Erik van Daal

vitale gemeens. Actueel, afronding in 2O24

meen¡raarde van het'Uitdaagrecht' We werken met de regio aan een voorstel over hoe en op welke

PORTEFEUILLE.

41 2 Inwonerspart¡cì p, zelfsturi ng,

Erik van Daal

vitale gemeens. Actueel, afronding in 2024

413 Regionale samenwerking

Wim de Schryver

Afronden van de Investeringsagenda

Actueel, afronding in 2025

413 Reg¡onale samenwerking

Wim de Schryver

Tijdens elke college-/raadsperiode

Actueel, afronding in 2024

413 Regionale samenwerking

Michiel U¡tdehaag

onderwerpen we de samenwerking

met de Provincie kunnen versterken

worden, aan de hand van de nota Vizier op samenwerking, de samenwerkings-verbanden

waaraan

Venray deelneemt geëvalueerd

Programma 4. Besturen - DP 4.2 Dienstverlening en bedrijfsvoering Duiden en inrichten van de Wet open

Actueel, doorlopend (via

overheid

digitale transformatie)

De visie op communicat¡e u¡tvoeren

Gereed

421 Dienstverlening

Michiel Uitdehaag

421 Drenstverlening

Oud - lan

en inbedden Trainen en coachen van bestuurders

Jenneskens

421 Dienstverlening

Gereed

en medewerkers in het gebruiken van

Oud - lan Jenneskens

begrijpelijke taal Werken aan een gezamenlijke visie

421 Dienstverlening

Gereed

op dienstverlening met Horst aan de

Oud - Jan Jenneskens

Maas

Implementeren fase 1 vis¡e doorontwikkeling op d¡enstverlening

Nog op te starten

421 Dienstverlening

M¡chiel Uitdehaag

Duiden en inrichten van de Wet modemisering elektronisch bestuurlijk

Actueel, doorlopend (via

421 Dienstverlening

Michiel Uitdehaag

Actueel, doorlopend

422 Organisatie

Michiel Uitdehaag

Actueel. doorlopend

422 Organisatie

Wim de Schryver

Gereed

422 Organisatie

Wim de Schryver

Actueel, doorlopend

422 Organisatie

Mich¡el Uitdehaag

Inzetten op ontwlkkel¡ngen als digitalisering en dataEedreven werken

Actueel, doorlopend (via

422 Organisatie

Wim de Schryver

Uitvoeren Visie hybride werken

Actueel, afronding in 2O24

422 Organisatie

Michiel U¡tdehaag

digitale transformatie)

verkeer Samenwerking bedrijfsvoeri ng Horst aan de Maas en Venray Verder doorontwikkelen van stur¡ng en beheersing (control) binnen de

gemeentelijke organisatie Implementatie Rechtmatlgheidsverantwoording Strategisch Personeelsmanagement (SPM)

digitale transformatie)

22

Programma Besturen

PORTEFEUILLE-

NAAM OPDRACHT

STATUS OPDRACHT*

ONDERWERP

Ultvverken van een datastrategle

Actueel, doorlopend (via

422 Organisatie

Wim de Schryver

om de reallsatle van onze

digitale transformat¡e)

422 Organisatie

Wim de Schryver

Gereed

422 Organisatie

Mich¡el Uitdehaag

Heruken van de nota rlslcobeleid

Gereed

422 Organisatie

Wim de Schryver

Optlmaliseren contractenbeheer

Actueel, afrond¡ng in 2O24

422 Organisatie

Wim de Schryver

431 Financieel beleid

Wim de Schryver

organisatledoelstellingen

HOUDER

met data te

ondersteunen Een gezamenlUk lnformatle

Vervallen, opgepakt

beleldsplan opstellen met Horst aan

binnen andere opdracht

de Maas Implementeren'Programmeren en Prloriterenn

Programma 4. Besturen - DP 4.3 Financiën Actualiseren van de (ñnanclêle)

Actueel, afrondlng in 2025

beleldsnota's *) stand van zaken per e¡nd maart 2024

Nieuw/geactualiseerd beleid, wetgeving, uilvoering, dossiers buiten het collegeprogrammd: PORTEFEUILLE. ONDERWERP

STATUS OPDRACHT*

NAAM OPDRACHT

HOUDER

Programmä 4. Besturen - DP 4.1 Bestuur Drie verklezingen in 2023 (nleuwe procedure vaststell¡ng

Gereed

411 Bestuursstijl

Michiel Uitdehaag

Actueel

413 Regionale samenwerking

Wim de Schryver

verk¡e¿ngsu¡ts[agen) Reglodeals

Programma 4. Besturen - DP 4.2 Dienstverlening en bedrijfsvoering Werken ln de tgekomst

Gereed

421 Dienstverlening

Michiel Uitdehaaq

Actueel

421 Dienstverlening

W¡m de Schryver

Gereed

421 Dienstverlening

(ultgangspunten hybrlde werken) Proces digitale transformatie {eerste

fase)' Covid e¡ndrapportage lncluslef

herstelaanpak Aa nbested i n g åcÍountant

Oud - Jan Jenneskens

2024 -2,027

Actueel

421 Dienstverlening

Wim de Schryver

431 Financieel beleid

Wim de Schryver

Programma 4. Besturen - DP 4.3 Financiën Instellen Venray Fonds in verband met hoge inflat¡e

Gereed

*) stand van zaken per eind maart 2024

23

www.venray,nl