Inwoners Smakt - Zienswijze ontwerp inpassingsplan Opwaardering Maaslijn
Tekst van het document
AANGETEKEND Provinciale Staten T.a.v. Gedeputeerde Staten Dhr. J.L.O. Boss Postbus 5700, 6202 MA Maastricht Betreft: 'Zienswijze ontwerp inpassingsplan Opwaardering Maaslijn’. Smakt, 7 juni 2021
Geachte heer Boss, Op 28 april 2021 ontvingen wij de notificatie van de terinzagelegging van zowel het Ontwerp Provinciaal Inpassingsplan (OPIP) als de milieueffect rapportage (MER). Als direct betrokkenen en inwoner van het dorp Smakt, heeft het plan opwaardering Maaslijn direct effect op onder andere onze leefomgeving, gezondheid, woongenot en woning waarde. De plannen behelzen onder meer een verandering van het treinverkeer (meer reizigers- en goederen treinen en tevens verhoging van de snelheid naar max 140 km/u), elektrificatie van het spoor en de sluiting van de overweg Pelgrimslaan in Smakt. Wij lichten in deze zienswijze toe dat wij voor ons huis aan de St Jozeflaan 42 te Smakt vrezen voor de gevolgen van onderstaande specifieke elementen uit het project en benoemen daarbij de te verwachten problemen: 1. Wegens “Elektrificatie van het spoor en daarmee verhoging van het aantal reizigerstreinen per uur/per dag, verhoging van het aantal goederentreinen én verhoging van de snelheid tot 140 km/u” voorzien wij de volgende issues: a. Mogelijke schade aan het pand door trillingen b. Verminderd woongenot door toename trillingen en geluidshinder c. Gezondheidsrisico ivm meer geluidshinder (frequenter passeren van treinen én hogere snelheid) d. Toename verstoorde nachtrust e. Planschade door zowel toename van trillingen als geluidshinder/-overlast f.
Vervuiling van het uitzicht (zgn planschade) 2. Wegens “Sluiting van de overweg aan de Pelgrimslaan voor (zwaar) verkeer” voorzien wij de volgende issues: a. Mogelijke schade aan pand door trillingen door verhoogd aantal verkeersbewegingen zwaar verkeer (vracht- en landbouwverkeer) over St. Jozeflaan 1
b. Risico’s ten aanzien van verkeersveiligheid ivm verhoogd aantal verkeersbewegingen zwaar verkeer over St Jozeflaan. c. Vermindering woongenot door toegenomen (zwaar) verkeer vlak voor de woning Ad 1a) Mogelijke schade aan het pand door trillingen De elektrificatie van het spoor en daarmee intensivering van het treinverkeer brengt met zich mee dat de inzet van zwaarder reizigersmaterieel op de Maaslijn mogelijk wordt (zoals vermeld in uw Achtergrondrapport Trillingen d.d. 26 maart 2021). Tevens zal er een verhoging van de rijsnelheid doorgevoerd worden (met name voor reizigerstreinen en in beperkte mate ook voor goederentreinen) en neemt het goederenvervoer op de Maaslijn toe. Het onderzoek naar trillingen als gevolg van het project Opwaardering Maaslijn geeft aan dat in onder meer Smakt overschrijdingen zullen optreden van het beoordelingskader voor trillingshinder (Beleidsregel Trillingshinder Spoor (Bts)). Op de noordelijke Maaslijn (waar Smakt ligt) zijn deze overschrijdingen volgens genoemd achtergrondrapport het gevolg van een combinatie van een verhoging van de rijsnelheid en de overgang naar (zwaarder) elektrisch reizigersmaterieel, hiermee nemen de trillingen toe. Het rapport bevestigt hiermee derhalve dat de trillingen toenemen. Vervolgens wordt in het rapport onder 4.2.2. gemeld dat trillingsschade als gevolg van treinverkeer “onwaarschijnlijk” is.
Het feit dat dit rapport de gevolgen “onwaarschijnlijk” noemt, sluit niet uit dat er toch trillingsschade zou kunnen optreden als gevolg van het project. Het is momenteel enkel nog niet te voorspellen. Daarnaast is onvoldoende duidelijk uit de te verrichte onderzoeken, of deze onwaarschijnlijkheid voor elke woning aan de Maaslijn en specifiek St. Jozeflaan 42 van toepassing is. Bij het onderzoek dat uitgevoerd is in de zogenaamde maatgevende woningen, is namelijk geen enkele woning uit het dorp Smakt onderzocht. Dit terwijl bijvoorbeeld onze woning, die op slechts 22 directe meters van het spoor ligt, wel degelijk trillingshinder kan gaan ondervinden van het toekomstige treinverkeer. Wij ondervinden op dit moment al hinder van de trillingen hetgeen al tot scheurvorming heeft geleid. Er zijn nu al nachten waarop goederenverkeer dat langs raast, ervoor zorgt dat wij in ons bed liggen te trillen. Als het project doorgang vindt, zal dit frequenter voorkomen, ook overdag hetgeen een extra belasting is op onze woning qua trillingshinder. De kans dat de zwaardere, sneller rijdende elektrische treinen en de volgens de MER voorziene groei van goederenvervoer tot 2030 tot meer hinder door trilling alsmede schade door scheurvorming aan het pand gaan leiden is daarom reëel en de onzekerheden worden door het huidige rapport niet weggenomen. 2
Ad 1b+c+d) Verminderd woongenot door toename trillingen en geluidshinder tevens Gezondheidsrisico’s tevens Verstoorde nachtrust Naast onder Ad 1a reeds vermelde issue zal ook het woongenot afnemen met de verhoging van het aantal reizigers- en goederentreinen, verhoogde snelheid en eveneens onder Ad 2b uitgewerkte gevolgen van de afsluiting van de overweg Pelgrimslaan. Trillingen én geluidshinder veroorzaakt door een groter aantal treinen, zwaardere treinen, toename van de snelheid en omrijdend verkeer (zie 2b) zullen ons inziens zeker bijdragen aan vermindering van het woongenot; Nu al worden wij mínstens 2 keer per week (op werkdagen) in de nacht gestoord door langs razende goederentreinen, doorgaans omstreeks 01.00 en 03.00 uur. Wat het snellere elektrische reizigersverkeer overdag qua hinder en trillingen met zich meebrengt valt nog te bezien, momenteel worden wij ook al gehinderd in onze slaap door het huidige (nog beperkte) goederenverkeer. Aangezien dit toe zal nemen, zal ook de hinder vergroot worden hetgeen niet acceptabel is voor onze gezondheid. Voorts, gezien het feit dat bekend is dat elektrische treinen ten opzichte van dieseltreinen een veel hoger geluid maken, verwacht ik vanuit dat aspect eveneens toename van geluidshinder.
Tot slot, vanwege een diagnose Chronische dagelijkse hoofdpijn zal zowel hinder van trilling én geluid als verstoring van de slaap geen positief effect hebben op mijn gezondheid. De mate van deze immateriële schade is onduidelijk en onzeker. Daarnaast geeft het rapport aan dat, gezien de zogenaamde stillere elektrische reizigerstreinen, het aantal decibel zal dalen, echter hierbij wordt totaal voorbij gegaan aan het feit dat lang niet alle treinen op dit traject elektrisch zullen rijden; met name de goederentreinen waarvan niet aannemelijk is (gemaakt) dat zij ook volledig elektrisch zullen gaan rijden. Dit houdt in dat, bij toenemend goederenverkeer, er ook toenemende geluidshinder is van deze dieseltreinen (met name in de nacht)! Ad 1e) Planschade door zowel toename van trillingen als geluidshinder/-overlast Naast de directe effecten die verandering van trillings -en geluidsbelasting kunnen hebben op ons pand en onze gezondheid, zijn er ook indirecte effecten die betrekking hebben op de waarde van het onroerend goed (marktwaarde en WOZ).
Met name voorzien wij vermindering van waarde van het onroerend goed als gevolg van 1) de vergrootte hinder in allerlei opzichten door de Maaslijn en 2) door de horizonvervuiling en uitzichtvermindering die wordt veroorzaakt door het installeren van elektrificatie (bovenleiding). De mate van deze schade is eveneens onduidelijk en onzeker.
3
Ad 1f) Vervuiling van het uitzicht Ten behoeve van de elektrificatie zal er ook bovenleiding worden aangebracht. Thans genieten wij van een vrij uitzicht over het spoor, dat ter hoogte van onze woning ongeveer op straatniveau ligt. Wij kunnen hier dus overheen kijken en ondervinden momenteel geen beperkt zicht door de huidige spoorlijn. Met de bovenleiding echter zal dit uitzicht totaal én voorgoed veranderen. Het vrije uitzicht op de tegenoverliggende weilanden en uitzicht op zelfs de landerijen die daar achter gelegen zijn, verdwijnt en maakt plaats voor bogen of mogelijk pilaren waaraan de bovenleiding bevestigd dient te worden. Complete, definitieve en onomkeerbare horizonvervuiling, die met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid ook zijn effect zal hebben op de waarde van onze woning! Ad 2 a+b) Schade aan pand en risico’s verkeerveiligheid In de bijlage Achtergrondrapport Verkeer versie 26 maart 2021 wordt met betrekking tot de sluiting van de overweg aan de Pelgrimslaan gesproken over een “marginaal effect op de verkeersveiligheid”. Er wordt hierbij echter alleen rekening gehouden met wat er ter plaatse van de overweg gebeurt en de gevolgen van deze sluiting voor de omgeving worden niet belicht dan wel in kaart gebracht. De sluiting van de overweg heeft ter plaatse volgens het onderzoek een marginaal effect.
Het effect op de verkeersveiligheid echter door het verkeer dat via de overweg Loobeek over de St. Jozeflaan zal gaan rijden is ons inziens des te groter en wel hierom: • Al het landbouw verkeer dat thans gebruik maakt van de overweg Pelgrimslaan om via de Pelgrimslaan van en naar o.a. Smakt/Holthees en Maashees te reizen, zal zich over de St. Jozeflaan gaan begeven. • Al het zwaardere (vracht)verkeer dat thans, mede ten behoeve van omliggende agrarische bedrijven in om rondom Smakt/Holthees en Maashees van de overweg Pelgrimslaan gebruikt maakt, zal eveneens via de St. Jozeflaan zijn route nemen. • Er bevinden zich op de St. Jozeflaan ter hoogte van onze woning géén trottoirs waardoor er geen enkele scheiding is tussen straat en de plek waar vele dorpsgenoten én wandelaars (van o.a. het Pieterpad) lopen; hiermee neemt, door verhoging van de verkeersbewegingen van met name (zwaarder) verkeer, het veiligheidsrisico enorm toe. • De overweg Loobeek zal aangepast worden (lengteprofiel) om zo “het gebruik van diepladers en zwaar verkeer mogelijk te maken”. Dit maakt de komst van zwaarder verkeer over de St. Jozeflaan alleen maar méér mogelijk. Voorts stelt de genoemde bijlage dat “Bijpassende (tijdelijke) mitigerende maatregelen kunnen worden gehanteerd om verkeersveiligheid van de omgeving te behouden.
Waarbij in acht wordt genomen dat door de beperkte verschuiving van gemotoriseerd verkeer, ook 4
beperkte maatregelen nodig zullen zijn”. Het is niet duidelijk om welke maatregelen het hier zou moeten gaan. Daarbij doet het rapport hier de aanname dat er sprake is van beperkt gemotoriseerd verkeer! Waarop is deze aanname gebaseerd? Zijn er ter plaatse metingen verricht van verkeersbewegingen gespecificeerd naar licht, midden en zwaar verkeer? Wij kunnen niet achterhalen of deze metingen gedaan zijn, dit is ook niet in de rapporten terug te vinden. Derhalve is de aanname niet op feiten gebaseerd en stellen wij de aanname ernstig ter discussie. Als bewoner van de St. Jozeflaan, bemerken wij wel degelijk een groot aantal (zware/zwaardere) verkeersbewegingen dat thans gebruik maakt van de overweg Pelgrimslaan en zijn weg vervolgt over de Pelgrimslaan dan wel vanaf de overweg richting Holthees rijdt. Alleen al tijdens onze dagelijkse wandelingen over de Pelgrimslaan moeten wij in de ca 10 minuten die wij over de Pelgrimslaan lopen, zeker 3 keer de berm in omdat er een bijv een tractor/vrachtwagen wil passeren. Dat is opgeteld ca. 180 tractoren/vrachtwagens en ander zwaar verkeer dat dagelijks over de Pelgrimslaan rijdt (uitgaande van ca 3 per 10 minuten, gedurende 10 uur per dag tussen 08.00 en 18.00 uur). Per week betekent dit ca. 1260 extra verkeersbewegingen van (zwaar) gemotoriseerd verkeer (ca 180 extra per dag x 7 dagen/week) wat zijn weg vervolgd over de St. Jozeflaan.
NB dit betreft een inschatting. Dit verkeer kan straks enkel nog over de St. Jozeflaan zijn route vervolgen en zorgt derhalve voor extra veel trillingsbelasting, geluidshinder én behoort ons inziens niet afgedaan te worden als “beperkte verschuiving van gemotoriseerd verkeer”. De verhoging van het aantal verkeersbewegingen gemotoriseerd verkeer wordt ons inziens substantieel verhoogd door de sluiting van de overweg Pelgrimslaan én de aanpassing van de overweg Loobeek om diepladers en zwaar verkeer mogelijk te maken. Overigens, in genoemd rapport wordt onder punt 4.2.2. gesproken over een onderzoek dat reeds in 2017 is uitgevoerd ten behoeve van de bereikbaarheid ivm de sluiting van de overweg Pelgrimslaan en dat deze sluiting een marginaal effect met zich meebrengt ten behoeve van de bereikbaarheid. Op geen enkele wijze wordt hier gesproken over de effecten van al het omrijdende verkeer over de St. Jozeflaan waarbij het onderzoek zelfs spreekt over “een toename van de desbetreffende verkeersintensiteit tot 210 motorvoertuigen per etmaal (zijnde 1470 per week)”. Gerekend per etmaal komt onze schatting op basis van eigen beleving derhalve zeer dicht in de buurt van het in het onderzoek genoemde aantal.
5
Qua effect op de bereikbaarheid is 750 meter omrijden wellicht marginaal, qua effect op de trillingen, geluidsoverlast en de verkeersveiligheid op de St. Jozeflaan achten wij dit substantieel. 1470 extra motorvoertuigen per week, wij noemen dat effect alles behalve marginaal……! Het feit dat het rapport stelt dat ter plaatse slechts beperkte verschuiving van gemotoriseerd verkeer en derhalve slechts beperkte maatregelen nodig zullen zijn, bestrijden wij derhalve ten zeerste. Er zal specifiek gekeken dienen te worden naar de effecten van de toename van zwaar gemotoriseerd verkeer over de St. Jozeflaan en de effecten hiervan op trillings- en geluidshinder, verkeersveiligheid en woongenot. Buiten het feit dat het vele malen drukker zal worden op straat, wordt ook de geluidshinder door omrijdend verkeer sterk verhoogd als secundair effect van de aanpassingen op het spoor (primair wordt de geluidshinder al verhoogd door het verhoogd aantal treinen en de verhoging van de snelheid). Hiermee zal ook de trillingsbelasting op onze woning verhoogd worden welke gevolgen (voor onze woning én voor ons persoonlijk) tot nu toe nog onbekend echter niet uit te sluiten zijn.
Want, in het rapport in Bijlage 4 “Achtergrondrapport Geluid” wordt gezegd dat er enkel gekeken is naar de geluidseffecten ten gevolge van het spoorweglawaai en dat andere bronnen van geluid (waaronder wegverkeerslawaai) niet in beschouwing zijn genomen “vanwege het feit dat het plan geen toe- of afname van het wegverkeerslawaai of industrielawaai tot gevolg heeft”. Als de overweg Pelgrimslaan sluit, is er wel degelijk sprake van meer wegverkeerslawaai aan de St. Jozeflaan! Dit is echter niet onderzocht in dat kader noch houdt het rapport op enigerlei wijze rekening met de effecten van geluid en trillingen veroorzaakt door het omrijdende verkeer. Het is ons derhalve zeer duidelijk dat er enkel vanuit het perspectief van de realisatie van het project gekeken is naar de gevolgen van geluid en er mogelijk willekeur is toegepast bij hetgeen wel en niet onderzocht is/wordt en dat er vele aannames zijn gedaan omtrent zaken die voor het project niet relevant zijn/blijken of zonder enige aanleiding “buiten beschouwing worden gelaten”, echter waar wij als bewoner zeer veel hinder van ondervinden. Ad 2c) Vermindering woongenot door toegenomen (zwaar) verkeer vlak voor de woning Zoals reeds vermeld onder 1b, afname woongenot door trilling en geluid, zal tevens het woongenot afnemen als gevolg van de verschuiving van het verkeer dat geen gebruik meer kan maken van de overweg Pelgrimslaan.
Bijna 1500 extra (zware) verkeersbewegingen per week vóór je deur is een aanzienlijke toename. Wij maken ons ernstig zorgen over deze ontwikkeling, welke door het rapport wordt weggezet als “marginale verschuiving”.
6
Het rapport heeft op geen enkele wijze onderzocht, noch laat zien kennis te hebben genomen van wat de impact van deze verschuiving is op onder meer de trillingen, het geluid, de verkeersveiligheid en het woongenot van de inwoners van Smakt. Wij verzoeken u, op grond van het bovenstaande, de vergunning niet te verlenen, dan wel voorschriften aan de vergunning te verbinden met betrekking tot de mogelijke extra overlast en/of schade zoals hierboven beschreven. In geval de vergunning toch wordt verleend, liggen wat ons betreft onderstaande voorwaarden hieraan onvoorwaardelijk ten grondslag: A) Wij eisen derhalve zowel een 0-meting als een meting na realisatie van het project van zowel trilling als geluid ter plaatse van St. Jozeflaan 42 te Smakt, onder -en bovenverdieping, binnen- en buiten de woning; met als doel mogelijke maatregelen ter reductie van overlast bespreekbaar te maken. B) Voorts eisen wij dat er verkeersmetingen gedaan worden op de Pelgrimslaan ten einde de daadwerkelijke omvang van het omrijdende verkeer als gevolg van de sluiting te kunnen bepalen, een en ander nog vóórdat het project op enige wijze gestart wordt.
C) Tevens verzoeken wij dat de mogelijkheden omtrent verkeersveiligheid in overleg met de bewoners (welke zich zullen verenigen) bekeken gaan worden; hieronder vallen onder meer (en niet uitsluitend) het aanleggen van een trottoir en mogelijk aanleggen van wegversmallingen cq drempels onder. D) Ten einde de geluidshinder door alle genoemde oorzaken te verminderen, eisen wij inspraak te hebben in de te overleggen geluid -en trilling dempende maatregelen welke voor onze woning van toepassing kunnen zijn; waaronder (en niet uitsluitend) maatregelen aan het spoor zelf (raildempers dan wel under sleepers), transparant geluidsscherm max 1 meter hoog, gevelisolatie etc. E) Daarnaast eisen we een taxatie van het onroerend goed gelegen aan de St. Jozeflaan 42 zodat de huidige waarde kan worden bepaald in geval van planschade. Wij hebben deze metingen/onderzoeken nodig om eventuele schade te kunnen verhalen en/of te mitigeren. Schade kan daarbij de onder meer volgende vormen aannemen: • • •
Verminderd woongenot en gezondheidsklachten door meer hinder van geluid en/of trillingen; Planschade door meer hinder van geluid en/of trillingen; Schade aan het pand door verhoging van de belasting door trillingen.
Allen veroorzaakt door verandering van treintype en snelheid, toename goederenvervoer over de Maaslijn en sluiting van de overweg Pelgrimslaan.
7
Tot slot maken wij bij deze, in verband met het omvangrijke dossier, een voorbehoud tot het indienen van een eventuele aanvulling op onze zienswijze. Indien wij hiervan gebruik wensen te maken, zal deze aanvulling uiterlijk 25 juni 2021 in uw bezit zijn. Ik verzoek u dringend ons deze ruimte te geven, gezien een gedegen bestudering van het zeer omvangrijke dossier erg veel tijd vergt en er mogelijk nog nieuwe inzichten kunnen ontstaan bij nadere bestudering. Wij gaan er vanuit dat u ons van het verdere verloop van de procedure op de hoogte houdt. Hoogachtend,
Danielle Vermeulen-Boer
Tosja Vermeulen-Boer
Kopie: Gemeenteraad Venray (Wethouders de heer Loonen & de heer Vervoort)
8