Notitie bespreekstuk commissie wonen BS Westsingel 1-aangepaste alinea 2.

Notitie bespreekstuk commissie

Aan de leden van de commissie Wonen

Datum

Klik hier als u een datum wilt invoeren.

Van Kopie aan

Afdeling

Samenwerking Venray

/fractie

Onderwerp: Voorgrondbelasting geur bij nieuwbouw woningen naar Pagina

1 van 2

aanleiding ontwerp bestemmingsplan westsingel 1 Venray

Aanleiding (waarom dit onderwerp behandelen in commissie?). Korte samenvatting: Bij het wijzigen van het bestemmingingsplan Westsingel 1 Venray speelt hetzelfde als het enkele maanden geleden behandelde bestemmingsplan Langstraat 108-110. De achtergrondbelasting Geur heeft een aanvaardbare hoogte, maar de voorgrondbelasting is hoger dan de waarde van 3,0 die voor een woongebied in de geurverordening is vastgesteld. In beide plannen wordt de voorgrondbelasting niet als beperkende factor beoordeeld met het argument het veroorzakende bedrijf kan vanwege de overbelasting van nabijgelegen geurgevoelige objecten toch niet uitbreiden. De geurbelasting voor de nieuwe woningen blijft dus beperkt tot de huidige voorgrondbelasting en kan niet stijgen. In 2007 is de gebiedsvisie geurhinder en veehouderij vastgesteld, hierin is de maximale voorgrondbelasting vastgelegd. Deze voorgrondbelasting werkt in 2 richtingen: bedrijven mogen niet meer geur gaan produceren als de voorgrondbelasting hoger wordt dan de vastgelegde norm. Omgekeerd werkt de norm ook: je mag geen nieuwe geurgevoelige objecten bouwen in de geurcontour die is vastgesteld. Zie bijlage gebiedsvisie op pagina 8 en 9 hoofdstuk 2.5. Ook in recente uitspraken wordt nog steeds bevestigd dat in een verordening of visie vastgelegde normering leidend is naar 2 zijden. Zie bijlage uitspraak Raad van State 29-6-2022.

Doel (wat willen we bereiken?): Samenwerking Venray wil dat bij plannen waar de voorgrondbelasting of de achtergrondbelasting afwijkt dat dit in de planbeoordeling duidelijk wordt meegenomen. Dit hoort ook in het voorgestelde besluit vermeld te worden. Er wordt namelijk in het voorgestelde besluit opgeroepen om de vastgestelde normen niet te hanteren. De raad dient zich hiervan bewust te zijn. Samenwerking Venray is van mening dat met de betreffende voorgrond en achtergrond belasting in deze beide plannen er sprake kan zijn van een redelijk goed geurniveau op basis van de achtergrondbelasting maar juridisch is de voorgrondbelasting een reden om niet mee te werken. Verwachting (wat wordt er van de commissie verwacht?): Samenwerking Venray wil binnen de commissie graag de aanloop geven om zo snel mogelijk te zoeken naar een oplossing die zorgt voor ook een juridisch juiste beoordeling. Wij denken dat of gezocht moet worden naar verlaging van de voorgrondbelasting bij de betreffende bedrijven door onderhandeling, hierbij kunnen kosten dan verhaald worden op meerder initiatieven in die omgeving. Of we moeten bereid zijn om de normen in de geurvisie aan te passen zodat inbreiding binnen woonkernen wel een hogere geurbelasting wordt toegekend. Dit is een knop waaraan wij

Interne mededeling Onderwerp:

Pagina

2 van 2

kunnen draaien. Wij kunnen dus bepalen of we het acceptabel vinden als de voorgrondgeurbelasting op nieuwe woningen iets hoger is dan de landelijke norm. Vervolgtraject: Bijgevoegde stukken: Het bestand B en W-nota ontwerp bestemmingsplan Westsingel 1 Venray (zie link) Gebiedsvisie geurhinder en veehouderij. (Versie gepubliceerd is toegevoegd) Uitspraak geurhinder RVS 29-6-2022. Te behandelen in de commissievergadering van: 18-4-2023