Programma Landelijk Gebied - sept 2021

Programma Landelijk Gebied Bestuurlijk opdrachtgever

Jan Jenneskens

Ambtelijk opdrachtgever

Erik Voesten

Projectleider/Opdrachtnemer

Mechie Beurskens / Jos Kniest

Projectfase Startdatum Project

30 maart 2021

Looptijd Project Datum Onderdelen

16 september 2021 Status

Rapportage

Beschrijving en doel programma

“We willen ons mooie buitengebied koesteren, er goed voor zorgen en het goed achterlaten voor volgende generaties. Tegelijkertijd hebben we te maken met steeds weer nieuwe plannen en initiatieven die ruimte vragen in ons buitengebied. Plannen voor zonneweides, windenergie, recreatie, boeren die willen uitbreiden, innoveren of juist willen stoppen en een andere onderneming willen opzetten. Er zijn zoveel plannen, maar de ruimte is schaars. Hoe zorgen we er nu voor dat we de goede keuzes maken? Vaak zijn economische motieven leidend geweest bij het maken van keuzes. Maar we zitten op een kantelpunt. Want, we willen ook dat de natuur zich kan ontwikkelen, dat er voldoende aandacht is voor flora en fauna, voor biodiversiteit, voor een gezonde bodem, schone lucht en schoon water. Zodat ons buitengebied over 30 jaar nog steeds een groene, gezonde omgeving is waar ruimte is om te wonen, ondernemen en recreëren. We zullen dus op een andere manier naar alle initiatieven moeten kijken. Alle belangen goed wegen en samen de juiste keuzes maken die passen bij het buitengebied van onze toekomst”.

Eindresultaat en kwaliteit

Op het landelijk gebied komt veel af, de klimaatopgave, de issues omtrent een gezonde leefomgeving (bodem, lucht en water), de stikstofopgave, de afname van biodiversiteit, het waterbergend vermogen van de bodem, de voedseltransitie, etc. etc. De raad heeft in haar omgevingsvisie aangeven welke ambities zij nastreeft om te komen tot een landelijk gebied waar het goed wonen, verblijven en werken is. De invulling wat daarvoor nodig is gebeurt in het programma Landelijk Gebied. Omdat het zoveel omvattend is, is er voor gekozen om het programma op te knippen in delen, namelijk:

1. acties 2021 2. Programma 1ste fase / overdrachtsdocument met bijbehorend overdrachtsdocument 2022 3. Programma 2de fase (2023-2026) Hierbij wordt rekening gehouden met de bestuursperiode. De acties die zijn afgesproken om in 2021 uit te voeren zijn:



Programma Landelijk Gebied

Evaluatie flankerend beleid,

Onderdelen

Status

Rapportage

   

Opzetten klankbordgroep en expertteam (longlist), Aanzet tot monitoring, Werkgroepen ondernemend gebied, aantrekkelijk gebied en gezonde leefomgeving in werking, Overdrachtsdocument/programma 1ste fase met bijbehorend uitvoeringsprogramma 2022 en aanzet tot monitoring

Planning 2022: Programma Landelijk Gebied opstellen voor de periode 2023 – 2026 Opdracht verloopt conform plan(ning) Opdracht moet bijgesteld worden (+ maatregel en noodzakelijk besluit) Opdracht in gevaar (+ maatregel en noodzakelijk besluit)

Onderdelen

Status

Rapportage

Relatie met andere projecten

In de omgevingsvisie staan ambities en richtinggevende uitspraken over het fysieke domein. De nadere uitwerking van de in de visie genoemde deelgebieden “agrarisch” en “natuur” landt in het programma Landelijk Gebied. Het programma is gebiedsgericht en brengt samenhang tussen alle ontwikkelingen en projecten die in deze gebieden vallen. Ook als het projecten of onderwerpen zijn waar het trekkerschap ligt bij andere programma’s, zoals Venray Vergroent en Wonen.

Activiteiten en planning

Planning: Evaluatie flankerend beleid, gereed december 2021 Doel evaluatie: Om te kunnen beoordelen of de huidige beleidskaders bijdragen aan de ambities en doelstellingen uit de omgevingsvisie wordt als eerste stap een evaluatie van 10 beleidsregels uitgevoerd. Eventuele aanpassingen aan deze beleidsregels volgt na deze evaluatie en dus vanaf begin 2022. Klankbordgroep, planning eerste bijeenkomst oktober 2021 Aanzet tot monitoring, wordt in november in de werkgroep opgepakt. Waarschijnlijk wordt de aanzet tot monitoring begin 2022 afgerond Programma 1ste fase / overdrachtsdocument worden in december aan de raad voorgelegd. Het uitvoeringsprogramma zal in november aan het college voorgelegd worden en als bijlage bij het programma 1ste fase tkn aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Programma 2de fase wordt in 2022 opgesteld Raadswerkgroep is betrokken bij programma 1ste fase

Programma Landelijk Gebied

Financiën (en evt. afwijkingen)

Capaciteit (en evt. afwijkingen)

Risico’s

Communicatie en burgerparticipatie

Besluitvorming en overige informatie

Voor 2021 en het uitvoeringsprogramma 2022 wordt het budget Landelijk gebied gebruikt. In het uitvoeringsprogramma worden de kosten voor 2022 begroot. In 2022 zal het programma 2023 – 2026 opgesteld worden met bijbehorende uitvoerings- en kostenparagraaf. Eventueel extra benodigde budgetten worden in de P & C – cyclus meegenomen. Begroting 2021 Realisatie 2021 Prognose 2021 €604.632 €99.785 2021: € 40.000 (evaluatie – praatplaat – bijeenkomsten) Het programma Landelijk gebied is een omvangrijk project. Daardoor loopt de uitvoering op gespannen voet met de reguliere werkzaamheden. Je bent namelijk de winkel aan het verbouwen terwijl deze gewoon open is. Verdere uitwerking over de benodigde capaciteit wordt in het uitvoeringsprogramma 2022 en uitvoeringsprogramma 2023 – 2026 opgenomen. Een transitieproces kenmerkt zich door veranderingen waarbij het eindresultaat, de weg ernaar toe en de einddatum nog niet bekend zijn. Dit vraagt om weerbare mensen, wendbare organisaties en vorderende netwerken. De koers moet indien nodig bijgestuurd kunnen worden. Dit kan gevolgen hebben voor de planning, de organisatie en de financiën. In het programma 1ste fase wordt een communicatieparagraaf opgenomen. De raadswerkgroep heeft aangegeven wat zij verwachten van de klankbordgroep, namelijk reflecteren en het net ophalen.

Het participatieproces zal ook in het programma 2de fase een onderdeel worden. Uitvoeringsprogramma 2022 – college november 2021 Programma 1ste fase – overdrachtsdocument – gemeenteraad december 2021 Programma 2de fase (2023-2026) in 2022

Opdracht verloopt conform plan(ning) Waarschuwing, corrigerende actie vereist Onmiddellijk corrigerende actie vereist

Programma Landelijk Gebied